發(fā)布時間：2024-01-08 15:30 來源：師宗縣退役軍人事務(wù)局 作者：超級管理員 瀏覽次數(shù)：3356
2023年，師宗縣退役軍人事務(wù)局堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實黨的二十大精神，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想，嚴(yán)格落實省、市、縣工作部署，按照《中共師宗縣委 師宗縣人民政府關(guān)于印發(fā)師宗縣法治政府建設(shè)實施綱要（2021—2025年）的通知》工作要求，不斷提高退役軍人事務(wù)領(lǐng)域依法行政能力，扎實推進法治建設(shè)工作。現(xiàn)將工作情況報告如下：
一、2023年法治政府建設(shè)的主要舉措和成效
（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)，依法全面履行政府職能。一是堅持黨對法治建設(shè)工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，將習(xí)近平全面依法治國新理念、新思想、新戰(zhàn)略作為黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)、領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法的重要內(nèi)容。局主要領(lǐng)導(dǎo)堅決履行推進法治政府建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)，帶頭學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想，召開會議研究部署法治政府建設(shè)重要工作，組織開展班子成員年度法工作，帶頭做到知法懂法、遵法守法。二是強化學(xué)習(xí)，認(rèn)真落實領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度，利用干部職工例會、黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)會、系統(tǒng)內(nèi)干部職工業(yè)務(wù)培訓(xùn)會等各種會議及“學(xué)習(xí)強國”等學(xué)習(xí)平臺，通過集中學(xué)習(xí)、專題學(xué)習(xí)和自我學(xué)習(xí)等方式方法，深入學(xué)習(xí)《習(xí)近平法治思想學(xué)習(xí)綱要》《中華人民共和國行政處罰法》《中華人民共和國公務(wù)員法》《中華人民共和國保守國家秘密法》《信訪工作條例》《優(yōu)化營商環(huán)境條例》《中華人民共和國退役軍人保障法》等法律法規(guī)，全面提升依法行政能力。三是全面部署，督促落實。根據(jù)《中共師宗縣委 師宗縣人民政府關(guān)于印發(fā)師宗縣法治政府建設(shè)實施綱要（2012—2025年）的通知》要求，結(jié)合退役軍人工作實際，圍繞安置就業(yè)、優(yōu)撫政策落實、褒揚紀(jì)念、權(quán)益維護等重點工作按月研究制定任務(wù)清單，狠抓落實，確保年度工作任務(wù)依法依規(guī)有序開展。
（二）強化制度建設(shè)，不斷規(guī)范行政權(quán)力運行。一是堅持民主決策制度，執(zhí)行一把手“五不直管”，凡涉及“三重一大”事項，集中研究討論，年內(nèi)召開10次黨組會議專題研究人事、經(jīng)費支出等重大事項，確保決策合法合理，未出現(xiàn)重大事項決策失誤。二是主動公開黨務(wù)政務(wù)。嚴(yán)格落實政務(wù)信息主動發(fā)布機制、依法申請公開工作機制，通過政府網(wǎng)站、微信公眾號等新聞媒介，及時、全面、準(zhǔn)確發(fā)布與退役軍人事務(wù)工作相關(guān)的政務(wù)信息。2023年，主動通過政府網(wǎng)站公開各類政務(wù)信息10余條，“愛在師宗”微信公眾號公開10余條，“師宗縣退役軍人事務(wù)局”微信公眾號公開50余條。三是規(guī)范行政決策過程中合法性審查行為。充分發(fā)揮政府法律顧問作用，組織相關(guān)股室對涉及現(xiàn)行有效的規(guī)章、規(guī)范性文件開展清理工作。四是依法有效化解退役軍人矛盾糾紛。加強與網(wǎng)信、公安、信訪等單位間協(xié)作，強化網(wǎng)格化服務(wù)管理，通過現(xiàn)場政策解讀、常態(tài)化聯(lián)系退役軍人、實地走訪調(diào)查、座談會等方式，對退役軍人開展思想宣傳，為退役軍人解讀國家政策，闡釋問題疑惑，推動信訪事項的處理和矛盾糾紛的化解，營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。截至目前，共接待來訪人次49人，回復(fù)信訪10件（均已辦理完成，辦結(jié)率為100%）。
（三）加強法律宣傳，提升政策法規(guī)知曉率。一是認(rèn)真落實“誰執(zhí)法誰普法”工作責(zé)任制度。積極開展普法宣傳教育，充分利用電子顯示屏、微信工作群、微信公眾號等媒體平臺，通過懸掛橫幅、發(fā)放宣傳資料等方式，結(jié)合退役軍人服務(wù)中心（站）的職能職責(zé)，大力開展《中華人民共和國退役軍人保障法》《退役士兵安置條例》《軍人撫恤優(yōu)待條例》《中華人民共和國英雄烈士保護法》《烈士褒揚條例》《信訪工作條例》《中華人民共和國英雄烈士保護法》等法律法規(guī)宣傳，營造普法氛圍。二是抓好干部職工學(xué)法工作。組織干部職工安裝“知法明理”學(xué)法小程序，全局18名干部職工完成法律課程學(xué)習(xí)并取得電子證書。三是開展系列普法活動。把普法工作融入走訪慰問、信訪維穩(wěn)工作中，利用春節(jié)、“八一”建軍節(jié)、“全民國防教育日”等重大節(jié)日，結(jié)合退役士兵適應(yīng)性培訓(xùn)、退役士兵返鄉(xiāng)返校歡迎儀式、“送政策 進軍營 暢安置”“法律進鄉(xiāng)村”“國防教育宣講進校園”“國防教育宣講”“雙擁宣傳進社區(qū)”等活動開展普法宣傳，引導(dǎo)廣大群眾尊法、學(xué)法、守法、用法，依法維護自身合法權(quán)益。四是拓寬普法宣傳渠道。結(jié)合云南省第二十屆雙擁模范城創(chuàng)建工作，在雙擁主題街、雙擁主題公園設(shè)置“一圖讀懂國退役軍人保障法”等法律法規(guī)宣傳專欄，進一步提升政策法規(guī)知曉率。
（四）主動擔(dān)當(dāng)作為，依法依規(guī)履職。充分發(fā)揮法治作用，著力解決退役軍人急難愁盼問題，公開、公正、透明完成2023年度14名由政府安排工作退役士兵選崗工作，舉辦退役軍人專場招聘會3場，懸掛光榮牌160塊，“送喜報”211人次，結(jié)合春節(jié)、八一、信訪維穩(wěn)等工作走訪慰問退役軍人、優(yōu)撫對象2000余人次，發(fā)放慰問品及慰問金39.62萬元，發(fā)放重點優(yōu)撫對象各類撫恤補助金1508.97萬元，發(fā)放出國民兵民工補助25.384萬元，發(fā)放重點優(yōu)撫對象困難生活補助68.44萬元，發(fā)放醫(yī)療補助和城鄉(xiāng)居民醫(yī)療補助80.017萬元，舉行2.17對越自衛(wèi)反擊戰(zhàn)烈士祭掃活動、清明祭英烈活動及“9.30”烈士紀(jì)念日活動，完成2022年度縣審計局對優(yōu)撫信息管理系統(tǒng)反饋問題整改。
二、法治政府建設(shè)工作中的不足和原因 ?????????
（一）在學(xué)習(xí)宣傳貫徹落實習(xí)近平法治思想上，部分干部職工對新出臺、新修訂的法律法規(guī)政策的學(xué)習(xí)深度和廣度還不夠，在引導(dǎo)退役軍人依法表達利益訴求，依法理性維護自身合法權(quán)益方面有待進一步加強。
（二）依法治理成效有待提升。涉軍群體在優(yōu)撫待遇享受等方面歷史遺留問題多，政策層面未能完全跟上，導(dǎo)致群眾訴求相對集中，化解有關(guān)矛盾的難度較大。個別信訪積案因時間跨度較長，調(diào)查取證難度大、新舊政策協(xié)同性不夠、政策差異性大，導(dǎo)致矛盾問題長期得不到有效解決。
三、2023年度主要負(fù)責(zé)人履行推進法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)情況
（一）堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，強化組織保障。一是局法治建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)明確，局主要領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”，自覺承擔(dān)法治建設(shè)第一責(zé)任人的職責(zé)，對法治建設(shè)重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要任務(wù)親自督辦，確保如期完成既定目標(biāo)任務(wù)。二是充分發(fā)揮局黨組在推進法治建設(shè)中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，將法治建設(shè)納入單位年度工作計劃，細(xì)化依法行政的相關(guān)任務(wù)，與退役軍人業(yè)務(wù)工作同部署、同推進、同檢查、同考核，每季度聽取一次法治政府建設(shè)情況匯報，聚焦解決退役軍人熱點難點問題，形成了法治工作“一把手”親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、業(yè)務(wù)股室協(xié)同抓，全局干部職工積極參與的工作格局。
（二）開展普法學(xué)習(xí)宣傳，營造良好氛圍。堅持領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法守法用法，通過干部職工例會、黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)會、系統(tǒng)內(nèi)干部職工業(yè)務(wù)培訓(xùn)會等開展學(xué)法普法，結(jié)合退役軍人工作組織開展多種形式的普法宣傳活動，宣傳《中華人民共和國退役軍人保障法》和其他退役軍人相關(guān)的政策措施及法律法規(guī)知識，帶頭完成“明理守法”小程序?qū)W法考試，營造了良好的法治建設(shè)氛圍。
（三）依法行政，自覺接受監(jiān)督。一是全面貫徹落實省、市、縣工作部署，對退役軍人政策逐項梳理抓落實，依法做好退役軍人安置就業(yè)、優(yōu)撫政策落實、政策解釋宣講及矛盾問題化解等工作，引導(dǎo)退役軍人依法維護自身合法權(quán)益。二是加大行政監(jiān)督力度。凡屬重大事項，均嚴(yán)格按程序經(jīng)局長辦公會或?qū)ｎ}會議集體研究決定，有效防范行政風(fēng)險的發(fā)生。自覺接受縣委、縣政府和人大依法實施的監(jiān)督，進一步拓寬群眾監(jiān)督渠道，持續(xù)開展“領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場辦公、接待群眾來訪”活動，及時、主動公布黨務(wù)、政務(wù)應(yīng)公示的內(nèi)容，廣泛接受群眾監(jiān)督，不斷增強黨組織工作的透明度，提高執(zhí)政能力。
四、2024年度工作思路和工作目標(biāo)
2023年，師宗縣退役軍人事務(wù)局將持續(xù)學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神，嚴(yán)格落實省、市、縣關(guān)于推進依法行政、加強法治建設(shè)的工作部署，不斷鞏固并深化法治建設(shè)成果，提高執(zhí)法水平和執(zhí)法效能。
一是不斷提升系統(tǒng)干部職工法治思維。局領(lǐng)導(dǎo)班子堅持以身作則、以上率下，持續(xù)履行黨組抓法治建設(shè)工作第一責(zé)任職責(zé)，把堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)貫穿法治建設(shè)全過程，帶頭尊法學(xué)法守法用法，推動全局干部職工養(yǎng)成運用法治思維和法治方式退役軍人事務(wù)部工作的思想自覺和行動自覺，為退役軍人和其他優(yōu)撫對象提供堅實的法律保障。
二是不斷深化法治宣傳教育。加強法治宣傳學(xué)習(xí)，推動干部職工深入學(xué)習(xí)宣傳習(xí)近平法治思想，提高依法決策、依法行政、依法管理的水平；通過網(wǎng)站、微信、顯示屏等多方式宣傳《中華人民共和國退役軍人保障法》等退役軍人法律和相關(guān)政策法規(guī)，結(jié)合春節(jié)、“八一”走訪慰問等活動上門為退役軍人送政策，強化廣大退役軍人學(xué)法、用法、守法意識，提高政策法規(guī)宣傳效果。
三是持續(xù)完善依法決策機制。堅持把公眾參與、風(fēng)險評估、合法性審查和集體討論決定作為規(guī)定程序，通過常態(tài)化走訪慰問深入退役軍人、優(yōu)撫對象等，認(rèn)真聽取他們的意見和建議，促進反映民意、集中民智的重大行政依法決策形成。
四是努力構(gòu)建法治化解機制。完善退役軍人法律服務(wù)工作，制定矛盾化解工作辦法，規(guī)范工作程序，全力抓好退役軍人矛盾化解，切實維護廣大退役軍人合法權(quán)益。同時，認(rèn)真落實各項優(yōu)待撫恤政策，著力解決退役軍人關(guān)心的重點、熱點問題，不斷增強退役軍人對法治建設(shè)工作的獲得感、滿意度。
師宗縣退役軍人事務(wù)局
2023年11月15日