住建部：明年繼續(xù)實施住房限購措施 放松調(diào)控將問責

保障房計劃建成460萬套

    本報北京12月25日電 （記者王煒）記者從全國住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作會議獲悉：今年全國新開工保障性住房和棚戶區(qū)改造住房770萬套，基本建成550萬套，超額完成了年初制定的任務(wù)目標。明年將繼續(xù)大規(guī)模建設(shè)保障性安居工程，任務(wù)是基本建成460萬套、新開工600萬套，完成農(nóng)村危房改造300萬戶左右。住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部已代表國務(wù)院保障性安居工程建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組與大部分省市簽訂了明年的保障房建設(shè)目標責任書。

　　住建部部長姜偉新介紹，2008―2012年這5年，是我國歷史上保障性住房建設(shè)規(guī)模最大、投入最多的5年，全國共開工建設(shè)城鎮(zhèn)保障性住房超過3000萬套，基本建成1700萬套以上，大批城鎮(zhèn)中低收入家庭的住房困難得到解決。同時，農(nóng)村危房改造也已經(jīng)實現(xiàn)了全國農(nóng)村地區(qū)全覆蓋，累計支持了1033.4萬貧困戶實施危房改造。

　　姜偉新強調(diào)，明年在繼續(xù)加大保障房建設(shè)力度的同時，尤其要加大配套設(shè)施建設(shè)力度。目前一些地方保障房項目的配套設(shè)施沒有及時跟上，導(dǎo)致保障房建成后無法分配使用，成為保障房建設(shè)中的突出問題。今后要努力做到配套設(shè)施與保障房工程同步規(guī)劃、同期建設(shè)、同時交付使用，確保已竣工保障房能及早投入使用。另外要繼續(xù)抓好公平分配和入住后的管理工作，探索創(chuàng)新保障性住房建設(shè)和管理機制。

　　對于老百姓尤為關(guān)心的房地產(chǎn)市場調(diào)控問題，姜偉新表示，近年來各地認真落實中央房地產(chǎn)市場調(diào)控政策，投機投資性住房需求得到了抑制，房地產(chǎn)市場形勢總體平穩(wěn)，調(diào)控取得了積極成效。當前一些城市有放松調(diào)控政策的苗頭，明年要繼續(xù)堅定不移地搞好房地產(chǎn)市場調(diào)控。首先要繼續(xù)貫徹落實既有的調(diào)控政策，繼續(xù)嚴格實施差別化住房信貸、稅收政策和限購措施，堅決抑制投機投資性住房需求，支持合理自住和改善性需求。同時要加快推進房產(chǎn)稅擴大試點，編制和實施好住房發(fā)展和建設(shè)規(guī)劃，引導(dǎo)和穩(wěn)定社會預(yù)期。密切監(jiān)測市場形勢，繼續(xù)推進住房信息系統(tǒng)建設(shè)。“對放松調(diào)控措施而導(dǎo)致房價過快上漲的城市，住建部將會同監(jiān)察部對這些城市進行約談，直至問責。”

　　此外，明年將加快修訂《住房公積金管理條例》，繼續(xù)做好資金安全和使用管理工作。加快城市市政公用設(shè)施建設(shè)，重點是編制城市排水與暴雨內(nèi)澇防治設(shè)施建設(shè)規(guī)劃。完成北方既有居住建筑供熱計量及節(jié)能改造面積2億平方米左右，實施夏熱冬冷地區(qū)既有居住建筑節(jié)能改造1900萬平方米。