師宗縣民政局2016年部門決算公開
1、 部門基本情況
（一）部門機構(gòu)設(shè)置、職能
1．主要職能。民政局是政府主管社會行政事務(wù)的職能部門。履行著上為政府分憂，下為群眾解愁的重要職能，主管救災(zāi)救濟、雙擁優(yōu)撫安置、民間組織管理、基層政權(quán)建設(shè)、城市農(nóng)村居民最低生活保障、社會福利和社會事務(wù)、區(qū)劃地名等工作。一是貫徹落實國家關(guān)于民政事業(yè)方面的法律、法規(guī)、規(guī)章和政策，起草本市相關(guān)地方性法規(guī)草案、政府規(guī)章草案，并組織實施；擬訂民政事業(yè)中長期發(fā)展規(guī)劃和政策，并監(jiān)督實施。二是承擔(dān)依法對本市社會團體、民辦非企業(yè)單位、基金會進(jìn)行登記和監(jiān)督管理責(zé)任；指導(dǎo)區(qū)縣社會團體、民辦非企業(yè)單位的登記管理工作。三是擬訂本市社會福利事業(yè)發(fā)展規(guī)劃、政策和標(biāo)準(zhǔn)；負(fù)責(zé)本縣社會工作人才登記管理和繼續(xù)教育工作; 擬訂社會福利機構(gòu)管理辦法和福利彩票銷售管理辦法；指導(dǎo)福利彩票銷售及彩票公益金的使用管理；組織擬訂促進(jìn)慈善事業(yè)發(fā)展的政策，組織、指導(dǎo)社會捐助工作；指導(dǎo)老年人、孤兒和殘疾人等特殊困難群體的權(quán)益保障工作；負(fù)責(zé)建設(shè)征地超轉(zhuǎn)人員管理工作。參與擬訂本市社區(qū)建設(shè)總體規(guī)劃；擬訂社區(qū)建設(shè)的相關(guān)配套政策并組織實施；指導(dǎo)社區(qū)服務(wù)站建設(shè)。擬訂本縣城鄉(xiāng)基層群眾自治建設(shè)具體辦法，并組織實施；提出加強和改進(jìn)城鄉(xiāng)基層政權(quán)建設(shè)的建議，推動基層民主政治建設(shè)。四是組織擬訂本縣城鄉(xiāng)社會救助規(guī)劃、政策和標(biāo)準(zhǔn)；健全城鄉(xiāng)社會救助體系，負(fù)責(zé)城鄉(xiāng)居民最低生活保障、醫(yī)療救助、臨時救助、城市生活無著的流浪乞討人員救助工作；負(fù)責(zé)農(nóng)村五保供養(yǎng)工作。五是擬訂本縣撫恤優(yōu)待政策、標(biāo)準(zhǔn)和辦法，組織和指導(dǎo)擁軍優(yōu)屬、撫恤優(yōu)待和烈士褒揚工作；擬訂本縣對見義勇為人員的獎勵和保護政策，負(fù)責(zé)組織實施見義勇為人員的獎勵和保護工作。六是擬訂本縣救災(zāi)工作政策，負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)救災(zāi)工作，組織自然災(zāi)害救助應(yīng)急體系建設(shè)；負(fù)責(zé)組織核查并統(tǒng)一發(fā)布災(zāi)情；組織指導(dǎo)救災(zāi)捐贈，接收、管理、分配救災(zāi)款物并監(jiān)督使用。七是擬訂本縣婚姻管理、殯葬管理和兒童收養(yǎng)的政策，負(fù)責(zé)推進(jìn)婚俗和殯葬改革，指導(dǎo)婚姻、殯葬、收養(yǎng)、救助服務(wù)機構(gòu)管理工作。八是承擔(dān)外地來京上訪人員和非正常上訪人員的接濟服務(wù)管理工作。九是擬訂本縣行政區(qū)劃管理政策；負(fù)責(zé)本縣行政區(qū)域的設(shè)立、命名、變更和政府駐地遷移的審核工作；負(fù)責(zé)全縣行政區(qū)域界線的管理工作；負(fù)責(zé)區(qū)縣邊界爭議調(diào)處工作； 十是承辦縣政府交辦的其他事項。局機關(guān)共設(shè)科（室）10個，辦公室、財務(wù)科、救災(zāi)救濟科、最低生活保障科、優(yōu)撫安置科、社會事務(wù)科、地名區(qū)劃科、殯葬管理所、基層政權(quán)和民間組織科，救助管理站。
（二）人員構(gòu)成情況。
師宗縣民政局屬于國家行政機關(guān)，人事部門核定機構(gòu)編制27人，其中：行政編制16人，工勤編制3人，事業(yè)編制8人。實有人員38人，其中：在職行政人員27人，事業(yè)人員11人。行政人員超編原因：從2002年因機構(gòu)改革，單位合并,增人不增編，致使就一直超編，2015年，根據(jù)師編【2015】9號增加師宗縣居民家庭狀況核對中心事業(yè)編4名，所以2015年事業(yè)人員調(diào)入3人，到2016年又調(diào)走2人，9月通過招考新錄用事業(yè)1 人，選調(diào)3人，通過車改現(xiàn)有車輛編制3輛。
2、 收入決算情況說明
2016年師宗縣民政局決算總收入是17203.94萬元，比上年增加48.14%，（其中：一般公共財政撥款收入16873.94萬元，比上年增加50.99%，政府性基金330萬元，比上年減少24%）。差異原因是：調(diào)節(jié)上年結(jié)余。
3、 支出決算情況說明
2016年師宗縣民政局決算總支出是17387.42萬元，比上年增加43.7%，（其中基本支出12426.2萬元，比上年增加36%，項目支出4961.26萬元，比上年增加65.71%）。按經(jīng)濟分類支出為工資福利支出283.9萬元，占本年支出的1.63%，商品和服務(wù)支出56.94萬元，占本年支出的0.33%，對個人和家庭的補助支出12084.6萬元，占本年支出的69.5%，基本建設(shè)支出及其他資本性支出4961.26萬元，占本年支出的28.53%；差異原因是：人員經(jīng)費增加，新增殘疾人兩項補貼及五保供養(yǎng)、撫恤提標(biāo)、科室調(diào)節(jié)等原因。
四、三公支出情況說明
2016年師宗縣民政局2016年財政撥款三公經(jīng)費決算支出總額為13.03萬元，其中：因公出國（境）支出0元，公務(wù)用車運行維護費支出5萬元，公務(wù)接待費支出8.03萬元。
（1） 因公出國（境）0次
（二）公務(wù)用車購置及運行維護費
公務(wù)用車保有量3輛，全年運行維護費5萬元，主要用于民政工作產(chǎn)生的公務(wù)用車燃料費、維修費、過路過橋費、保險費等。平均每輛車1.6萬元，比上年減少0.9萬元，主要原因是應(yīng)上級要求新增配了一輛救災(zāi)車。
（三）公務(wù)接待費
2016年師宗縣民政局執(zhí)行國內(nèi)公務(wù)接待92批次，1148人，公務(wù)接待開支8.03萬元，主要用于接待民政相關(guān)工作產(chǎn)生的費用。比上年同比減少。
五、重要事項及相關(guān)口徑情況說明
（一）機關(guān)運行經(jīng)費支出情況是支出56.94萬元。
（二）相關(guān)口徑說明
1.基本支出中人員經(jīng)費包括工資福利支出和對個人和家庭的補助，日常公用支出包括商品和服務(wù)支出、其他資本性支出等人員經(jīng)費以外的支出。
2．機關(guān)運行經(jīng)費指行政單位和參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位使用一般公共預(yù)算財政撥款安排的除人員經(jīng)費以外的基本支出。
3．按照黨中央、國務(wù)院有關(guān)文件及部門預(yù)算管理有關(guān)規(guī)定，三公經(jīng)費包括因公出國（境）費、公務(wù)用車購置及運行維護費、公務(wù)接待費。其中：因公出國（境）費，指單位工作人員公務(wù)出國（境）的國際旅費、國外城市間交通費、住宿費、伙食費、培訓(xùn)費、公雜費等支出；公務(wù)用車購置費，指單位公務(wù)用車車輛購置支出（含車輛購置稅）；公務(wù)用車運行維護費，指單位按規(guī)定保留的公務(wù)用車租用費、燃料費、維修費、過路過橋費、保險費、安全獎勵費用等支出；公務(wù)用車指用于履行公務(wù)的機動車輛，包括省部級干部專車、一般公務(wù)用車和執(zhí)法執(zhí)勤用車；公務(wù)接待費，指單位按規(guī)定開支的各類公務(wù)接待（含外賓接待）費用。
4.三公經(jīng)費決算數(shù)：指各部門（含下屬單位）當(dāng)年通過本級財政一般公共預(yù)算財政撥款和以前年度一般公共預(yù)算財政撥款結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金安排的因公出國（境）費、公務(wù)用車購置及運行維護費和公務(wù)接待費支出數(shù)（包括基本支出和項目支出）。
師宗縣民政局
二0一七年八月二十八日
附件（點擊下載）：
1、收入支出決算總表
2、收入決算表
3、支出決算表
4、財政撥款收入支出決算總表
5、一般公共預(yù)算財政撥款收入支出決算表
6、一般公共預(yù)算財政撥款基本支出決算表
7、政府性基金預(yù)算財政撥款收入支出決算表
8、財政專戶管理資金收入支出決算表
9、三公經(jīng)費、行政參公單位機關(guān)運行經(jīng)費情況表