發(fā)布時(shí)間：2021-03-07 10:16 來源：師宗縣煤炭工業(yè)局 師宗縣煤炭事務(wù)服務(wù)中心 瀏覽次數(shù)：6915
局屬各部門：
為認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要指示精神和李克強(qiáng)總理等中央領(lǐng)導(dǎo)同志批示要求，全面落實(shí) 1 月 13 日召開的歲末年初全國安全防范工作視頻會(huì)議精神及《國家礦山安全監(jiān)察局關(guān)于深刻汲取近期事故教訓(xùn)進(jìn)一步加強(qiáng)煤礦安全生產(chǎn)工作的緊急通知》（礦安〔2021〕4 號(hào)）文件要求，深刻汲取事故教訓(xùn)，舉一反三，進(jìn)一步壓實(shí)煤礦安全監(jiān)管責(zé)任，細(xì)化安全防范措施，扎實(shí)做好煤礦安全生產(chǎn)工作。經(jīng)縣煤炭局會(huì)議研究，決定成立 2021 年煤炭安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，對(duì)全縣煤礦實(shí)行責(zé)任包保，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、成立 2021 年煤炭安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)煤炭安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)圓滿完成，縣煤炭局決定成立 2021 年煤炭安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，具體如下：
組 長：謝德祥 師宗縣煤炭工業(yè)局局長、煤炭事務(wù)服務(wù)中心黨組書記、主任
副組長：盧貴川 師宗縣煤炭工業(yè)局副局長、煤炭事務(wù)服務(wù)中心黨組成員、副主任
鄭永兵 師宗縣煤炭工業(yè)局副局長、煤炭事務(wù)服務(wù)中心黨組成員、副主任
黎 寧 師宗縣煤炭事務(wù)服務(wù)中心黨組成員、副主任
張艷華 師宗縣煤炭事務(wù)服務(wù)中心黨組成員、副主任
金保明 師宗縣煤炭事務(wù)服務(wù)中心政策法規(guī)室主任
王永林 師宗縣煤炭事務(wù)服務(wù)中心監(jiān)管服務(wù)三室主任
成 員：安全監(jiān)管室、技術(shù)規(guī)劃室、監(jiān)管服務(wù)室全體工作人員。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在安全監(jiān)管室，負(fù)責(zé)日常工作，鄭東任辦公室主任。
（一）領(lǐng)導(dǎo)小組主要工作職責(zé)和工作任務(wù)
1.統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)管工作，根據(jù)煤炭“十四五”規(guī)劃制定年度安全生產(chǎn)計(jì)劃，煤礦重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)謀劃儲(chǔ)備，推進(jìn)煤礦轉(zhuǎn)型升級(jí)工作，解決重大安全生產(chǎn)問題，處置礦區(qū)社會(huì)難點(diǎn)、熱點(diǎn)問題。
2. 全面掌握全縣煤礦安全狀況和監(jiān)管工作情況，分析各階段安全生產(chǎn)形勢(shì)，根據(jù)國家煤炭安全監(jiān)管政策與要求對(duì)全區(qū)煤礦安全生產(chǎn)工作作出科學(xué)決策與部署，領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)一調(diào)度局屬各部門完成年度安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作任務(wù)。
3. 按照安全生產(chǎn)調(diào)度會(huì)議制度，定期組織召開安全生產(chǎn)工作調(diào)度會(huì)，總結(jié)、分析、安排各個(gè)時(shí)期的安全生產(chǎn)監(jiān)管工作，對(duì)重大安全問題作出決定。
4. 負(fù)責(zé)與相關(guān)部門請(qǐng)示、匯報(bào)、協(xié)調(diào)、聯(lián)系工作，創(chuàng)造良好的安全生產(chǎn)監(jiān)管工作環(huán)境，總體推進(jìn)煤礦安全生產(chǎn)工作。
5. 負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組及各股室成員履職盡責(zé)情況督查。
6. 根據(jù)需要調(diào)度礦山救護(hù)中隊(duì)開展煤礦預(yù)防性檢查。
（二）領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé)和工作任務(wù)
1. 辦公室負(fù)責(zé)組織傳達(dá)和貫徹落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)安全生產(chǎn)工作的重要決定、決議及日常事務(wù)，對(duì)安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查工作進(jìn)行總結(jié)，通報(bào)安全生產(chǎn)狀況，督辦重大安全隱患，對(duì)不具備安全生產(chǎn)條件的礦井發(fā)出預(yù)警，及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組組長、副組長匯報(bào)安全檢查、督查情況，并向上級(jí)行業(yè)部門報(bào)送相關(guān)安全監(jiān)管信息。
2. 負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)責(zé)任制階段性總結(jié)、年終安全生產(chǎn)匯總工作，定期將領(lǐng)導(dǎo)小組成員開展安全檢查情況進(jìn)行通報(bào)。
3. 負(fù)責(zé)組織安全監(jiān)管和落實(shí)煤礦安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治行動(dòng)、煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任專項(xiàng)監(jiān)管、依法打擊和重點(diǎn)整治煤礦安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為專項(xiàng)行動(dòng)等工作的開展，督促煤管所通過開展煤礦日常監(jiān)管推進(jìn)落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。
二、督查制度
縣煤炭局安全生產(chǎn)實(shí)行督查工作機(jī)制，使督查與煤礦安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作有機(jī)結(jié)合，真正做到“督查”有目標(biāo)、“成果”能運(yùn)用，確保安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作落實(shí)到位。
（一）督查組
組 長：謝德祥
副組長：盧貴川、鄭永兵、黎 寧、張艷華、金保明、王永林。
成 員：安全監(jiān)管室、技術(shù)規(guī)劃室全體人員。
（二）工作職責(zé)和任務(wù)：
1. 督查局安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組成員、各監(jiān)管服務(wù)室安全監(jiān)管人員履職盡責(zé)情況。
2. 督查礦山救護(hù)隊(duì)?wèi)?yīng)急救援能力建設(shè)。
3. 督查局黨組、行政班子對(duì)安全生產(chǎn)工作作出的決策部署、重點(diǎn)工作、重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)指標(biāo)等目標(biāo)任務(wù)落實(shí)、推進(jìn)情況。
4. 督查全縣煤礦落實(shí)縣煤炭局工作安排部署推進(jìn)情況。
5. 根據(jù)每階段的督查情況，下發(fā)督查通報(bào)。
三、駐礦盯守安排
（一）盯守礦井安排
監(jiān)管服務(wù)一室負(fù)責(zé)對(duì)白馬田煤礦日常監(jiān)管，監(jiān)管服務(wù)二室負(fù)責(zé)對(duì)龍攏煤礦（包含被整合對(duì)象原削安煤礦）日常監(jiān)管，監(jiān)管服務(wù)三室負(fù)責(zé)對(duì)大普安煤礦（包含被整合對(duì)象原金鑫煤礦）日常監(jiān)管，監(jiān)管服務(wù)四室負(fù)責(zé)對(duì)五一煤礦（包含被整合對(duì)象原大舍煤礦、瓦魯煤礦）日常監(jiān)管，監(jiān)管服務(wù)五室負(fù)責(zé)對(duì)爛泥溝煤礦日常監(jiān)管，監(jiān)管服務(wù)六室對(duì)朝陽煤礦（包含被整合對(duì)象原大沖溝煤礦）日常監(jiān)管，監(jiān)管服務(wù)七室負(fù)責(zé)對(duì)長青煤礦日常監(jiān)管。
（二）監(jiān)管服務(wù)室人員安排
監(jiān)管服務(wù)一室：陳維生（主任）、金玉雄（副主任）、孫光、李亞平、陳學(xué)文、嚴(yán)保紅、尹永波、陳剛、殷富祥
盯守負(fù)責(zé)人：陳維生
聯(lián)系電話：13324900369
監(jiān)管服務(wù)二室：龔永飛（主任）、王江堃（副主任）、付開友、趙劍剛、嚴(yán)德培、王家和、鄭曾榮、邢坤生、張?jiān)葡?/span>
盯守負(fù)責(zé)人：龔永飛
聯(lián)系電話：15287978199
監(jiān)管服務(wù)三室：王永林（主任）、錢月林（副主任）、李敏、潘高峰、俞春林、張石生、劉海彥、俞 林、殷石忠
盯守負(fù)責(zé)人：王永林
聯(lián)系電話：13988993368
監(jiān)管服務(wù)四室：查俊生（主任）、付 偉（副主任）、陳國生、者江龍、俞平生、牛永祥、劉德祥、郭金權(quán)、保永年
盯守負(fù)責(zé)人：查俊生
聯(lián)系電話：13577419299
監(jiān)管服務(wù)五室：楊慶永（主任）、錢昆先（副主任）、王志剛、劉自坤、李水平、李克昆、李東良、李建昆、李海龍
盯守負(fù)責(zé)人：楊慶永
聯(lián)系電話：13988909065
監(jiān)管服務(wù)六室：趙柒林（主任）、吳生富（副主任）、李路平、柏 俊、伏剛友、趙陸拾、陳 烈、朱紅躍、陳國孝
盯守負(fù)責(zé)人：趙柒林
聯(lián)系電話：13577499716
監(jiān)管服務(wù)七室：柏家貴（主任）、李所德（副主任）、趙正平、代澤瑞、黎甲安、李光平、張燕寧、黃紹坤、殷躍紅
盯守負(fù)責(zé)人：柏家貴
聯(lián)系電話：13887453523
（三）監(jiān)管服務(wù)室工作職責(zé)
1.負(fù)責(zé)監(jiān)督所駐煤礦企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、條例、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和國家、省、市、縣對(duì)煤礦安全生產(chǎn)的系列要求；督促指導(dǎo)煤礦編制《抽采掘計(jì)劃》、《“一井一策”瓦斯治理方案》、《資源整合技改項(xiàng)目“一礦一策”》等軟件，對(duì)煤礦《作業(yè)規(guī)程》、《安全技術(shù)措施》等進(jìn)行審批并簽署意見，同時(shí)監(jiān)督落實(shí)到位。
2.負(fù)責(zé)督促和監(jiān)督所駐煤礦嚴(yán)格依法依規(guī)組織生產(chǎn)、建設(shè)或檢維修，發(fā)現(xiàn)所駐煤礦違法違規(guī)生產(chǎn)、建設(shè)、檢維修或未按審查審批的計(jì)劃、方案、措施、規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范組織作業(yè)的，依法依規(guī)從嚴(yán)從重處罰。
3.負(fù)責(zé)督促和監(jiān)督所駐煤礦認(rèn)真開展隱患排查治理，每班必須安排人員對(duì)礦井作業(yè)點(diǎn)進(jìn)行全面細(xì)致的檢查，如實(shí)填寫《師宗縣煤礦安全監(jiān)管隱患臺(tái)賬》、《煤礦隱患整改通知書》，并經(jīng)煤礦當(dāng)班礦領(lǐng)導(dǎo)簽字確認(rèn)；每旬結(jié)合近期各類專項(xiàng)檢查的要點(diǎn)開展一次全覆蓋檢查，并規(guī)范下達(dá)監(jiān)管執(zhí)法文書，對(duì)存在老隱患老不整改或相同隱患多次重復(fù)出現(xiàn)的，依法依規(guī)進(jìn)行處罰，情節(jié)嚴(yán)重的對(duì)煤礦實(shí)行重處重罰。
4.負(fù)責(zé)對(duì)上級(jí)監(jiān)管部門、本室查出的安全隱患督促整改落實(shí)，煤礦自檢自查、監(jiān)管服務(wù)室集中檢查及上級(jí)部門監(jiān)管檢查存在的隱患督促煤礦當(dāng)日內(nèi)錄入煤礦安全生產(chǎn)信息化平臺(tái)，并跟蹤督促隱患整改，按時(shí)復(fù)查、銷號(hào)；督促煤礦及時(shí)更新完善信息平臺(tái)上的一張圖等基本資料，規(guī)范設(shè)置各類監(jiān)測(cè)監(jiān)控參數(shù)等。
5.按照《曲靖市煤礦瓦斯超限報(bào)警分級(jí)處置管理辦法》的規(guī)定對(duì)煤礦發(fā)生瓦斯超限三級(jí)報(bào)警組織調(diào)查處理并形成報(bào)告，參加發(fā)生瓦斯超限一、二級(jí)報(bào)警調(diào)查處理，指導(dǎo)督促煤礦對(duì)發(fā)生瓦斯超限四級(jí)報(bào)警進(jìn)行調(diào)查處理。
6.負(fù)責(zé)督促煤礦每季度、上級(jí)公司半年開展一次安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理體系自評(píng)工作，并編制自評(píng)報(bào)告及整改方案。參與縣局組織的煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理體系動(dòng)態(tài)考評(píng)。
7.按時(shí)完成本單位及單位領(lǐng)導(dǎo)臨時(shí)交辦的其他工作。
四、相關(guān)要求
（一）嚴(yán)格落實(shí)安全監(jiān)管主體責(zé)任。督查組成員、各監(jiān)管服務(wù)室對(duì)正常生產(chǎn)、建設(shè)及檢修煤礦要加強(qiáng)監(jiān)督檢查，對(duì)停產(chǎn)、停建煤礦要加強(qiáng)巡查，做好每天的檢查巡查記錄，認(rèn)真履行監(jiān)管職責(zé)。要強(qiáng)化監(jiān)管手段，嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)監(jiān)管措施，保證監(jiān)督管理到位，確保安全生產(chǎn)。
（二）嚴(yán)格督促煤礦企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。督查組成員、各監(jiān)管服務(wù)室要督促煤礦企業(yè)依法依規(guī)生產(chǎn)和建設(shè)，加大安全投入，完善各大安全生產(chǎn)系統(tǒng)，強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)跟班作業(yè)，嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)安全規(guī)定和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化隱患排查治理及風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控措施，加大瓦斯、水患、頂板管理等重大災(zāi)害治理力度；加強(qiáng)職工培訓(xùn)教育，確保百分之百持證上崗，嚴(yán)防各類安全事故發(fā)生。
（三）嚴(yán)格執(zhí)行督查制度。為嚴(yán)格履行煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任，督查組將定期或不定期對(duì)局安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組成員、礦山救護(hù)隊(duì)履職盡責(zé)情況進(jìn)行督查并通報(bào)。
五、監(jiān)管責(zé)任時(shí)限
2021 年 1 月 1 日至 2021 年 12 月 31 日。
師宗縣煤炭工業(yè)局 師宗縣煤炭事務(wù)服務(wù)中心
2021 年 1 月 1 日