師宗縣基層黨建示范點(diǎn)系列報(bào)道一：探索“黨支部+N”治理之路
發(fā)布時(shí)間：2020-04-14 22:51 來源：中共師宗縣委組織部 瀏覽次數(shù)：4021
編者按：老舊小區(qū)一直是城市基層社區(qū)治理的難點(diǎn)和重點(diǎn)。師宗縣師能小區(qū)始建于上世紀(jì)90年代，小區(qū)臟、亂、差現(xiàn)象嚴(yán)重，信訪矛盾較為突出，治安案件頻發(fā)，成為“三不管”小區(qū)。漾月街道黨工委、路新社區(qū)黨總支立足小區(qū)實(shí)際，堅(jiān)持法治、德治、自治有機(jī)融合，優(yōu)化黨組織設(shè)置，組建黨支部領(lǐng)導(dǎo)下的業(yè)主委員會(huì)，把黨建工作延伸到樓到戶，小區(qū)管理井然有序，居民精神面貌煥然一新，走出一條“黨支部+管委會(huì)+樓主+群眾代表”小區(qū)共治、共建、共享的新路子，為全縣黨建引領(lǐng)老舊小區(qū)改造提升提供了示范。
支部引領(lǐng)促共治
師能小區(qū)共有住戶184戶825人（其中老年人605人），有黨員12名。路新社區(qū)黨總支通過新建師能小區(qū)黨支部，按照“11228”的工作思路，即：創(chuàng)建1面法制黨建示范墻，打造1個(gè)德治黨建示范廊；創(chuàng)建2個(gè)站，暨：初心驛站，志愿者服務(wù)站；2個(gè)中心，暨：黨群服務(wù)中心，調(diào)解糾紛服務(wù)中心；打造8棟自治房，即愛心樓，迎新樓，團(tuán)結(jié)樓，和諧樓，幸福樓，文明樓，平安樓，路新樓。針對(duì)小區(qū)管理空缺實(shí)際，街道、社區(qū)、師能小區(qū)黨支部召開群眾代表大會(huì)，在群眾推選8個(gè)樓主的基礎(chǔ)上，按法律法規(guī)程序由小區(qū)群眾代表推選管委會(huì)。自管委會(huì)成立以來，小區(qū)管委會(huì)主持召開小區(qū)群眾代表大會(huì)，制定出臺(tái)《路新社區(qū)師能小區(qū)保潔辦法》《路新社區(qū)師能小區(qū)車輛規(guī)范辦法》，全面推進(jìn)小區(qū)環(huán)境自治，推進(jìn)小區(qū)車輛規(guī)范自治。自師能小區(qū)黨支部成立以來，黨支部進(jìn)一步明確支部、管委會(huì)、樓主、群眾代表的職能職責(zé)，建立了黨員掛片包樓管服務(wù)；管委會(huì)管保潔、管車輛規(guī)范、管鄰里糾紛調(diào)解；樓主與群眾代表共同負(fù)責(zé)各棟樓內(nèi)政策法規(guī)宣傳、收集意見建議、采集基礎(chǔ)信息、代辦便民服務(wù)的機(jī)制，有力推進(jìn)了小區(qū)自治。
黨建聯(lián)盟促共建
針對(duì)小區(qū)長(zhǎng)期無人管，車輛亂停亂放，基礎(chǔ)設(shè)施嚴(yán)重破損，公共設(shè)施嚴(yán)重破敗等情況，采取“建支部、搭平臺(tái)、造氛圍”的思路，全面啟動(dòng)師能小區(qū)改造提升。一是建支部。針對(duì)師能小區(qū)黨員年齡老化，路新社區(qū)黨總支安排專人為片長(zhǎng)，負(fù)責(zé)指導(dǎo)師能小區(qū)黨支部建設(shè)。通過黨建引領(lǐng)、黨員帶頭，群眾參與，對(duì)小區(qū)進(jìn)行全面整治。期間，共拆除私搭亂建柴鵬2間，拆除破舊路燈桿4個(gè)，清理垃圾8車，改造硬化場(chǎng)地1000余平方米，改造老年人休閑長(zhǎng)廊1個(gè)220平方米，更換樓道管網(wǎng)13棵；改建黨群服務(wù)中心、矛盾調(diào)解服務(wù)中心、停車棚600余平方米，新安裝太陽(yáng)能路燈10盞，黨員群眾自畫停車位90余個(gè)，自行車、摩托車、三輪車停車片區(qū)3個(gè)。二是搭平臺(tái)。經(jīng)街道黨工委協(xié)調(diào)，實(shí)現(xiàn)小區(qū)黨支部與中共師宗縣委辦黨總支，中共師宗縣人民政府黨總支、中共師宗縣委政法委黨總支、中共星達(dá)星黨支部、中共彩云紫薇磚廠黨支部等“兩新”組織聯(lián)建。采取聯(lián)建支部出物、出力、出資的方式，共推小區(qū)共建。三是造氛圍。在環(huán)境整治期間，街道、社區(qū)、小區(qū)三級(jí)黨組織全面抓好輿論宣傳，召開黨員會(huì)3次、召開黨員樓主會(huì)議5次，大小群眾代表會(huì)8次。整治中，群眾黨員群眾出工出力500余人次；自籌資金1萬余元，硬化樓道走道100余平方米，清理污水管網(wǎng)水道120余米。
初心驛站促共享
奉獻(xiàn)愛心，處處可為。師能小區(qū)以公益為補(bǔ)充，凝聚力量，互助互幫，從實(shí)際需求出發(fā)，組建小區(qū)技能志愿者服務(wù)隊(duì)伍（小區(qū)現(xiàn)有的水電工、泥工、電焊工等工種），完善志愿者管理制度，建設(shè)初心驛站。通過搭建志愿服務(wù)平臺(tái)，建立固定的聯(lián)系方式和服務(wù)內(nèi)容，列出服務(wù)清單，并進(jìn)行積極宣傳，讓小區(qū)居民了解服務(wù)內(nèi)容，讓居民主動(dòng)與志愿者服務(wù)站聯(lián)系，實(shí)現(xiàn)群眾點(diǎn)單，志愿者接單，群眾吹哨，志愿者報(bào)到，精準(zhǔn)對(duì)接群眾服務(wù)。同時(shí)注重引導(dǎo)小區(qū)群眾自我管理、自我教育、自我服務(wù)，堅(jiān)持以黨組織為引領(lǐng)，整合小區(qū)群眾代表會(huì)議、小區(qū)管理委員會(huì)和社區(qū)“兩委”會(huì)在內(nèi)的社區(qū)內(nèi)外資源，建立小區(qū)事務(wù)建立無償、有償服務(wù)機(jī)制，促群眾共享。
