師宗縣環(huán)境保護局2016年部門決算公開
一、部門基本情況
（一）部門機構設置、職能。
師宗縣環(huán)境保護局機關設5個內設機構(正股級)。
（一）辦公室
負責機關文電、會務、機要、檔案、人事、機構、編制、安全、保密、督查、政務公開、信息化建設、政府采購、后勤服務、對外交流、老干部管理、新農村建設等工作；牽頭協(xié)調環(huán)境保護目標責任制的擬定、執(zhí)行、考核等相關工作。
（二）計劃財務股
組織編制、評估、考核環(huán)境保護規(guī)劃和環(huán)境功能區(qū)劃；審核環(huán)境保護專項規(guī)劃和專項功能區(qū)劃，組織財政專項資金的申報并提出安排意見；組織實施基本建設項目；承擔機關財務、固定資產(chǎn)管理和機關、所屬單位內部審計工作；承擔各項資金使用、監(jiān)督和績效考核工作。負責除環(huán)境統(tǒng)計、涉及各科室業(yè)務之外的統(tǒng)計工作。
（三）法規(guī)宣教股
組織起草環(huán)境保護地方性法規(guī)、政府規(guī)章草案；審核規(guī)范性文件；組織開展環(huán)境戰(zhàn)略問題和綜合性環(huán)境保護政策調研；組織環(huán)境保護執(zhí)法檢查；承擔環(huán)境保護行政處罰的事前審查、事后監(jiān)督和行政復議、應訴工作；牽頭調解重大環(huán)境污染糾紛；擬訂并指導實施環(huán)境保護宣傳、教育、培訓的規(guī)劃、計劃；組織開展生態(tài)文明建設的宣傳教育工作；承擔通訊、信息等新聞宣傳的編寫、審核和發(fā)布工作；組織開展綠色學校、綠色社區(qū)、綠色企業(yè)、環(huán)境友好型企業(yè)等綠色創(chuàng)建及綠色傳播工作；辦理人大、政協(xié)環(huán)保提案議案；組織協(xié)調環(huán)境保護系統(tǒng)業(yè)務培訓工作；牽頭協(xié)調環(huán)保世紀行活動；承擔七彩云南保護行動領導小組辦公室具體工作。
（四）污染控制及防治股
監(jiān)督實施主要污染物排放總量控制和排污許可證制度；承擔排污許可證核發(fā)、年檢工作；組織開展環(huán)境統(tǒng)計、污染源更新調查、污染源普查工作；提出總量控制計劃；負責主要污染物總量減排的督查、督辦、核查及資料上報工作。承擔師宗縣節(jié)能減排工作領導小組減排工作辦公室的具體工作。
監(jiān)督管理大氣、水體、土壤、光、惡臭、噪聲、固體廢物、危險廢物、有毒化學品、持久性有機污染物以及機動車尾氣等方面的污染防治；擬訂有關污染防治規(guī)劃并組織實施，起草相關法律法規(guī)草案；監(jiān)督管理飲用水水源地環(huán)境保護工作，組織指導城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治、污染源限期治理等工作；組織開展環(huán)境監(jiān)測工作，負責環(huán)境質量狀況的調查、評估、預測、預警工作；編制環(huán)境質量報告書，統(tǒng)一發(fā)布環(huán)境監(jiān)測信息；負責管理環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)。
監(jiān)督管理核設施安全、放射源安全和電磁輻射、核技術應用、伴有放射性礦產(chǎn)資源開發(fā)利用中的污染防治；負責對放射源的生產(chǎn)、進出口、銷售、使用、運輸、貯存和廢棄處置的統(tǒng)一監(jiān)管；參與核事故應急處理、負責輻射環(huán)境事故應急處理工作，組織開展放射性安全技術科學研究；負責審批縣級權限范圍內核技術應用項目及輸變電設施及線路建設項目的環(huán)境影響評價文件以及竣工環(huán)保驗收。
（五）自然生態(tài)保護監(jiān)督管理股
擬訂建設項目環(huán)境保護“三同時”管理的地方性政策、法規(guī)、規(guī)章，并組織實施；負責審批縣級權限范圍內的建設項目試生產(chǎn)（運行）、竣工環(huán)境保護驗收；負責環(huán)境保護系統(tǒng)科技成果管理；組織擬訂地方環(huán)境標準、技術規(guī)范并組織實施；承擔重點企業(yè)強制性清潔生產(chǎn)審核工作；負責監(jiān)督管理環(huán)境污染治理設施運營機構(環(huán)保公司)工作；參與指導和推動循環(huán)經(jīng)濟、清潔生產(chǎn)與環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
負責指導、協(xié)調、監(jiān)督生態(tài)保護工作；協(xié)調并監(jiān)督相關部門開展生態(tài)保護工作；組織開展生態(tài)狀況評估；協(xié)調和監(jiān)督野生動植物保護、濕地環(huán)境保護工作；監(jiān)督對生態(tài)環(huán)境有影響的自然資源開發(fā)利用活動、重要生態(tài)環(huán)境建設和生態(tài)破壞恢復工作；組織開展各類自然保護區(qū)評審的有關工作；組織協(xié)調農村環(huán)境保護工作。
組織協(xié)調有關政策、規(guī)劃和建設項目的環(huán)境影響評價工作；負責審批縣級權限范圍內建設項目環(huán)境影響評價文件；負責監(jiān)督管理環(huán)境影響評價工作機構。
（二）人員構成情況
師宗縣環(huán)境保護局于2005年11月份分設, 納入2016年部門決算編報的單位共1個，其中：行政單位1個，至2016年底實有在職在編人員30人，其中：財政全供養(yǎng)30人（分別是公務員15人、專業(yè)技術人員10人、工勤人員5人）。
下屬參照公務員法管理的事業(yè)單位1個，其他事業(yè)單位1個。分別是：
1、師宗縣環(huán)境監(jiān)察大隊（參照公務員法管理的事業(yè)單位）。至2016年底實有在職在編人員14人，其中：財政全供養(yǎng)14人（分別是公務員9、工勤人員5人）。
2、師宗縣環(huán)境監(jiān)測站（其他事業(yè)單位）。
至2016年底實有在職在編人員10人，其中：財政全供養(yǎng)10人（專業(yè)技術人員10人)。
下屬事業(yè)單位財務沒有獨立，由局機關統(tǒng)一預算、核算和決算。
二、收入決算情況說明
2016年收入598.46萬元，2015年度578.19萬元,比2015年增加20.27萬元，增長3.51%，增長原因是基本工資標準、艱邊津貼標準、改革性補貼標準調整增加人員工資、調整退休人員退休費，節(jié)能減排專項資金加大、污染治理投入增加，環(huán)境監(jiān)察、環(huán)境監(jiān)測工作的全面開展，工作力度加大等增加支出。
3、 支出決算情況說明
2016年支出598.46萬元,2015年度598.19萬元,比2015年增支0.27萬元，增長0.05%。
原因分析。
行政運行、其他環(huán)境保護管理事務支出，增長原因是基本工資標準、艱邊津貼標準、改革性補貼標準調整增加人員工資；事業(yè)單位離退休，調整退休人員退休費。
環(huán)境保護法規(guī)、規(guī)劃及標準;排污費安排的支出;農村環(huán)境保護:三項是省、市本年下達?？睢?/span>
住房公積金增支：是2016年新招聘1名、考調2名專業(yè)技術人員，增加了住房公積金。
4、 “三公”支出情況說明
因公出國（境）費：2016年和2015年無因公出國（境）團組數(shù)及人數(shù)。
2016年和2015年無公務用車購置，2016年保有量8輛，2015年保有量8輛，無增加。
公務用車運行維護費：2016年138,320.59元，2015年140,385.05元，2016年比2015年減少2,064.46元，下降1.47%。
公務接待：2016年公務接待36批次，473人，支出28,328.00元，2015年公務接待38批次，502人，支出28,805.00元，2016年比2015年減少477.00元,下降1.66%。
（一）因公出國（境）情況
2016年和2015年無因公出國（境）團組數(shù)及人數(shù)。
（二）公務用車運行維護費：公務用車保有量8輛，全年運行維護費138,320.59元，平均每輛17,290.07元，比上年支出減少2,064.46元，下降1.47%，主要原因是2016年8月公務用車改革，車改封存車輛5輛，4季度停用5輛，致使平均數(shù)較小。
2016年和2015年無公務用車購置，2016年保有量8輛（含車改封存車輛5輛），2015年保有量8輛，無增加。
公務用車運行維護費：2016年138,320.59元，2015年140,385.05元，2016年比2015年減少2,064.46元，下降1.47%。
（三）公務接待費：支出28,328.00元，招待36批，473人，比上年支出減少477.00元，主要原因是接待批次和人數(shù)稍有減少。
2016年公務接待36批次，473人，支出28,328.00元，2015年公務接待38批次，502人，支出28,805.00元，2016年比2015年減少477.00元,下降1.66%。
五、重要事項及相關口徑情況說明
（一）機關運行經(jīng)費支出情況
2016年252,096.00元，2015年437,773.28元，減支185,677.28元，下降42.41%。變動原因是公務用車改革,從2016年9月起停用5輛車，辦公費、印刷費、電費、郵電費、差旅費、培訓費、辦公設備購置費等比上年減支。
（二）相關口徑說明
1.基本支出中人員經(jīng)費包括工資福利支出和對個人和家庭的補助，日常公用支出包括商品和服務支出、其他資本性支出等人員經(jīng)費以外的支出。
2．機關運行經(jīng)費指行政單位和參照公務員法管理的事業(yè)單位使用一般公共預算財政撥款安排的除人員經(jīng)費以外的基本支出。
3．按照黨中央、國務院有關文件及部門預算管理有關規(guī)定，“三公”經(jīng)費包括因公出國（境）費、公務用車購置及運行維護費、公務接待費。其中：因公出國（境）費，指單位工作人員公務出國（境）的國際旅費、國外城市間交通費、住宿費、伙食費、培訓費、公雜費等支出；公務用車購置費，指單位公務用車車輛購置支出（含車輛購置稅）；公務用車運行維護費，指單位按規(guī)定保留的公務用車租用費、燃料費、維修費、過路過橋費、保險費、安全獎勵費用等支出；公務用車指用于履行公務的機動車輛，包括省部級干部專車、一般公務用車和執(zhí)法執(zhí)勤用車；公務接待費，指單位按規(guī)定開支的各類公務接待（含外賓接待）費用。
4.“三公”經(jīng)費決算數(shù)：指各部門（含下屬單位）當年通過本級財政一般公共預算財政撥款和以前年度一般公共預算財政撥款結轉結余資金安排的因公出國（境）費、公務用車購置及運行維護費和公務接待費支出數(shù)（包括基本支出和項目支出）。
附件（點擊下載）：
1、收入支出決算總表
2、收入決算表
3、支出決算表
4、財政撥款收入支出決算總表
5、一般公共預算財政撥款收入支出決算表
6、一般公共預算財政撥款基本支出決算表
7、政府性基金預算財政撥款收入支出決算表（無）
8、財政專戶管理資金收入支出決算表（無）
9、“三公”經(jīng)費、行政參公單位機關運行經(jīng)費情況表
1
一、部門基本情況
（一）部門機構設置、職能。
師宗縣環(huán)境保護局機關設5個內設機構(正股級)。
（一）辦公室
負責機關文電、會務、機要、檔案、人事、機構、編制、安全、保密、督查、政務公開、信息化建設、政府采購、后勤服務、對外交流、老干部管理、新農村建設等工作；牽頭協(xié)調環(huán)境保護目標責任制的擬定、執(zhí)行、考核等相關工作。
（二）計劃財務股
組織編制、評估、考核環(huán)境保護規(guī)劃和環(huán)境功能區(qū)劃；審核環(huán)境保護專項規(guī)劃和專項功能區(qū)劃，組織財政專項資金的申報并提出安排意見；組織實施基本建設項目；承擔機關財務、固定資產(chǎn)管理和機關、所屬單位內部審計工作；承擔各項資金使用、監(jiān)督和績效考核工作。負責除環(huán)境統(tǒng)計、涉及各科室業(yè)務之外的統(tǒng)計工作。
（三）法規(guī)宣教股
組織起草環(huán)境保護地方性法規(guī)、政府規(guī)章草案；審核規(guī)范性文件；組織開展環(huán)境戰(zhàn)略問題和綜合性環(huán)境保護政策調研；組織環(huán)境保護執(zhí)法檢查；承擔環(huán)境保護行政處罰的事前審查、事后監(jiān)督和行政復議、應訴工作；牽頭調解重大環(huán)境污染糾紛；擬訂并指導實施環(huán)境保護宣傳、教育、培訓的規(guī)劃、計劃；組織開展生態(tài)文明建設的宣傳教育工作；承擔通訊、信息等新聞宣傳的編寫、審核和發(fā)布工作；組織開展綠色學校、綠色社區(qū)、綠色企業(yè)、環(huán)境友好型企業(yè)等綠色創(chuàng)建及綠色傳播工作；辦理人大、政協(xié)環(huán)保提案議案；組織協(xié)調環(huán)境保護系統(tǒng)業(yè)務培訓工作；牽頭協(xié)調環(huán)保世紀行活動；承擔七彩云南保護行動領導小組辦公室具體工作。
（四）污染控制及防治股
監(jiān)督實施主要污染物排放總量控制和排污許可證制度；承擔排污許可證核發(fā)、年檢工作；組織開展環(huán)境統(tǒng)計、污染源更新調查、污染源普查工作；提出總量控制計劃；負責主要污染物總量減排的督查、督辦、核查及資料上報工作。承擔師宗縣節(jié)能減排工作領導小組減排工作辦公室的具體工作。
監(jiān)督管理大氣、水體、土壤、光、惡臭、噪聲、固體廢物、危險廢物、有毒化學品、持久性有機污染物以及機動車尾氣等方面的污染防治；擬訂有關污染防治規(guī)劃并組織實施，起草相關法律法規(guī)草案；監(jiān)督管理飲用水水源地環(huán)境保護工作，組織指導城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治、污染源限期治理等工作；組織開展環(huán)境監(jiān)測工作，負責環(huán)境質量狀況的調查、評估、預測、預警工作；編制環(huán)境質量報告書，統(tǒng)一發(fā)布環(huán)境監(jiān)測信息；負責管理環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)。
監(jiān)督管理核設施安全、放射源安全和電磁輻射、核技術應用、伴有放射性礦產(chǎn)資源開發(fā)利用中的污染防治；負責對放射源的生產(chǎn)、進出口、銷售、使用、運輸、貯存和廢棄處置的統(tǒng)一監(jiān)管；參與核事故應急處理、負責輻射環(huán)境事故應急處理工作，組織開展放射性安全技術科學研究；負責審批縣級權限范圍內核技術應用項目及輸變電設施及線路建設項目的環(huán)境影響評價文件以及竣工環(huán)保驗收。
（五）自然生態(tài)保護監(jiān)督管理股
擬訂建設項目環(huán)境保護“三同時”管理的地方性政策、法規(guī)、規(guī)章，并組織實施；負責審批縣級權限范圍內的建設項目試生產(chǎn)（運行）、竣工環(huán)境保護驗收；負責環(huán)境保護系統(tǒng)科技成果管理；組織擬訂地方環(huán)境標準、技術規(guī)范并組織實施；承擔重點企業(yè)強制性清潔生產(chǎn)審核工作；負責監(jiān)督管理環(huán)境污染治理設施運營機構(環(huán)保公司)工作；參與指導和推動循環(huán)經(jīng)濟、清潔生產(chǎn)與環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
負責指導、協(xié)調、監(jiān)督生態(tài)保護工作；協(xié)調并監(jiān)督相關部門開展生態(tài)保護工作；組織開展生態(tài)狀況評估；協(xié)調和監(jiān)督野生動植物保護、濕地環(huán)境保護工作；監(jiān)督對生態(tài)環(huán)境有影響的自然資源開發(fā)利用活動、重要生態(tài)環(huán)境建設和生態(tài)破壞恢復工作；組織開展各類自然保護區(qū)評審的有關工作；組織協(xié)調農村環(huán)境保護工作。
組織協(xié)調有關政策、規(guī)劃和建設項目的環(huán)境影響評價工作；負責審批縣級權限范圍內建設項目環(huán)境影響評價文件；負責監(jiān)督管理環(huán)境影響評價工作機構。
（二）人員構成情況
師宗縣環(huán)境保護局于2005年11月份分設, 納入2016年部門決算編報的單位共1個，其中：行政單位1個，至2016年底實有在職在編人員30人，其中：財政全供養(yǎng)30人（分別是公務員15人、專業(yè)技術人員10人、工勤人員5人）。
下屬參照公務員法管理的事業(yè)單位1個，其他事業(yè)單位1個。分別是：
1、師宗縣環(huán)境監(jiān)察大隊（參照公務員法管理的事業(yè)單位）。至2016年底實有在職在編人員14人，其中：財政全供養(yǎng)14人（分別是公務員9、工勤人員5人）。
2、師宗縣環(huán)境監(jiān)測站（其他事業(yè)單位）。
至2016年底實有在職在編人員10人，其中：財政全供養(yǎng)10人（專業(yè)技術人員10人)。
下屬事業(yè)單位財務沒有獨立，由局機關統(tǒng)一預算、核算和決算。
二、收入決算情況說明
2016年收入598.46萬元，2015年度578.19萬元,比2015年增加20.27萬元，增長3.51%，增長原因是基本工資標準、艱邊津貼標準、改革性補貼標準調整增加人員工資、調整退休人員退休費，節(jié)能減排專項資金加大、污染治理投入增加，環(huán)境監(jiān)察、環(huán)境監(jiān)測工作的全面開展，工作力度加大等增加支出。
3、 支出決算情況說明
2016年支出598.46萬元,2015年度598.19萬元,比2015年增支0.27萬元，增長0.05%。
原因分析。
行政運行、其他環(huán)境保護管理事務支出，增長原因是基本工資標準、艱邊津貼標準、改革性補貼標準調整增加人員工資；事業(yè)單位離退休，調整退休人員退休費。
環(huán)境保護法規(guī)、規(guī)劃及標準;排污費安排的支出;農村環(huán)境保護:三項是省、市本年下達專款。
住房公積金增支：是2016年新招聘1名、考調2名專業(yè)技術人員，增加了住房公積金。
4、 “三公”支出情況說明
因公出國（境）費：2016年和2015年無因公出國（境）團組數(shù)及人數(shù)。
2016年和2015年無公務用車購置，2016年保有量8輛，2015年保有量8輛，無增加。
公務用車運行維護費：2016年138,320.59元，2015年140,385.05元，2016年比2015年減少2,064.46元，下降1.47%。
公務接待：2016年公務接待36批次，473人，支出28,328.00元，2015年公務接待38批次，502人，支出28,805.00元，2016年比2015年減少477.00元,下降1.66%。
（一）因公出國（境）情況
2016年和2015年無因公出國（境）團組數(shù)及人數(shù)。
（二）公務用車運行維護費：公務用車保有量8輛，全年運行維護費138,320.59元，平均每輛17,290.07元，比上年支出減少2,064.46元，下降1.47%，主要原因是2016年8月公務用車改革，車改封存車輛5輛，4季度停用5輛，致使平均數(shù)較小。
2016年和2015年無公務用車購置，2016年保有量8輛（含車改封存車輛5輛），2015年保有量8輛，無增加。
公務用車運行維護費：2016年138,320.59元，2015年140,385.05元，2016年比2015年減少2,064.46元，下降1.47%。
（三）公務接待費：支出28,328.00元，招待36批，473人，比上年支出減少477.00元，主要原因是接待批次和人數(shù)稍有減少。
2016年公務接待36批次，473人，支出28,328.00元，2015年公務接待38批次，502人，支出28,805.00元，2016年比2015年減少477.00元,下降1.66%。
五、重要事項及相關口徑情況說明
（一）機關運行經(jīng)費支出情況
2016年252,096.00元，2015年437,773.28元，減支185,677.28元，下降42.41%。變動原因是公務用車改革,從2016年9月起停用5輛車，辦公費、印刷費、電費、郵電費、差旅費、培訓費、辦公設備購置費等比上年減支。
（二）相關口徑說明
1.基本支出中人員經(jīng)費包括工資福利支出和對個人和家庭的補助，日常公用支出包括商品和服務支出、其他資本性支出等人員經(jīng)費以外的支出。
2．機關運行經(jīng)費指行政單位和參照公務員法管理的事業(yè)單位使用一般公共預算財政撥款安排的除人員經(jīng)費以外的基本支出。
3．按照黨中央、國務院有關文件及部門預算管理有關規(guī)定，“三公”經(jīng)費包括因公出國（境）費、公務用車購置及運行維護費、公務接待費。其中：因公出國（境）費，指單位工作人員公務出國（境）的國際旅費、國外城市間交通費、住宿費、伙食費、培訓費、公雜費等支出；公務用車購置費，指單位公務用車車輛購置支出（含車輛購置稅）；公務用車運行維護費，指單位按規(guī)定保留的公務用車租用費、燃料費、維修費、過路過橋費、保險費、安全獎勵費用等支出；公務用車指用于履行公務的機動車輛，包括省部級干部專車、一般公務用車和執(zhí)法執(zhí)勤用車；公務接待費，指單位按規(guī)定開支的各類公務接待（含外賓接待）費用。
4.“三公”經(jīng)費決算數(shù)：指各部門（含下屬單位）當年通過本級財政一般公共預算財政撥款和以前年度一般公共預算財政撥款結轉結余資金安排的因公出國（境）費、公務用車購置及運行維護費和公務接待費支出數(shù)（包括基本支出和項目支出）。
附件（點擊下載）：
1、收入支出決算總表
2、收入決算表
3、支出決算表
4、財政撥款收入支出決算總表
5、一般公共預算財政撥款收入支出決算表
6、一般公共預算財政撥款基本支出決算表
7、政府性基金預算財政撥款收入支出決算表（無）
8、財政專戶管理資金收入支出決算表（無）
9、“三公”經(jīng)費、行政參公單位機關運行經(jīng)費情況表
1