一、基本職能及主要工作
(一)部門主要職責
供銷社部門職能:一是貫徹落實黨和國家關于農村經濟工作和社會發(fā)展的方針、政策,擬定全縣合作經濟發(fā)展戰(zhàn)略和發(fā)展規(guī)劃,并組織實施。指導全縣供銷合作社的改革與發(fā)展。二是對全縣供銷社系統下屬企業(yè)、合作經濟組織進行指導、協調、監(jiān)督、服務和教育培訓。監(jiān)督社有企業(yè)依法依規(guī)經營,督促其完善內部管理,發(fā)揮組織體系完整的優(yōu)勢,強化服務功能。三是加快供銷合作社綜合改革,推進農村現代流通網絡建設。改造農業(yè)生產資料現代經營服務網絡;整合農村日用消費品現代經營網絡;完善農副產品現代購銷網絡;優(yōu)化再生資源回收利用網絡;健全農村流通信息網絡;強化農產品市場網絡體系建設。強化專業(yè)合作服務,強化農村綜合服務,完善行業(yè)協會服務。積極參與構建新型農村社會化服務體系,推進農業(yè)產業(yè)化經營,提高農民生產經營組織化程度,承辦師宗縣人民政府交辦的其他事項。
(二)機構設置情況
供銷社下設以下基本職能機構:
1、辦公室負責文秘、會務、機要、保密、信息、檔案、宣傳、后勤保障工作;負責縣社黨總支的日常工作;負責機構編制、組織人事工作;負責信訪工作;考察內設機構和下屬企業(yè)的領導班子和班子成員,向黨總支提出加強班子和干部隊伍建設意見和建議;指導下屬企業(yè)的社會保障工作和《中華人民共和國勞動法》的貫徹執(zhí)行;制定全縣供銷合作社教育發(fā)展規(guī)劃;組織指導本系統人力資源開發(fā)工作;辦理人大代表建議和政協委員提案;制定機關工作制度并監(jiān)根據《師宗縣人民政府辦公室關于印發(fā)師宗縣供銷合作社聯合社主要職責內設機構和人員編制規(guī)定的通知》(師政辦發(fā)〔2011〕124號)精神,師宗縣供銷合作社聯合社設4個內設機構督落實。
2、經濟合作指導股
貫徹黨和國家有關農村經濟發(fā)展的方針、政策;對全縣供銷社改革和發(fā)展提出指導意見和建議;負責統計、培訓、信息化網絡建設工作;指導各企業(yè)經營管理活動;指導以供銷社為依托開拓城鄉(xiāng)市場,推動農業(yè)產業(yè)化經營業(yè)務工作;協調對外經濟協作及資金技術的引進、科技開發(fā)、科技攻關和推進應用工作;協同有關部門推進農民科技知識普及、科技興農、產品質量和標準的認發(fā)展規(guī)劃和基建管理辦法;審批權限內建設項目和項目評估;組織有關的商品交易會、博覽會工作。
3、財務股
負責本系統財務會計日常工作;對下屬企業(yè)財務工作進行指導和監(jiān)督;協調指導本系統管好社有資產、用好社員股金,防范財務風險;對下屬企業(yè)的資產、投資、收益、稅收盈余的分配行使監(jiān)督管理權,依法維護供銷社的合法權益;負責縣社下屬企業(yè)財務指標的制定、報批、下達、控制、考核;協助有關部門查處違紀行為;編制上報本系統會計報告。
4、經營監(jiān)督股
對全縣供銷社系統的安全生產、經營、倉儲、煙花爆竹儲存營銷等環(huán)節(jié)進行安全監(jiān)督指導;指導全縣供銷社系統各企業(yè)和各級專業(yè)合作社、綜合服務社搞好“防火、防盜、防鼠、防霉變”工作,協調有關部門落實安全防范措施;承擔有關法律咨詢服務;做好安全保衛(wèi)和綜合治理工作;負責系統紀檢、監(jiān)察工作;負責系統審計工作,獨立或配合國家審計機關對所屬企業(yè)進行審計;辦理國家審計機關、上級內審機構交辦的審計事項
(三)重點工作概述
2018年,供銷社從實際出發(fā),以科學發(fā)展觀為指導,認真貫徹落實各級黨委政府關于深化供銷社綜合改革推進供銷社“三社”建設,堅持為“三農”服務辦社宗旨,突出以效益為中心,強化農資供應,加快和推進農村現代流通網絡建設步伐,全系統上下齊心協力,克服各種困難,逐步走出了一條著眼市場、面向“三農”、服務城鄉(xiāng)經濟的發(fā)展新路子。
1、發(fā)揮職能作用,提高工作績效
通過全系統干部職工的共同努力,供銷社各項經濟指標保持了改制以來較好的盈利水平。
2、重構網絡建設,筑牢發(fā)展基礎師宗縣供銷社在在深化改革推進“三社”工作中,堅持服務宗旨,以改革為動力、以發(fā)展為目的、以效益為核心,確立了“聯合農民,重建網點”的發(fā)展舉措,努力推進“鄉(xiāng)村流通工程”建設,使其成為有利于解決農民買難賣難,有利于調節(jié)和組織工業(yè)品下鄉(xiāng)、農產品進城,有利于發(fā)展農村經濟增加農民收入,使供銷社成為發(fā)展農村經濟的橋梁和紐帶。一是農村規(guī)范化網點建設。本年本年計劃改造提升基層供銷社1個,新建專業(yè)合作社1個,綜合服務社2個,基層電子商務平臺4個,扶持發(fā)展食用菌種植基地專業(yè)合作社2個,爭取項目補助資金100萬元。目前,全縣新建、改造網點達92個,已建專業(yè)合作社135個(包含種植業(yè)41個,養(yǎng)殖業(yè)11個,流通業(yè)7個,加工業(yè)9個),入社社員400余戶。已發(fā)展綜合服務社256個,助農增收350萬元。協會5個。基本實現全縣109個村委會(社區(qū))全覆蓋。隨著“鄉(xiāng)村流通服務體系” 建設的不斷推進,夯實了供銷社的組織基礎,改善了供銷社生存發(fā)展的環(huán)境,樹立了供銷社為農服務的良好形象。供銷合作社在便民服務,助農致富,取得收入的同時,有效解決了部分農產品銷售難題。
3、強化農資供應,做好專營業(yè)務
農資供應是“三農”工作的基礎,供銷社繼續(xù)發(fā)揮農資供應主渠道作了機關工作效率和服務質量,增強了執(zhí)行力和公信力,未出現投訴舉報和被問責追究的情況。
4、加強作風建設,促進黨建工作
供銷社一直注重抓好干部職工的思想作風建設工作。一是堅持每周例會學習制度,認真開展三嚴三實教育實踐活動,在學習中教育全體黨員干部遵紀守法,勤政廉政。二是按照“誰主管,誰負責”的原則,將黨風廉政建設責任目標進行細化分解,推進黨風廉政建設和反腐敗各項任務目標的具體落實。三是切實加強廉政建設,加大對項目、資金使用等方面的監(jiān)督力度,認真落實公務員八條禁令等規(guī)定。
二、預算單位基本情況
我部門編制2018年部門預算單位共1個。其中:財政全供給單位1個;參公管理事業(yè)單位1個;非參公管理事業(yè)單位1個。截至2017年11月統計,部門基本情況如下:
在職人員編制13人,其中:行政編制0人,事業(yè)編制15人。在職實有15人,其中: 財政全供養(yǎng) 15人。
離退休人員 17人,其中: 離休5人,退休12人。
車輛編制1輛,實有車輛1輛。
三、預算單位收入情況
(一)部門財務收入情況
2018年部門財務總收入 378.75萬元,其中:一般公共預算378.75萬元。
(二)財政撥款收入情況
2018年部門財政撥款收入 378.75萬元,其中:本年收入378.75萬元,上年結轉收入0萬元。本年收入中,一般公共預算財政撥款378.75萬元(本級財力378.75萬元,專)。
四、預算單位支出情況
2018年部門預算總支出378.75萬元。本級財力安排支出378.75萬元,其中,基本支出378.75萬元,項目支出0萬元。
(一)本級財力支出按功能科目分類情況
功能科目分組,主要用于以下幾方面:
2080502供銷社對個人和家庭的補助27.72萬元,供銷社退休人員工資。
2160299供銷社對個人和家庭的補助8.03萬元,供銷社其他人員工資。
2160299供銷社工資福利其他23.81萬元,供銷社在職人員工資(績效工資)。
2160299供銷社工資福利支出176.85萬元,供銷社在職人員工資。
2160299供銷社工資福利支出2.16萬元,供銷社在職人員工資(購房補貼)。
2160299供銷社工資福利支出12.00萬元,供銷社在職人員工資(公務用車補貼)。
2160299供銷社商品服務支出4.07萬元,供銷社在職人員公務費。
2160299供銷社商品服務支出0.76萬元,供銷社在職人員公務費(培訓費)。
2160299供銷社商品服務支出0.15萬元,供銷社在職人員公務費(公務接待費)
2160299供銷社商品服務支出2.5萬元,供銷社在職人員公務費(公務用車維護費)。
2160299供銷社商品服務支出1.26萬元。供銷社在職人員公務費(維修費)。
2080502供銷社商品服務支出0.26萬元,供銷社退休公務費。
2080505供銷社社會保險繳費25.37萬元,供銷社基本養(yǎng)老保險。
2080506供銷社社會保險繳費10.15萬元,供銷社職業(yè)年金
2082702供銷社社會保險繳費0.25萬元,供銷社工傷保險。
2101102供銷社社會保險繳費12.26萬元,供銷社基本醫(yī)療保險。
2210201供銷社社會保險繳費14.71萬元,供銷社住房公積金。
(二)本級財力支出按經濟科目分類情況
經濟科目分組(其中:基本支出378.75萬元,項目支出0萬元)。
六、政府采購預算情況
根據《中華人民共和國政府采購法》的有關規(guī)定,編制了政府采購預算,共涉及采購項目1個,采購預算資金1.2萬元。
七、基本支出預算變動的主要原因
(一)本年預算基本支出378.75萬元,比上年預算基本支出288.62萬元,增加90.13萬元,主要是人員工資增加。
(二)部門“三公”經費與上年持平。
九、其他公開信息
(一)本部門專業(yè)名詞解釋
1.財政撥款收入:本級財政部門當年撥付的財政預算資金,包括一般公共預算財政撥款和政府性基金預算財政撥款。
2.基本支出:是預算單位為保障其正常運轉,完成日常工作任務所發(fā)生的支出,包括人員支出和日常公用支出。
3.社會保障和就業(yè)(類)行政事業(yè)單位離退休(款)未歸口管理的行政單位離退休(項)反映未實行歸口管理的行政單位開支的離退休支出。
(二)機關運行經費安排
辦公費2.48萬元,印刷費0.13萬元,水電費0.1萬元,差旅費0.21萬元,郵電費0.12萬元,維修費1.2萬元,招待費0.15萬元,車輛運行費2.5萬元,培訓費0.76萬元,其他交通費12萬元,福利費12.74萬元。
(三)國有資產占用情況
鑒于截至2017年12月31日的國有資產占有使用情況需在完成2017年決算編制后才能統計匯總相關數據,因此,將在公開2017年度部門決算時一并公開部門截至2017年12月31日的國有資產占有使用情況。
(四)本部門預算績效情況說明
本部門在申報年初預算專項經費時,已按照要求填報《績效目標申報表》。
師宗縣供銷合作社聯合社
2018年1月31日