發(fā)布時(shí)間:2023-11-23 14:54 來(lái)源:師宗縣人民政府 作者:超級(jí)管理員 瀏覽次數(shù):22880
為堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府、市委、市政府決策部署,堅(jiān)決、全面、徹底完成《曲靖市貫徹落實(shí)中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察報(bào)告整改方案》反饋師宗整改。2021年第二輪中央環(huán)保督察反饋全省粗鋼產(chǎn)能超出控制目標(biāo)問(wèn)題已按照實(shí)施整改方案全面成整改,現(xiàn)將整改完成情況報(bào)告如下:
一、問(wèn)題基本情況
云南省《關(guān)于鋼鐵行業(yè)化解過(guò)剩產(chǎn)能實(shí)現(xiàn)脫困發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》明確,到 2018 年粗鋼產(chǎn)能控制在2500 萬(wàn)噸以內(nèi)。但云南工業(yè)和信息化廳 2021 年 4 月提供資料顯示,全省在運(yùn)行產(chǎn)能 2916 萬(wàn)噸;還有一批產(chǎn)能置換建設(shè)項(xiàng)目,建成投產(chǎn)后全省粗鋼產(chǎn)能將達(dá)到 3100 萬(wàn)噸以上,超出控制目標(biāo)。
二、問(wèn)題整改措施
1.嚴(yán)格執(zhí)行禁止新增產(chǎn)能的規(guī)定。嚴(yán)格鋼鐵冶煉項(xiàng)目備案管理,加強(qiáng)鋼鐵產(chǎn)能置換項(xiàng)目的監(jiān)督管理,確保項(xiàng)目符合安全、環(huán)保、能耗、質(zhì)量、用地、產(chǎn)業(yè)政策和產(chǎn)能置換等有關(guān)規(guī)定要求。
2.加強(qiáng)溝通銜接,針對(duì)項(xiàng)目統(tǒng)計(jì)口徑、產(chǎn)能認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一的歷史遺留問(wèn)題,發(fā)改、工信、統(tǒng)計(jì)部門(mén)加強(qiáng)溝通銜接,按國(guó)家有關(guān)規(guī)定統(tǒng)一認(rèn)定產(chǎn)能口徑與標(biāo)準(zhǔn)。
3.待全市鋼鐵產(chǎn)能壓減方案出臺(tái)后嚴(yán)格執(zhí)行,制定粗鋼產(chǎn)量壓減實(shí)施方案,完成 2021 年度粗鋼產(chǎn)量壓減考核工作目標(biāo)。
4.以壓減粗鋼產(chǎn)量、鋼鐵產(chǎn)能置換項(xiàng)目建設(shè)為抓手,全面提升鋼鐵行業(yè)裝備水平,督促企業(yè)落實(shí)生態(tài)環(huán)境部等五部門(mén)印發(fā)的《關(guān)于推進(jìn)實(shí)施鋼鐵行業(yè)超低排放的意見(jiàn)》,推動(dòng)鋼鐵行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和高質(zhì)量發(fā)展,2023 年年底前完成全縣鋼鐵行業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)、全行業(yè)限制類鋼鐵裝備全面退出。
三、整改完成情況
1.嚴(yán)格執(zhí)行禁止新增產(chǎn)能的規(guī)定。按照國(guó)家和云南省鋼鐵升級(jí)改造產(chǎn)能置換政策的總體要求,云南天高鎳業(yè)有限公司(以下簡(jiǎn)稱天高公司)于2017年制定了轉(zhuǎn)型升級(jí)改造產(chǎn)能置換方案,并于 2017 年 11 月 7 日上報(bào)師宗縣工信局和師宗縣發(fā)改局(云天高字〔2017〕72 號(hào)),師宗縣人民政府經(jīng)過(guò)審核于 2017 年 11 月 17 日上報(bào)到曲靖市人民政府(師政報(bào)〔2017〕13 號(hào)),曲靖市人民政府經(jīng)審核后于 11 月21 日?qǐng)?bào)送云南省工業(yè)和信息化委員會(huì)(曲政請(qǐng)〔2017〕68 號(hào)),請(qǐng)求確認(rèn)天高公司轉(zhuǎn)型升級(jí)改造產(chǎn)能置換的方案。云南省工業(yè)和信息化委員會(huì)經(jīng)審核后于 2017 年 12 月22 日對(duì)天高公司的產(chǎn)能置換轉(zhuǎn)型升級(jí)方案進(jìn)行了公告(云南省工業(yè)和信息化委員會(huì) 2017 年第 15 號(hào)公告),公告內(nèi)容:拆除 2 座 450m3高爐,拆除 1 座 110 噸轉(zhuǎn)爐,天高公司保留原有的1臺(tái)70噸電爐(產(chǎn)能45萬(wàn)噸每年),新建1臺(tái)75噸電爐(產(chǎn)能50萬(wàn)噸每年)和1臺(tái)70噸電爐(產(chǎn)能45萬(wàn)噸每年),總產(chǎn)能共140萬(wàn)噸。因師宗縣園區(qū)規(guī)劃調(diào)整和云南省粗鋼產(chǎn)能沒(méi)有最終認(rèn)定,天高公司新建1臺(tái)75噸電爐和1臺(tái)70噸電爐在開(kāi)展項(xiàng)目前期工作時(shí)受阻,兩個(gè)項(xiàng)目均未開(kāi)工建設(shè)。
2.最新產(chǎn)能認(rèn)定相關(guān)情況:按照《曲靖市粗鋼產(chǎn)能整改方案》,壓減天高公司一座70噸電爐(對(duì)應(yīng)裝備核定產(chǎn)能50萬(wàn)噸)。即保留原有的70噸電爐,新建1臺(tái)75噸電爐。按照《工業(yè)和信息化部關(guān)于印發(fā)鋼鐵行業(yè)產(chǎn)能置換實(shí)施辦法的通知》(工信部原﹝2021﹞46號(hào))折算70噸電爐產(chǎn)能為50萬(wàn)噸,75噸電爐為57.5萬(wàn)噸,最終核定天高公司粗鋼產(chǎn)能為107.5萬(wàn)噸。
3.按照最新產(chǎn)能認(rèn)定情況,縣人民政府辦公室召集縣發(fā)改局、縣工信和商務(wù)科技局、縣統(tǒng)計(jì)局等部門(mén)和天高公司相關(guān)工作人員開(kāi)會(huì),研究粗鋼產(chǎn)能整改工作。要求各部門(mén)加強(qiáng)溝通銜接,按國(guó)家有關(guān)規(guī)定統(tǒng)一認(rèn)定產(chǎn)能口徑與標(biāo)準(zhǔn)。
4.督促和指導(dǎo)企業(yè)嚴(yán)格按照《曲靖市粗鋼產(chǎn)能整改方案》開(kāi)展工作,落實(shí)生態(tài)環(huán)境部等五部門(mén)印發(fā)的《關(guān)于推進(jìn)實(shí)施鋼鐵行業(yè)超低排放的意見(jiàn)》,積極推進(jìn)新建75噸電爐項(xiàng)目建設(shè),推動(dòng)鋼鐵行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和高質(zhì)量發(fā)展。
師宗縣發(fā)展和改革局
2023年11月21日