雄壁鎮(zhèn)立足實(shí)際，以提升基層治理能力為契機(jī)，合理配置執(zhí)法力量，堅(jiān)持把“一支隊(duì)伍管執(zhí)法”改革作為抓黨建引領(lǐng)基層治理能力提升的重要抓手，解決多頭執(zhí)法、重復(fù)執(zhí)法等突出問(wèn)題，從源頭上破解職能交叉、多頭管理的機(jī)制性瓶頸，建立權(quán)責(zé)統(tǒng)一的執(zhí)法機(jī)制。

明確一個(gè)現(xiàn)狀，解決“為何執(zhí)法”的問(wèn)題。嚴(yán)格落實(shí)縣級(jí)安排，把綜合行政執(zhí)法改革作為落實(shí)強(qiáng)基導(dǎo)向、優(yōu)化基層治理的關(guān)鍵一招，聚焦私挖濫采、人居環(huán)境整治、農(nóng)村建房管控、集鎮(zhèn)管理、應(yīng)急消防等問(wèn)題，努力在深化改革中激活基層治理潛能，凸顯鎮(zhèn)級(jí)的治理主體地位。

明確一支隊(duì)伍，解決“誰(shuí)來(lái)執(zhí)法”的問(wèn)題。采取“綜合執(zhí)法+聯(lián)合執(zhí)法”模式，整合在編人員15名、輔助用工人員21名掛牌成立雄壁鎮(zhèn)綜合執(zhí)法隊(duì)，同時(shí)，依托綜合執(zhí)法隊(duì)成立黨支部，規(guī)范開(kāi)展黨組織生活。下一步，將組織全鎮(zhèn)50歲以下職工全部參加培訓(xùn)考試，確保形成綜合執(zhí)法隊(duì)綜合執(zhí)法、站所參與聯(lián)合執(zhí)法格局。

明確一項(xiàng)理念，解決“為誰(shuí)執(zhí)法”的問(wèn)題。秉持“執(zhí)法是手段、服務(wù)是根本”的理念。在執(zhí)法過(guò)程中推行柔性執(zhí)法，以教育勸導(dǎo)為主，讓群眾知法懂法，積極配合，使執(zhí)法工作既有力度又有溫度。從“剛性執(zhí)法”向“溫情執(zhí)法”優(yōu)化升級(jí)，在執(zhí)法實(shí)踐中推行說(shuō)理式執(zhí)法、審慎包容監(jiān)管，在管理模式中推行先勸導(dǎo)、多宣傳、幫整改、少處罰。

明確一處場(chǎng)所，解決“在哪執(zhí)法”的問(wèn)題。擬投入15萬(wàn)元打造雄壁鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法管理運(yùn)行平臺(tái)，建設(shè)物資儲(chǔ)備室、分析研判室、接待處置室和案件詢(xún)問(wèn)室、調(diào)解室、檔案室、值班室等功能區(qū)，并將19路礦山高清探頭接入分析研判室，下一步，將持續(xù)投入資金保障統(tǒng)一著裝、加強(qiáng)培訓(xùn)、執(zhí)法裝備等。

明確一批清單，解決“執(zhí)什么法”的問(wèn)題。全面梳理鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)、應(yīng)急管理等重點(diǎn)領(lǐng)域和鄉(xiāng)村振興、新型城鎮(zhèn)化建設(shè)、違法建筑處置等重點(diǎn)工作涉及的執(zhí)法事項(xiàng)，落實(shí)好縣級(jí)下放的39項(xiàng)行政執(zhí)法事項(xiàng)。對(duì)需變更的執(zhí)法事項(xiàng)，嚴(yán)格按程序調(diào)整或準(zhǔn)入，實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)賦權(quán)，確保權(quán)限“放得下、接得住、管得好”，確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法健步邁上了法治化軌道。

明確一套制度，解決“怎樣執(zhí)法”的問(wèn)題。探索建立健全執(zhí)法辦案、日常管理、考核評(píng)價(jià)、信息化建設(shè)、檔案管理等系列配套制度，發(fā)揮好司法所、法律專(zhuān)家顧問(wèn)和上級(jí)部門(mén)法治力量的指導(dǎo)把關(guān)作用。探索推行“綜合執(zhí)法+專(zhuān)業(yè)執(zhí)法”模式，推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)法從“碎片化”向“一體化”轉(zhuǎn)變，切實(shí)增強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)治理能力。

下一步，雄壁鎮(zhèn)將持續(xù)以黨的建設(shè)為引領(lǐng)，以群眾需求為導(dǎo)向，把“一支隊(duì)伍管執(zhí)法”改革工作做實(shí)做細(xì)做出成效，全面提升行政執(zhí)行、公共服務(wù)、應(yīng)急管理、平安建設(shè)等能力。

 （雄壁鎮(zhèn)城市綜合執(zhí)法）