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師宗縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)師宗縣治理非法超限超載車輛工作實施方案的通知
各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處，縣直有關(guān)單位：
經(jīng)縣人民政府同意，現(xiàn)將《師宗縣治理非法超限超載車輛工作實施方案》印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹實施。
師宗縣人民政府辦公室
2023年4月18日
（此件公開發(fā)布）
師宗縣治理非法超限超載車輛工作實施方案
按照《曲靖市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)全市預(yù)防道路交通事故專項整治行動方案的通知》（曲政辦函〔2023〕13號）、《曲靖市治理非法超限超載車輛工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于印發(fā)曲靖市2023年非法超限超載車輛治理工作方案的通知》（〔2023〕—2）要求，為進一步加強公路貨運車輛非法超限超載治理工作，全力抓好道路交通安全風(fēng)險防范化解，切實保護人民群眾生命財產(chǎn)安全，特制定本方案。
一、目標(biāo)任務(wù)
以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述、指示批示精神和黨的二十大精神，進一步增強抓好道路交通安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感、緊迫感，把防風(fēng)險、保安全擺在更加突出位置。通過開展專項治理，以非法改裝改型、“百噸王”貨車等嚴(yán)重違法車輛為重點，嚴(yán)厲打擊非法超限超載、暴力闖卡、遮擋號牌繞行和聚眾鬧事等違法行為。堅持重拳出擊，加大聯(lián)合執(zhí)法力度，力爭實現(xiàn)重點貨運源頭單位100%納入監(jiān)管，杜絕非法超限超載運輸車輛行駛高速公路，堅決遏制國省干道及農(nóng)村公路貨運車輛違法超限超載運輸，基本消除“百噸王”，為廣大人民群眾出行創(chuàng)造安全、暢通的交通環(huán)境。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
為確保治理車輛超限超載工作順利開展，特成立師宗縣治理車輛超限超載工作領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱“領(lǐng)導(dǎo)小組”），其組成人員名單如下：
組 長：曲道凱 縣委副書記、縣人民政府縣長
副組長：吳學(xué)境 縣人民政府副縣長、縣公安局局長
尹興素 縣人民政府副縣長
成 員：錢國龍 縣政府辦副主任
李華林 縣發(fā)展和改革局局長
昝文云 縣工業(yè)信息化和商務(wù)科技局局長
李章宏 縣財政局局長
趙俊波 縣司法局局長
岳 旭 縣交通運輸局局長
馬沖文 縣應(yīng)急管理局局長
王喬林 縣審計局局長
趙建欣 縣市場監(jiān)督管理局局長
殷沖寬 縣公安局副局長、縣交警大隊大隊長
趙俊波 縣政務(wù)服務(wù)管理局局長
謝德祥 縣能源局局長
向關(guān)鋒 曲靖市師宗交通運政管理所所長
李建安 師宗公路路政管理大隊大隊長
秦太平 師宗公路分局局長
楊子輝 縣交通運輸局副局長
張立光 縣交通運輸局副局長
李冬蓮 縣交通運輸局副局長
領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)、統(tǒng)籌推進全縣治理車輛超限超載各項工作。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在縣交通運輸局，辦公室主任由岳旭兼任，辦公室副主任由楊子輝、向關(guān)鋒、李建安兼任，辦公室工作人員根據(jù)需要從各成員單位抽調(diào)，負(fù)責(zé)相關(guān)日常工作。
領(lǐng)導(dǎo)小組組成人員如有變動，由相關(guān)單位相應(yīng)職務(wù)人員自行替補并報領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案，不再另行發(fā)文。
三、工作重點
（一）“百噸王”整治。聚焦“百噸王”貨車治理，加強對源頭煤貨場站、大型運輸企業(yè)的監(jiān)管排查，強化高速公路出入口、國省干線治超站點檢測，嚴(yán)厲打擊公路貨車違法超限超載尤其是超百噸裝載等突出違法行為。
（二）貨運源頭管控。對貨運站（場）、工礦企業(yè)、堆（儲）煤場、砂石料場等貨物集散地，特別是重點貨運源頭企業(yè)貨物裝載情況進行監(jiān)督檢查，從源頭上杜絕超限超載車輛上路行駛，對擅自放行超限超載車輛的貨運源頭企業(yè)（單位）堅決予以查處。
（三）突出違法行為打擊。重點整治貨車遮擋號牌繞行、拒檢、借故堵塞車道、無理重復(fù)跳秤等違法行為；重拳打擊貨車暴力闖卡、聚眾鬧事、毆打工作人員、損壞設(shè)施設(shè)備等嚴(yán)重違法行為。
（四）非法改裝改型整頓。加強對車輛維修企業(yè)及“黑窩點”的監(jiān)管，常態(tài)化開展聯(lián)合執(zhí)法、聯(lián)合整治，嚴(yán)格處罰措施，全面打擊、取締對貨車進行非法改裝改型的企業(yè)。
（五）健全工作機制。進一步明確職責(zé)任務(wù)，建立健全協(xié)作機制，加強執(zhí)法隊伍建設(shè)，強化執(zhí)法督導(dǎo)檢查，推動整治行動依法規(guī)范、科學(xué)高效開展。
四、責(zé)任分工
師宗縣治理非法超限超載車輛工作由領(lǐng)導(dǎo)小組全面負(fù)責(zé)，各成員單位主要領(lǐng)導(dǎo)為第一責(zé)任人，各相關(guān)單位要認(rèn)真履職，密切協(xié)作，抓好工作落實，確保全縣治理非法超限超載車輛工作扎實開展，取得實效。具體職責(zé)劃分如下：
縣交通運輸局：一是負(fù)責(zé)完善農(nóng)村公路安全保護設(shè)施。根據(jù)全縣農(nóng)村公路點多面廣、里程長的實際，對全縣重點農(nóng)村公路設(shè)置安全保護設(shè)施，減少非法超限超重車輛對農(nóng)村公路的損壞。二是聯(lián)合縣公安局交警大隊、曲靖市師宗交通運政管理所對農(nóng)村公路開展流動治超。三是負(fù)責(zé)加強對農(nóng)村公路上特大橋梁和危橋的管理，嚴(yán)禁超限超載車輛和超過限定標(biāo)準(zhǔn)的車輛通過橋梁；對確定的危橋，應(yīng)依據(jù)分類標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置明顯標(biāo)志和限高、限寬設(shè)施或采取限行措施，必要時督促管養(yǎng)部門派專人值守，并按照行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)開通便道或者指定繞行路線，保障車輛正常通行，防止交通堵塞。
師宗公路分局：負(fù)責(zé)對國省干線公路上特大橋梁和危橋的管理，嚴(yán)禁超限超載車輛和超過限定標(biāo)準(zhǔn)的車輛通過橋梁。對確定的危橋，應(yīng)依據(jù)分類標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置明顯標(biāo)志和限高、限寬設(shè)施或采取限行措施，必要時派專人值守，并按照行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)開通便道或者指定繞行路線，保障車輛正常通行，防止交通堵塞。
師宗公路路政管理大隊：一是負(fù)責(zé)對國省干線公路超限檢測站點規(guī)劃、申報、調(diào)整、建設(shè)和運行監(jiān)管，建立完善治超信息管理系統(tǒng)，落實治超站點人員編制等工作。二是以超限檢測站點為依托，開展聯(lián)合執(zhí)法，負(fù)責(zé)對車輛稱重，并監(jiān)督非法超限超載車輛消除違法行為并根據(jù)《超限運輸車輛行駛公路管理規(guī)定》（交通運輸部令2016年第62號）依法處罰。三是負(fù)責(zé)對國省干線公路開展流動稽查力度，增加上路頻次，擴大稽查范圍，重點查處繞道、沖卡、聚集堵路和無固定檢測站點路段的超限超載車輛。四是負(fù)責(zé)加強對國省干線公路上特大橋梁和危橋的管理，嚴(yán)禁超限超載車輛和超過限定標(biāo)準(zhǔn)的車輛通過橋梁。
師宗交通運政管理所：一是負(fù)責(zé)落實《關(guān)于促進汽車維修業(yè)轉(zhuǎn)型升級提升服務(wù)質(zhì)量的指導(dǎo)意見》（交運發(fā)﹝2014﹞186號）要求，依法查處違法拼裝改裝、承修報廢車、機動車維修企業(yè)從事貨車非法改裝等違法行為；按照規(guī)定對車輛非法改裝企業(yè)“黑窩點”進行專項清理整頓，依法取締不具備生產(chǎn)經(jīng)營資格的非法車輛改裝企業(yè)；對非法經(jīng)營車輛改裝的汽車修配廠、維修點等進行全面清理整頓，堅決取締無照經(jīng)營行為；對非法改裝車輛現(xiàn)象嚴(yán)重的地區(qū)，牽頭組織專項整治，依法嚴(yán)厲打擊。二是加強營運車輛準(zhǔn)入管理和綜合性能檢測，嚴(yán)格執(zhí)行《道路運輸車輛技術(shù)管理規(guī)定》，嚴(yán)把營運車輛技術(shù)關(guān)，對不符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的車輛，不得允許進入道路運輸市場；加強在用貨車營運資質(zhì)清理，規(guī)范普通貨物、大件貨物和危險貨物營運資質(zhì)分類許可；禁止大件運輸專用車輛從事普通貨物運輸；建立貨車使用環(huán)節(jié)信息采集、分析與處理機制，為改進車輛設(shè)計、提高產(chǎn)品質(zhì)量及缺陷召回提供信息依據(jù)。三是加強重點貨運源頭巡視。會同相關(guān)部門，加強火車站、汽車貨運站、物流園區(qū)等貨物集散地、裝卸現(xiàn)場的排查，確定重點貨運源頭單位，報地方政府批準(zhǔn)后向社會公布；引導(dǎo)貨運源頭單位安裝使用稱重設(shè)備，采取執(zhí)法人員駐點、巡查、視頻監(jiān)控等方式，加強重點貨運源頭單位貨物裝載工作的監(jiān)管，從源頭杜絕超限超載車輛上路行駛。四是對公安交通管理部門和公路管理機構(gòu)抄送的超限超載車輛信息，按照《公路安全保護條例》的規(guī)定，對1年內(nèi)違法超限運輸超過3次的貨運車輛和貨運車輛駕駛?cè)恕?/span>1年內(nèi)違法超限運輸?shù)呢涍\車輛超過本單位貨運車輛總數(shù)10%的運輸企業(yè)實施處罰，并按照《中華人民共和國道路運輸條例》的規(guī)定，對貨運場所經(jīng)營者實施處罰。五是負(fù)責(zé)督促貨運企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任，建立健全內(nèi)部安全管理制度，做到守法經(jīng)營、合法運輸。六是加強道路運輸行業(yè)誠信體系建設(shè)。會同有關(guān)部門加快推進運輸企業(yè)、從業(yè)人員、營運車輛的數(shù)據(jù)庫建設(shè)；加強數(shù)據(jù)交換與共享；大力推進道路運輸企業(yè)信用體系建設(shè)，對超限超載行為建立信用記錄，將運輸企業(yè)相關(guān)信息，通過國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)進行公示，納入國家統(tǒng)一的信用信息交換平臺和“信用中國”網(wǎng)站，實現(xiàn)有機對接和信息共享，對嚴(yán)重違法超限超載運輸當(dāng)事人實施聯(lián)合懲戒；積極探索實行超限超載車輛保險費率上浮制度。七是配合發(fā)改部門清理涉及道路運輸企業(yè)和駕駛?cè)说母黝愂召M項目，堅決杜絕亂收費、亂攤派、亂罰款行為。
縣公安局（交警大隊）：一是嚴(yán)格執(zhí)行《機動車運行安全技術(shù)條件》（GB7258）等標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，嚴(yán)把注冊登記關(guān)，對不符合國家安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、與《車輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品公告》不一致的車輛，不得予以注冊登記；對于檢驗機構(gòu)不按照機動車國家安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進行檢驗，未經(jīng)檢驗即出具檢驗報告等出具虛假檢驗結(jié)果的依法予以處罰。二是加強對貨車的檢查，發(fā)現(xiàn)非法改裝的，責(zé)令恢復(fù)原狀并依法處罰。能夠當(dāng)場恢復(fù)的，當(dāng)場監(jiān)督整改到位；不能當(dāng)場整改的，依法處罰后，錄入公安交通管理綜合應(yīng)用平臺，在辦理申領(lǐng)檢驗合格標(biāo)志業(yè)務(wù)時重點審核，同時通報道路運輸管理機構(gòu)；對拼裝或者已經(jīng)達到報廢標(biāo)準(zhǔn)的貨車上道路行駛的，依法收繳，強制報廢。三是以超限檢測站點為依托，開展聯(lián)合執(zhí)法，負(fù)責(zé)指揮引導(dǎo)車輛到超限檢測站接受檢測，依據(jù)公路管理機構(gòu)開具的稱重和卸載單，依法進行處罰、記分后放行。四是對堵塞交通、強行沖卡、暴力抗法、破壞相關(guān)設(shè)施設(shè)備等違法行為，依法及時處理，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
縣工業(yè)信息化和商務(wù)科技局：一是對貨車生產(chǎn)和改裝企業(yè)不執(zhí)行國家安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)或者不嚴(yán)格進行機動車成品質(zhì)量檢驗、致使質(zhì)量不合格機動車出廠銷售的，以及未獲強制性產(chǎn)品認(rèn)證出廠、銷售、貨證不符的，暫?；蛘叱蜂N所許可的《車輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品公告》。二是加強對車輛改裝企業(yè)的監(jiān)管，配合市監(jiān)等部門對車輛非法改裝企業(yè)進行整治，堅決取締無證無照非法經(jīng)營。三是配合有關(guān)部門對工業(yè)園區(qū)、礦區(qū)、料場等地實施源頭巡查管理，防止超限超載車輛駛出。四是會同市監(jiān)部門按照職責(zé)完善機動車生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品許可管理制度和機動車強制性產(chǎn)品認(rèn)證制度，建立機動車型參數(shù)共享機制，督促車輛生產(chǎn)企業(yè)落實危險化學(xué)品運輸罐式車輛出廠檢驗制度；建立貨車整車生產(chǎn)企業(yè)廂式車、自卸車等車型委托改裝相關(guān)制度，規(guī)范委托改裝業(yè)務(wù)；完善合格證發(fā)放管理制度，對違規(guī)生產(chǎn)、銷售底盤或買賣合格證的，撤銷或暫停產(chǎn)品許可，暫停企業(yè)申報新產(chǎn)品或相關(guān)產(chǎn)品合格證信息上傳；建立貨車產(chǎn)品一致性評價與信息反饋機制，加強待售貨車檢測；建立健全車輛違規(guī)生產(chǎn)責(zé)任追究制度；加強強制性產(chǎn)品認(rèn)證的監(jiān)督管理，嚴(yán)厲打擊無證出廠及貨證不符行為，暫停或撤銷違規(guī)車輛的強制性產(chǎn)品認(rèn)證證書。
縣市場監(jiān)督管理局：一是對貨車生產(chǎn)和改裝企業(yè)不執(zhí)行國家安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)或者不嚴(yán)格進行機動車成品質(zhì)量檢驗、致使質(zhì)量不合格機動車出廠銷售的，以及未獲強制性產(chǎn)品認(rèn)證出廠、銷售、貨證不符的，嚴(yán)格按照《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》和《中華人民共和國認(rèn)證認(rèn)可條例》的規(guī)定予以處罰；對擅自生產(chǎn)、銷售未經(jīng)國家機動車產(chǎn)品主管部門許可生產(chǎn)的機動車型的，生產(chǎn)、銷售拼裝的機動車或者生產(chǎn)、銷售擅自改裝的機動車的，依法嚴(yán)厲處理。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。二是在其職責(zé)范圍內(nèi)應(yīng)加強對檢驗機構(gòu)的監(jiān)督管理工作，并對發(fā)現(xiàn)的問題依法進行處理。三是加強對公路計量設(shè)備的檢定做監(jiān)督檢查。四是加強對從事改裝、拼裝車輛生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)場所及標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況的檢查，杜絕無標(biāo)生產(chǎn)行為；實施車輛強制性產(chǎn)品認(rèn)證制度，查處不符合認(rèn)證要求的汽車產(chǎn)品。五是會同工信部門按照職責(zé)完善機動車生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品許可管理制度和機動車強制性產(chǎn)品認(rèn)證制度，建立機動車型參數(shù)共享機制，督促車輛生產(chǎn)企業(yè)落實危險化學(xué)品運輸罐式車輛出廠檢驗制度；建立貨車整車生產(chǎn)企業(yè)廂式車、自卸車等委托改裝相關(guān)制度，規(guī)范委托改裝業(yè)務(wù)；完善合格證發(fā)放管理制度，對違規(guī)生產(chǎn)、銷售底盤或買賣合格證的，撤銷或暫停產(chǎn)品許可，暫停企業(yè)申報新產(chǎn)品或相關(guān)產(chǎn)品合格證信息上傳；建立貨車產(chǎn)品一致性評價與信息反饋機制，加強待售貨車檢測，建立健全車輛違規(guī)生產(chǎn)責(zé)任追究制度；加強強制性產(chǎn)品認(rèn)證的監(jiān)督管理，嚴(yán)厲打擊無證出廠及貨證不符行為，暫?；虺蜂N違規(guī)車輛的強制性產(chǎn)品認(rèn)證證書。
縣應(yīng)急管理局：負(fù)責(zé)非煤礦山、水泥廠、砂石料廠源頭超限超載監(jiān)管，確保非法超限超載車輛不出企業(yè)，對非煤礦山、砂石料廠企業(yè)主體責(zé)任落實不到位，致使非法超限超載車輛駛出廠區(qū)的違法行為進行處罰，配合相關(guān)部門與非煤礦山、砂石料廠企業(yè)簽訂不得超標(biāo)超限裝載貨物的保證書。督促非煤礦山、砂石料廠企業(yè)與駕駛員簽訂不得超標(biāo)超限裝載貨物的保證書。依法牽頭組織有關(guān)部門對因超限超載發(fā)生的傷亡事故進行調(diào)查處理，依法追究有關(guān)單位和人員責(zé)任。加強對危險化學(xué)品充裝、經(jīng)營單位的安全監(jiān)管，配合相關(guān)部門做好危險化學(xué)品超載車輛卸載工作。
縣能源局：負(fù)責(zé)煤礦、煤焦化廠企業(yè)源頭超限超載監(jiān)管，確保非法超限超載車輛不出企業(yè)，對煤礦、煤焦化廠企業(yè)主體責(zé)任落實不到位，致使非法超限超載車輛駛出廠區(qū)的違法行為進行處罰，配合相關(guān)部門與煤礦、煤焦化廠企業(yè)簽訂不得超標(biāo)超限裝載貨物的保證書。加強對煤礦、煤焦化企業(yè)貨物裝載出廠監(jiān)督管理，督促煤礦、煤焦化企業(yè)與駕駛員簽訂不得超標(biāo)超限裝載貨物的保證書。加強和規(guī)范公路沿線儲煤廠的監(jiān)督管理。
縣司法局：對有關(guān)部門起草的治理超限超載規(guī)范性文件進行審查。加強治超執(zhí)法監(jiān)督檢查，對檢查中發(fā)現(xiàn)的違法行為給予通報批評，并轉(zhuǎn)送有關(guān)部門處理。
縣政務(wù)服務(wù)管理局：對已辦理營業(yè)執(zhí)照、經(jīng)營范圍中含有“車輛改裝”項目但未列入公告管理的企業(yè)，依法限期辦理變更或注銷手續(xù)。
其他成員單位：依單位職能職責(zé)做好相應(yīng)配合工作。
五、工作措施
（一）各單位要從講政治、顧大局的高度出發(fā)，充分認(rèn)識治理非法超限超載工作的必要性和緊迫性，加大組織領(lǐng)導(dǎo)力度和宣傳力度，充分利用報紙、電視、廣播、互聯(lián)網(wǎng)及微博、微信、標(biāo)語、宣傳冊等多種媒體和形式進行廣泛宣傳，讓廣大群眾特別是貨運企業(yè)和貨車駕駛員充分認(rèn)識超限運輸?shù)奈：π裕I造良好的社會氛圍。同時要保證人員到位、組織到位、措施到位，加強對執(zhí)法人員的教育，強化執(zhí)法隊伍廉政建設(shè)。紀(jì)檢監(jiān)察部門要充分發(fā)揮職能作用，對執(zhí)法單位和執(zhí)法人員的違法違紀(jì)行為，要按照干部廉潔自律的有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理，絕不姑息，從組織上保證治理工作的順利進行。
（二）從事道路運輸?shù)膯挝缓蛡€人要嚴(yán)格遵守《中華人民共和國公路法》《中華人民共和國道路交通安全法》《公路安全保護條例》等相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，自覺接受交通、公安交警部門的管理和監(jiān)督。對非法超限超載車輛在公路上行駛的任何組織和個人，強行闖關(guān)、惡意集眾堵車、阻礙拒絕執(zhí)法人員依法執(zhí)行公務(wù)或者圍攻、毆打執(zhí)法人員的，由公安機關(guān)按照《中華人民共和國治安管理處罰法》的規(guī)定給予嚴(yán)厲打擊，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
（三）統(tǒng)一超限運輸認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)（若有新的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，遵從新的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)）?！镀?、掛車及汽車列車外廓尺寸、軸荷及質(zhì)量限值》（GB1589）對超限運輸車輛規(guī)定如下：1.二軸貨車，其車貨總質(zhì)量超過18000千克；2.三軸貨車，其車貨總質(zhì)量超過25000千克；三軸汽車列車，其車貨總質(zhì)量超過27000千克；3.四軸貨車，其車貨總質(zhì)量超過31000千克；四軸汽車列車，其車貨總質(zhì)量超過36000千克；4.五軸汽車列車，其車貨總質(zhì)量超過43000千克；5.六軸及六軸以上汽車列車，其車貨總質(zhì)量超過49000千克，其中牽引車驅(qū)動軸為單軸的，其車貨總質(zhì)量超過46000千克。前款規(guī)定的限定標(biāo)準(zhǔn)的認(rèn)定，還應(yīng)當(dāng)遵守下列要求：1.二軸組按照二個軸計算，三軸組按照三個軸計算；2.除驅(qū)動軸外，二軸組、三軸組以及半掛車和全掛車的車軸每側(cè)輪胎按照雙輪胎計算，若每軸每側(cè)輪胎為單輪胎，限定標(biāo)準(zhǔn)減少3000千克，但安裝符合國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的加寬輪胎的除外；3.車輛最大允許總質(zhì)量不應(yīng)超過各車軸最大允許軸荷之和；4.拖拉機、農(nóng)用車、低速貨車，以行駛證核定的總質(zhì)量為限定標(biāo)準(zhǔn)；5.符合《汽車、掛車及汽車列車外廓尺寸、軸荷及質(zhì)量限值》（GB1589）規(guī)定的冷藏車、汽車列車、安裝空氣懸架的車輛，以及專用作業(yè)車，不認(rèn)定為超限運輸車輛。
（四）開展道路專項整治聯(lián)合執(zhí)法。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、師宗公路路政管理大隊、縣公安局（交警大隊）、曲靖市師宗交通運政管理所要組織在公路超限檢測站開展定點聯(lián)合執(zhí)法，每月組織不少于4次（每周1次），從嚴(yán)從重查處“百噸王”貨車。專項整治期間，公安交警向治超站點派駐警力，每個站點不少于2名民警、4名輔警，聯(lián)合交通執(zhí)法人員24小時不間斷值守，對貨運車輛進行檢測處置。對未設(shè)置超限檢測站的普通公路和重點貨運源頭單位周邊路段，交通運輸、公安部門要開展流動聯(lián)合執(zhí)法，對故意繞行逃避執(zhí)法檢查或者短途超限超載運輸情形嚴(yán)重的地區(qū)，要加大流動聯(lián)合執(zhí)法頻次。堅持“凡超必卸”，對經(jīng)檢測確認(rèn)違法超限超載的車輛，禁止進入公路行駛，由公路管理機構(gòu)責(zé)令并監(jiān)督貨運車輛卸載超限超載貨物和消除違法行為；由公安、交通管理部門依據(jù)公路管理機構(gòu)開具的稱重和卸載單，依法進行罰款、記分。
（五）全縣轄區(qū)內(nèi)貨運量比較大的煤炭、焦化、冶煉、砂石等廠礦、企業(yè)、料場不得為車輛超標(biāo)準(zhǔn)裝載。嚴(yán)禁超載車輛駛出礦區(qū)和廠（場）區(qū)。對強行或指使超載車輛駛出礦區(qū)和廠（場）區(qū)的，由運政部門實行進駐，對貨運源頭采取措施進行整頓，實行巡查管理，防止超限超載車輛駛出。
（六）對轄區(qū)內(nèi)高速公路非法超限超載車輛治理。加強高速公路超限運輸治理，利用檢測裝置對貨運車輛進行檢查，由高速公路路政管理機構(gòu)在進入高速公路入口適當(dāng)位置設(shè)置超限超載檢測裝置進行管理，禁止超限超載貨運車輛進入高速公路行駛。高速公路管理養(yǎng)護部門要按照國標(biāo)要求，在高速公路入口處設(shè)置統(tǒng)一規(guī)范、醒目清晰、視認(rèn)方便的超限超載限制標(biāo)志。
（七）對農(nóng)村公路非法超限超載車輛治理。堅持“屬地管理、依法嚴(yán)管、安全暢通”的原則，通過在農(nóng)村公路與國省干線公路節(jié)點處設(shè)置合理的公路安全保護設(shè)施，限制超限超載車輛駛?cè)耄Ｗo農(nóng)村公路安全完好。
（八）各級公路管養(yǎng)部門應(yīng)加強對特大橋梁和危橋的管理，嚴(yán)禁超限超載車輛和超過限定標(biāo)準(zhǔn)的車輛通過橋梁。
（九）各相關(guān)部門加強對鮮活農(nóng)產(chǎn)品運輸車輛的源頭治理，嚴(yán)格按照規(guī)定裝載。對已行駛在公路上整車運輸瓜果、蔬菜等鮮活農(nóng)產(chǎn)品的超限超載車輛，不得滯留、卸載和罰款，但應(yīng)當(dāng)在道路運輸證上登記違法行為并抄告有關(guān)執(zhí)法監(jiān)管機構(gòu)。
（十）交通運輸部門對運輸不可解體物品的超限超載車輛，應(yīng)嚴(yán)格按照《超限運輸車輛行駛公路管理規(guī)定》執(zhí)行。對未持有公路管理機構(gòu)頒發(fā)的《超限運輸通行證》，或持有《超限運輸通行證》但所載貨物、路線、時間與證件登記不相符合以及涂改、偽造、租借、轉(zhuǎn)讓證件的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)一律依法扣留車輛，責(zé)令其停放到指定位置，并依據(jù)《超限運輸車輛行駛公路管理規(guī)定》實施處罰。當(dāng)事人接受處罰并到公路管理機構(gòu)辦理《超限運輸通行證》后方可放行。對影響交通安全的，應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國道路交通安全法》規(guī)定執(zhí)行。
（十一）各相關(guān)部門要相互配合，切實規(guī)范公路沿線煤場、水泥廠、石灰場、非煤礦山、礦山和建筑施工場地管理。堅決取締無證、無照煤場、非煤礦山、石灰場、砂石料廠、礦山等貨物集散場所，切斷為非法超限超載車輛提供駁載、裝載的鏈條，減少土地和環(huán)境污染，努力為廣大人民群眾提供良好的生活環(huán)境。
（十二）自覺遵守治超工作“五不準(zhǔn)”和治超執(zhí)法“十條禁令”。嚴(yán)格、規(guī)范、文明執(zhí)法，依法行政、秉公辦事、公正廉潔，堅決杜絕因治理超限超載引發(fā)新的公路“三亂”。推行計算機信息化管理，建立完善事故處理檔案，規(guī)范執(zhí)法行為。
（十三）積極主動接受社會和群眾監(jiān)督。公開各有關(guān)部門舉報電話、設(shè)立舉報信箱和電子郵箱，采取公開對話、行風(fēng)評議活動等多種形式，廣泛聽取群眾意見和建議。對社會和群眾舉報的案件，必須調(diào)查核實，情況屬實的，嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。
（十四）嚴(yán)格實行責(zé)任倒查制度。對查處的非法改裝車輛，按照管理職責(zé)追究非法改裝企業(yè)和有關(guān)職能部門領(lǐng)導(dǎo)人的責(zé)任；追究為非法改裝車輛發(fā)放號牌的車管部門負(fù)責(zé)人的責(zé)任。對公路治超檢測站點（含流動稽查）查獲的非法超限超載車輛，通過組織倒查，逐段追究上游所有檢測站點（含流動稽查）負(fù)責(zé)人的責(zé)任；追究為車輛超標(biāo)準(zhǔn)裝載貨物的企業(yè)和裝載點有關(guān)職能部門領(lǐng)導(dǎo)人的責(zé)任。
（十五）對運輸易燃易爆、危險化學(xué)品的超限超載車輛，在檢測現(xiàn)場不予卸載，由當(dāng)?shù)毓埠桶脖O(jiān)部門派專人監(jiān)督，交警和運政等部門負(fù)責(zé)引導(dǎo)，就近就便到指定地點消除違法行為后方可放行，同時在其道路運輸證上登記違法行為并抄告車籍地有關(guān)執(zhí)法監(jiān)管機構(gòu)。
（十六）正確處理治超與保通的關(guān)系。制定、完善切實可行的應(yīng)急預(yù)案，一旦發(fā)生嚴(yán)重堵車事件，報經(jīng)縣人民政府同意，即可及時啟動應(yīng)急預(yù)案，確保道路暢通。
（十七）針對有可能發(fā)生的運力緊張、群眾鬧事等突發(fā)事件，相關(guān)部門要制定相應(yīng)的預(yù)案，建立靈活的應(yīng)急機制，合理調(diào)度運力，確保治理期間正常的物資暢通。物價部門要依法打擊借機哄抬物價等違法行為，維護市場價格秩序。公安部門要安排必要的警力，維護好公路交通治安秩序，確保社會穩(wěn)定。
（十八）治理超限超載工作要實行值班制度和信息制度。對治理工作中群眾反映的問題、運輸價格變化情況、干線公路上的貨車流量情況、煤、糧、油等重要物資的運輸情況和價格波動情況等，要及時搜集、分析，并定期報告，以便妥善解決，避免事態(tài)擴大。同時，還要向社會公布領(lǐng)導(dǎo)小組的監(jiān)督電話和咨詢電話，廣泛接受群眾的輿論監(jiān)督。
（十九）治理超限超載工作，領(lǐng)導(dǎo)小組采取定期或不定期的組織檢查，及時了解和處理治理工作中出現(xiàn)的各種問題。同時，進一步加大監(jiān)督力度，對亂收費、亂設(shè)卡、亂罰款的行為，要嚴(yán)肅追究直接責(zé)任人、部門負(fù)責(zé)人的責(zé)任，情節(jié)嚴(yán)重的給予黨紀(jì)、政紀(jì)處分，觸犯法律的移交司法機關(guān)處理。嚴(yán)重影響全縣超限超載治理工作進度的單位，要通報批評。
（二十）成員單位要明確一名領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)治超工作，指定一名信息聯(lián)絡(luò)員，并把聯(lián)系方式等書面報領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，以便及時掌握治超工作進展情況（師宗縣治理車輛超限超載工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室電話：0874—5753808）。
（二十一）各單位在執(zhí)行本方案的過程中，要把握政策界限，不準(zhǔn)隨意制定與本方案不一致的規(guī)定，如有特殊情況，確實需要修改的，須上報領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)。
六、經(jīng)費保障
為確保全縣治理超限超載車輛工作長期穩(wěn)定開展，治理工作經(jīng)費由縣級財政給予據(jù)實保障，確保治超站點建設(shè)、設(shè)備維修、車輛購置、貨物源頭監(jiān)管和派駐人員補助等正常開支。
七、考核獎懲
參與治超工作的單位和個人要依法、規(guī)范、文明執(zhí)法，樹立良好的服務(wù)形象，嚴(yán)明工作紀(jì)律，對職責(zé)履行較好、治超成效顯著的單位和個人給予表彰和獎勵。對治超責(zé)任不落實、不履行職責(zé)、推諉扯皮的單位，將對有關(guān)責(zé)任人按照規(guī)定給予行政和紀(jì)律處分。