發(fā)布時間：2020-09-21 17:16 來源：民政局 瀏覽次數(shù)：7503
為全面深入推進殯葬改革，革除殯葬陋習，引導市民樹立科學、文明、節(jié)儉的治喪新風尚，充分發(fā)揮殯葬改革在節(jié)約自然資源、保護生態(tài)環(huán)境、減輕人民群眾負擔等方面的重要作用。同時，為使重大決策聽證制度在政府重大事項決策工作中充分發(fā)揚民主、反映民意、集中民智，增強政府決策工作的透明度和公眾參與度。根據(jù)《國務院殯葬管理條例》、《云南省殯葬管理條例》、《師宗縣殯葬管理實施辦法》、《師宗縣全面深化殯葬改革工作方案》、《中共師宗縣委辦公室 師宗縣人民政府辦公室關(guān)于黨員干部帶頭推動殯葬改革的實施意見》、《師宗縣火葬區(qū)劃定方案》、《師宗縣火葬區(qū)調(diào)整方案》（已經(jīng)云南省人民政府批準同意）等有關(guān)規(guī)定和師宗縣人民政府關(guān)于推行重大決策聽證制度的要求，我縣擬舉行《師宗縣依法實行全域火葬公告（草案）》聽證會，現(xiàn)將有關(guān)事項公告如下：
一、聽證事項
聽取社會各方面對《師宗縣依法實行全域火葬公告（草案）》的意見或建議。
二、聽證會出席人
（一）聽證人（3人）：由縣民政局相關(guān)人員組成。
（二）聽證會參加人（70人）：由師宗縣民政局按照公開透明、兼顧不同社會階層的原則確定。其人員構(gòu)成如下：
1.群眾代表（15人）由群眾自愿報名或委托鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）及村（社）從村（居）民中推薦產(chǎn)生；
2.離退休老干部（3人）采取自愿報名或由縣委老干部局推薦產(chǎn)生；
3.特邀參加人（3人）由縣人大、縣政府、縣政協(xié)推薦產(chǎn)生；
4.人大代表（1人）由縣人大推薦產(chǎn)生；
5.政協(xié)委員（1人）由縣政協(xié)推薦產(chǎn)生；
6.村（社）干部（10人）采取自愿報名或委托鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）推薦產(chǎn)生；
7.單位領(lǐng)導（32人）由縣紀委監(jiān)委、縣委組織部、縣委宣傳部、縣委政法委、縣人民法院、縣發(fā)展改革局、縣教育體育局、縣公安局、縣司法局、縣財政局、縣人社局、縣自然資源局、縣環(huán)保局、縣交通運輸局、縣文化和旅游局、縣衛(wèi)生健康局、縣市監(jiān)局、縣林草局、縣城市綜合管理局、縣總工會、縣團委、縣婦聯(lián)及各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處主要負責人組成。
8.聽證監(jiān)察人（1人）分別來自縣紀委監(jiān)委。
9.旁聽人（2人）由縣民政局通過公開征集的方式從報名者中產(chǎn)生。
10.記者席位（1個）由縣民政局邀請縣融媒體中心記者參加。
11.聽證記錄員（1人）從縣政府辦公室中抽調(diào)；
12.其他符合報名條件的人員可以自愿報名參加。
三、報名時間、方式和要求
（一）報名時間：2020年9月21日至9月26日。
（二）報名方式：采用自愿報名的方式進行，報名人應寫明本人的姓名、性別、年齡、身份號碼、聯(lián)系電話、家庭住址、工作單位及職務和報名參加聽證會的主要理由（報名地點:師宗縣民政局殯葬管理所；聯(lián)系人：劉石明，電話：0874—5769395，傳真 0874—5769350，郵箱：2905286740@qq.com）。
（三）報名條件：在師宗縣城居住或者工作且年滿18周歲的公民；具有較強的社會責任感，了解、關(guān)心殯葬改革工作；能代表部分群眾的意見并有一定的調(diào)查研究、分析問題和語言表達能力。
四、聽證會參會通知
縣民政局將于2020年9月27日前核實確定聽證人和聽證參加人員名單，并進行電話通知。同時在師宗縣人民政府信息公開網(wǎng)站發(fā)布第2號公告，公布聽證會的具體時間、地點和聽證主持人、聽證人（決策發(fā)言人）、聽證監(jiān)察人、聽證陳述人（聽證代表）等聽證會參會人員名單，并將《師宗縣依法實行全域火葬公告（草案）》資料送達聽證出席人。
附件：1.《師宗縣依法實行全域火葬公告（草案）》
2.《師宗縣關(guān)于全面實行火葬的通告（草案）》聽證會
報名表
師宗縣人民政府
2020年9月21日
附件1：
《師宗縣依法實行全域火葬公告（草案）》自2020年9月21日起公示，10日后召開聽證會，履行相關(guān)法定程序后公布實施。
師宗縣依法實行全域火葬公告
為全面深入推進殯葬改革，革除殯葬陋習，引導廣大群眾樹立科學、文明、節(jié)儉的治喪新風尚，充分發(fā)揮殯葬改革在節(jié)約自然資源、保護生態(tài)環(huán)境、減輕人民群眾負擔等方面的重要作用。根據(jù)國務院《殯葬管理條例》《云南省殯葬管理條例》《師宗縣殯葬管理實施辦法》《師宗縣火葬區(qū)劃定方案》《師宗縣火葬區(qū)調(diào)整方案》等有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)將師宗縣依法實行全域火葬有關(guān)事項公告如下：
一、實施時間
自2020年12月1日凌晨零時后師宗縣行政轄區(qū)內(nèi)死亡人員的遺體一律實行火葬（國家政策規(guī)定允許土葬的回族、維吾爾族、哈薩克族、柯爾克孜族、烏孜別克族、塔吉克族、塔塔爾族、撒拉族、東鄉(xiāng)族、保安族等10個少數(shù)民族和捐獻供科研、教學使用的遺體除外，但自愿實行火葬的，他人不得干涉）。骨灰統(tǒng)一進公墓安葬或寄存，提倡骨灰在公墓劃定區(qū)域內(nèi)采用樹葬、花葬、草坪葬、骨灰撒散等節(jié)地生態(tài)方式安葬（樹葬、花葬所用樹或花的植株不得高于40厘米）。
二、實施范圍
在2018年6月1日啟動36個村（社）為火葬區(qū)的基礎上，2020年12月1日凌晨零時起將以下74村委會全部轉(zhuǎn)化為火葬區(qū)。屆時，師宗縣行政轄區(qū)內(nèi)實行全域火葬。
（一）雄壁鎮(zhèn)（13個）：雨柱村委會、長沖村委會、天生橋村委會、小哨村委會、獨龍村委會、下鴨子塘村委會、瓦魯村委會、束崗村委會、法召村委會、小阿舍村委會、小黑那村委會、扯樂村委會、大舍村委會。
（二）葵山鎮(zhèn)（9個）：者黑村委會、馬灣村委會、黎家壩村委會、查拉村委會、地利找村委會、溫泉村委會、山烏果村委會、馬廠村委會、峰龍?zhí)洞逦瘯?/span>
（三）彩云鎮(zhèn)（7個）：長街村委會、路撒村委會、紅土村委會、石洞村委會、足法村委會、務龍村委會、額則村委會。
（四）竹基鎮(zhèn)（10個）：蒲草塘村委會、六丘村委會、七排村委會、龍甸村委會、抵魯村委會、阿白村委會、本寨村委會、永安村委會、斗塢村委會、塢白村委會。
（五）龍慶鄉(xiāng)（13個）：朝陽村委會、束米甸村委會、籠雜村委會、落紅甸村委會、杜吉村委會、山黑村委會、豆溫村委會、扯寨村委會、下寨村委會、黑爾村委會、阿那黑村委會、泥槽村委會、莊科村委會。
（六）五龍鄉(xiāng)（12個）：曲祖村委會、腳家箐村委會、大廠村委會、得勒村委會、保太村委會、法崗村委會、新莊科村委會、牛尾村委會、花桂村委會、南巖村委會、魯克村委會、平寨村委會。
（七）高良鄉(xiāng)（10個）：籠嘎村委會、壩林村委會、窩德村委會、納廈村委會、戈勒村委會、團坡村委會、便料村委會、雨廈村委會、科白村委會、納非村委會。
以上村委會2020年12月1日凌晨零時后死亡人員的遺體一律實行火葬。同時，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處社會事務辦（民政所）要做好骨灰安葬的監(jiān)管工作。
三、其他事項
（一）全縣行政區(qū)域內(nèi)的國家機關(guān)、企事業(yè)單位（含駐師中央、省、市單位）的干部職工、離退休人員、部隊官兵死亡后，按照省、市、縣關(guān)于殯葬改革有關(guān)要求帶頭實行火葬。
（二）非師宗戶籍的外地流動人員在本縣行政轄區(qū)內(nèi)死亡的，遺體原則上在師宗實行火化。因特殊情況要求將遺體運往異地的，須經(jīng)縣行政審批局批準同意。無名、無主遺體及流浪乞討人員遺體按照相關(guān)規(guī)定實行火葬。
（三）除已享受國家補助的機關(guān)、企事業(yè)單位工作人員外，師宗籍城鄉(xiāng)居民死亡后火化入葬公墓或節(jié)地生態(tài)安葬的，補助標準一般對象6000元，特殊對象：重點優(yōu)撫對象、城鄉(xiāng)低保對象、農(nóng)村五保供養(yǎng)對象、城市“三無”人員等特殊困難群體8000元。
（四）各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處負責本行政轄區(qū)內(nèi)遺體的跟蹤處置；國家機關(guān)、企事業(yè)單位（含駐師中央、省、市單位）的干部職工、離退休人員死亡的由原所在單位負責遺體的跟蹤處置（遺體跟蹤處置程序包括病危報告、死亡報告、遺體火化、骨灰入公墓安葬結(jié)束）。
（五）嚴禁任何單位或個人將應當實行火葬的遺體裝棺土葬或?qū)⒐腔已b棺土葬。
（六）嚴禁喪屬在城市道路、居住區(qū)等公共區(qū)域做出搭設靈棚、停放遺體、擺設花圈挽幛、吹奏喪事鼓樂、拋撒冥紙、焚燒祭品、游喪、鬧喪等妨礙公共秩序、危害公共安全、影響市容市貌和環(huán)境衛(wèi)生、侵害他人合法權(quán)益的行為。
（七）自2020年12月1日凌晨零時后，師宗縣轄區(qū)內(nèi)，禁止制造、銷售棺材及制造、銷售封建迷信喪葬用品。對違反規(guī)定的由市場監(jiān)督、綜合行政執(zhí)法等相關(guān)部門按照規(guī)定給予處罰。
（八）任何單位和個人未經(jīng)批準，不得擅自興建殯葬設施；禁止炒買炒賣墓穴、墓位。
（九）自2020年12月1日凌晨零時后，因工程、項目等需遷移墳墓的，一律遷入公墓安置。
（十）妨礙殯葬管理工作人員執(zhí)行公務，聚眾鬧事或者侮辱、毆打殯葬管理工作人員，由相關(guān)部門依法處理，構(gòu)成犯罪依法追究刑事責任。
（十一）本公告自2020年12月1日起實施。
師宗縣人民政府
2020年9月21日
《師宗縣依法實行全域火葬公告（草案）》
聽證會報名表
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