監(jiān)督索引號(hào)53032318043401000
師宗縣人民政府辦公室2021年度部門(mén)決算公開(kāi)
目錄
第一部分 師宗縣人民政府辦公室概況
一、主要職能
二、部門(mén)基本情況
第二部分 師宗縣人民政府辦公2021年度部門(mén)決算表
一、收入支出決算總表
二、收入決算表
三、支出決算表
四、財(cái)政撥款收入支出決算總表
五、一般公共預(yù)算財(cái)政撥款收入支出決算表
六、一般公共預(yù)算財(cái)政撥款基本支出決算表
七、政府性基金預(yù)算財(cái)政撥款收入支出決算表
八、國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算財(cái)政撥款收入支出決算表
九、“三公”經(jīng)費(fèi)、行政參公單位機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)情況表
十、國(guó)有資產(chǎn)占有使用情況表
第三部分 2021年度部門(mén)決算情況說(shuō)明
一、收入決算情況說(shuō)明
二、支出決算情況說(shuō)明
三、一般公共預(yù)算財(cái)政撥款支出決算情況說(shuō)明
四、一般公共預(yù)算財(cái)政撥款“三公”經(jīng)費(fèi)支出決算情況說(shuō)明
第四部分 其他重要事項(xiàng)及相關(guān)口徑情況說(shuō)明
一、機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)支出情況
二、國(guó)有資產(chǎn)占用情況
三、政府采購(gòu)支出情況
四、部門(mén)績(jī)效自評(píng)情況
(一)部門(mén)整體支出績(jī)效自評(píng)情況
(二)部門(mén)整體支出績(jī)效自評(píng)表
(三)項(xiàng)目支出績(jī)效自評(píng)表
五、其他重要事項(xiàng)情況說(shuō)明
六、相關(guān)口徑說(shuō)明
第五部分 名詞解釋
第一部分 師宗縣人民政府辦公室概況
一、主要職能
(一)主要職能
(1)承辦國(guó)務(wù)院和省、市人民政府文件、指示在全縣貫徹落實(shí)的行文工作和縣人民政府向省、市人民政府報(bào)告、請(qǐng)示的擬稿、審核工作,以及市委、市人民政府及其部門(mén)和縣委轉(zhuǎn)由縣人民政府辦理的事項(xiàng)。
(2)負(fù)責(zé)縣人民政府全體會(huì)議、常務(wù)會(huì)議、縣長(zhǎng)辦公會(huì)議、縣人民政府專(zhuān)題會(huì)議等重要會(huì)議的會(huì)務(wù)工作,協(xié)助縣人民政府領(lǐng)導(dǎo)小組織會(huì)議決定事項(xiàng)的實(shí)施和檢查督辦。
(3)協(xié)助縣人民政府領(lǐng)導(dǎo)小組織起草和審核縣人民政府、縣人民政府辦公室印發(fā)的公文。
(4)研究鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)人民政府(辦事處)和縣直部門(mén)、單位請(qǐng)示縣人民政府的事項(xiàng),提出辦理意見(jiàn),報(bào)縣人民政府領(lǐng)導(dǎo)審批。
(5)根據(jù)縣人民政府領(lǐng)導(dǎo)指示,對(duì)縣人民政府部門(mén)間出現(xiàn)的爭(zhēng)議問(wèn)題進(jìn)行協(xié)調(diào)并提出處理意見(jiàn),報(bào)縣人民政府領(lǐng)導(dǎo)決定。
(6)督促檢查各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)人民政府(辦事處)和縣人民政府各部門(mén)對(duì)縣人民政府公文、會(huì)議決定事項(xiàng)及縣人民政府領(lǐng)導(dǎo)有關(guān)指示的貫徹落實(shí)情況,及時(shí)向縣人民政府領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。
(7)負(fù)責(zé)縣人民政府的政務(wù)值班工作,及時(shí)向縣人民政府領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告重要情況。
(8)根據(jù)縣人民政府領(lǐng)導(dǎo)的指示,組織專(zhuān)題調(diào)查研究,及時(shí)反映情況,提出建議。
(9)組織協(xié)調(diào)、督促指導(dǎo)政府系統(tǒng)人大代表建議和政協(xié)提案的辦理工作,承辦交由縣人民政府和縣人民政府辦公室辦理的人大代表建議和政協(xié)提案。
(10)負(fù)責(zé)處理群眾來(lái)信,接待群眾來(lái)訪,及時(shí)向縣委、縣人民政府領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告來(lái)信來(lái)訪中提出的重要建議和反映的重要問(wèn)題,辦理縣委、縣人民政府領(lǐng)導(dǎo)交辦的有關(guān)信訪事項(xiàng)。
(11)負(fù)責(zé)對(duì)所屬事業(yè)單位工作的管理。
(12)負(fù)責(zé)全縣政務(wù)信息工作。指導(dǎo)監(jiān)督、政府信息公開(kāi)工作,聯(lián)絡(luò)、協(xié)調(diào)縣委信息服務(wù)中心和新聞單位開(kāi)展政務(wù)宣傳報(bào)道工作。
(13)承辦市人民政府辦公室、縣委和縣人民政府交辦的其他事項(xiàng)。
(二)2021年度重點(diǎn)工作任務(wù)介紹
縣政府辦公室作為縣政府的工作中樞,在全局工作中責(zé)任重大,下步工作中,我們將在四個(gè)方面持續(xù)用力,以更加有力的舉措促進(jìn)工作規(guī)范化、優(yōu)質(zhì)化、高效化。
1.把牢政治建設(shè)“定盤(pán)星”。始終緊盯思想政治建設(shè)和黨組織“戰(zhàn)斗堡壘”作用發(fā)揮工作重點(diǎn),學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,持續(xù)鞏固“不忘初心、牢記使命”主題教育成果,把基層黨組織建設(shè)成為讓黨放心、人民群眾滿意的模范機(jī)關(guān),深入開(kāi)展
政治理論學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)培訓(xùn),著力打造一支忠誠(chéng)、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)母刹筷?duì)伍。
2.下好人才建設(shè)“先手棋”。始終把加強(qiáng)干部隊(duì)伍人才培養(yǎng)作為工作目標(biāo)。積極為干部職工成長(zhǎng)搭建平臺(tái),注重培養(yǎng)筆硬文強(qiáng)“標(biāo)兵”和辦文辦會(huì)“高手”,注重提高單兵素質(zhì)和團(tuán)隊(duì)能力,練就一流的綜合素質(zhì)。注重在保持和激發(fā)辦公室工作的生機(jī)和活力下功夫,建設(shè)一支政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)正、能打硬戰(zhàn)的干部隊(duì)伍。
3.錘煉工作能力“金剛鉆”。始終把提升業(yè)務(wù)能力和服務(wù)質(zhì)量作為工作關(guān)鍵。立足工作職能,加強(qiáng)文字功底、綜合協(xié)調(diào)等業(yè)務(wù)素質(zhì)培訓(xùn),進(jìn)一步提高干部職工“三服務(wù)”基本技能,不斷提升參謀服務(wù)、“三辦”工作、貫徹落實(shí)水平,打牢工作基礎(chǔ),圍繞縣委、縣政府中心工作大局搞好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、當(dāng)好參謀助手,強(qiáng)化效率意識(shí),領(lǐng)導(dǎo)交辦的任務(wù)立說(shuō)立行、馬上就辦,在全縣工作全局中找準(zhǔn)工作坐標(biāo),充分發(fā)揮職能作用,進(jìn)一步服務(wù)好政府決策。
4.念牢作風(fēng)建設(shè)“緊箍咒”。始終把嚴(yán)守紀(jì)律和規(guī)矩作為工作遵循。始終堅(jiān)持將黨的紀(jì)律和規(guī)矩挺在最前面,嚴(yán)格落實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任制要求,堅(jiān)持黨風(fēng)廉政建設(shè)和各項(xiàng)工作同部署、同落實(shí)、同檢查、同考核。不斷強(qiáng)化政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、廉潔紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律、生活紀(jì)律意識(shí),把嚴(yán)的要求和鐵的紀(jì)律貫穿到工作、生活各個(gè)方面,樹(shù)好形象、做好表率。
二、部門(mén)基本情況
(一)部門(mén)決算單位構(gòu)成
納入師宗縣人民政府辦公室2021年度部門(mén)決算編報(bào)的單位共1個(gè)。其中:行政單位1個(gè),參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位0個(gè),其他事業(yè)單位0個(gè)。
(二)部門(mén)人員和車(chē)輛的編制及實(shí)有情況
師宗縣人民政府辦公室2021年末實(shí)有人員編制52人。其中:行政編制36人(含行政工勤編制10人),事業(yè)編制16人(含參公管理事業(yè)編制0人);在職在編實(shí)有行政人員35人(含行政工勤人員10人),事業(yè)人員16人(含參公管理事業(yè)人員0人)。
離退休人員1人。其中:離休1人,退休0人。
實(shí)有車(chē)輛編制36輛,在編實(shí)有車(chē)輛36輛。
第二部分 2021年度部門(mén)決算表
2021年度師宗縣人民政府辦公室部門(mén)決算公開(kāi)表.xls
第三部分 2021年度部門(mén)決算情況說(shuō)明
一、收入決算情況說(shuō)明
師宗縣人民政府辦公室2021年度收入合計(jì)1,216.35萬(wàn)元。其中:財(cái)政撥款收入1,186.35萬(wàn)元,占總收入的97.53%;上級(jí)補(bǔ)助收入0萬(wàn)元;事業(yè)收入0萬(wàn)元(含教育收費(fèi)0萬(wàn)元);經(jīng)營(yíng)收入0萬(wàn)元;附屬單位繳款收入0萬(wàn)元;其他收入30萬(wàn)元,占總收入的2.47%。與上年1,135.46萬(wàn)元對(duì)比增加80.89萬(wàn)元,上升了7.12%,主要原因是增加了師宗縣OA系統(tǒng)專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)和省機(jī)事局劃入工作經(jīng)費(fèi)。
二、支出決算情況說(shuō)明
師宗縣人民政府辦公室2021年度支出合計(jì)1,186.35萬(wàn)元。其中:基本支出1,110.26萬(wàn)元,占總支出的93.59%;項(xiàng)目支出76.09萬(wàn)元,占總支出的6.41%;上繳上級(jí)支出、經(jīng)營(yíng)支出、對(duì)附屬單位補(bǔ)助支出共0萬(wàn)元。比上年1,173.10萬(wàn)元對(duì)比增加13.25元,主要原因是增加了師宗縣OA系統(tǒng)專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。
(一)基本支出情況
2021年度用于保障師宗縣人民政府辦公室機(jī)關(guān)、下屬事業(yè)單位等機(jī)構(gòu)正常運(yùn)轉(zhuǎn)的日常支出1,110.26萬(wàn)元。與上年1,156.54萬(wàn)元對(duì)比減少46.28萬(wàn)元,主要原因是嚴(yán)控參加接待陪同人員及接待標(biāo)準(zhǔn);嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)用車(chē)派車(chē)制度。包括基本工資、津貼補(bǔ)貼等人員經(jīng)費(fèi)支出767.23萬(wàn)元,占基本支出的69.1%。辦公費(fèi)、印刷費(fèi)、水電費(fèi)、辦公設(shè)備購(gòu)置等公用經(jīng)費(fèi)343.03萬(wàn)元,占基本支出的30.9%。
(二)項(xiàng)目支出情況
2021年度用于保障師宗縣人民政府辦公室機(jī)構(gòu)、下屬事業(yè)單位等機(jī)構(gòu)為完成特定的行政工作任務(wù)或事業(yè)發(fā)展目標(biāo),用于專(zhuān)項(xiàng)業(yè)務(wù)工作的經(jīng)費(fèi)支出76.09萬(wàn)元。與上年16.56萬(wàn)元對(duì)比增加了59.53萬(wàn)元,主要用于辦公室的修繕費(fèi)等。
1.應(yīng)急值守工作經(jīng)費(fèi):支出金額6.09萬(wàn)元,主要用于購(gòu)買(mǎi)打印機(jī)、復(fù)印機(jī)和辦公電腦。
2.師財(cái)建〔2021〕1號(hào)政府辦專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi):支出金額17萬(wàn)元主要用于辦公室的修繕費(fèi)。
3.師宗縣公務(wù)用車(chē)管理服務(wù)信息平臺(tái)運(yùn)維經(jīng)費(fèi):支出金額13萬(wàn)元,主要用于安裝車(chē)載終端148輛,包括平臺(tái)運(yùn)行所需要云服務(wù)器148個(gè)、服務(wù)器維護(hù)148個(gè)、平臺(tái)短信服務(wù)148個(gè)、軟件升級(jí)148個(gè),平臺(tái)部署服務(wù)148個(gè)等。
4.師宗縣OA系統(tǒng)專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi):支出金額20萬(wàn)元,主要用于OA系統(tǒng)配置、管理;辦公助手、公文收發(fā)文管理系統(tǒng);信息發(fā)布、會(huì)議管理等;
5.政府辦專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)(含機(jī)關(guān)事務(wù)服務(wù)中心):支出金額20萬(wàn)元,主要用于購(gòu)買(mǎi)打印機(jī)、復(fù)印機(jī)及辦公室的修繕費(fèi)。
三、一般公共預(yù)算財(cái)政撥款支出決算情況說(shuō)明
(一)一般公共預(yù)算財(cái)政撥款支出決算總體情況
師宗縣人民政府辦公室2021年度一般公共預(yù)算財(cái)政撥款支出1,186.35萬(wàn)元,占本年支出合計(jì)的100%。比上年1,173.10萬(wàn)元對(duì)比增加13.25元,主要原因是增加了師宗縣OA系統(tǒng)專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)
(二)一般公共預(yù)算財(cái)政撥款支出決算具體情況
1.一般公共服務(wù)(類(lèi))支出1,010.9萬(wàn)元,占一般公共預(yù)算財(cái)政撥款總支出的85.21%。主要用于人員工資及與工資相關(guān)的經(jīng)費(fèi)支出、應(yīng)急值守支出、政務(wù)督察支出等相關(guān)支出;
2.社會(huì)保障和就業(yè)(類(lèi))支出148.7萬(wàn)元,占一般公共預(yù)算財(cái)政撥款總支出的12.53%。主要用于離退休人員工資、離退休人員經(jīng)費(fèi)、單位在職職工的養(yǎng)老保險(xiǎn)等相關(guān)支出;
3.衛(wèi)生健康(類(lèi))支出13.24萬(wàn)元,占一般公共預(yù)算財(cái)政撥款總支出的1.12%。主要用于單位職工醫(yī)療保險(xiǎn);
4.住房保障(類(lèi))支出13.5萬(wàn)元,占一般公共預(yù)算財(cái)政撥款總支出的1.14%。主要用于職工住房公積金;
四、一般公共預(yù)算財(cái)政撥款“三公”經(jīng)費(fèi)支出決算情況說(shuō)明
(一)一般公共預(yù)算財(cái)政撥款“三公”經(jīng)費(fèi)支出決算總體情況
師宗縣人民政府辦公室2021年度一般公共預(yù)算財(cái)政撥款“三公”經(jīng)費(fèi)支出預(yù)算為127萬(wàn)元,支出決算為95.77萬(wàn)元,完成預(yù)算的75.4%。其中:因公出國(guó)(境)費(fèi)支出決算為0萬(wàn)元;公務(wù)用車(chē)購(gòu)置及運(yùn)行費(fèi)支出決算為86.76萬(wàn)元,完成預(yù)算的79.6%;公務(wù)接待費(fèi)支出決算為9萬(wàn)元,完成預(yù)算的50%。2021年度一般公共預(yù)算財(cái)政撥款“三公”經(jīng)費(fèi)支出決算數(shù)小于預(yù)算數(shù)的主要原因:1、嚴(yán)控參加接待陪同人員及接待標(biāo)準(zhǔn);2、嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)用車(chē)派車(chē)制度。
2021年度一般公共預(yù)算財(cái)政撥款“三公”經(jīng)費(fèi)支出決算數(shù)比2020年減少15.56萬(wàn)元,下降13.98%。其中:因公出國(guó)(境)費(fèi)支出決算0萬(wàn)元;公務(wù)用車(chē)購(gòu)置及運(yùn)行費(fèi)支出決算減少13.22萬(wàn)元,下降13.22%;公務(wù)接待費(fèi)支出決算減少2.34萬(wàn)元,下降20.6%。2021年度一般公共預(yù)算財(cái)政撥款“三公”經(jīng)費(fèi)支出決算減少的主要原因:1、嚴(yán)控參加接待陪同人員及接待標(biāo)準(zhǔn);2、嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)用車(chē)派車(chē)制度。
(二) 一般公共預(yù)算財(cái)政撥款“三公”經(jīng)費(fèi)支出決算具體情況
2021年度一般公共預(yù)算財(cái)政撥款“三公”經(jīng)費(fèi)支出決算中,因公出國(guó)(境)費(fèi)支出0萬(wàn)元;公務(wù)用車(chē)購(gòu)置及運(yùn)行維護(hù)費(fèi)支出86.76萬(wàn)元,占90.6%;公務(wù)接待費(fèi)支出9萬(wàn)元,占9.4%。具體情況如下:
1.因公出國(guó)(境)費(fèi)支出0萬(wàn)元,共安排因公出國(guó)(境)團(tuán)組0個(gè),累計(jì)0人次。
2. 公務(wù)用車(chē)購(gòu)置及運(yùn)行維護(hù)費(fèi)支出86.76萬(wàn)元。其中:
公務(wù)用車(chē)購(gòu)置支出0萬(wàn)元,購(gòu)置車(chē)輛0輛。
公務(wù)用車(chē)運(yùn)行維護(hù)支出86.76萬(wàn)元,開(kāi)支一般公共預(yù)算財(cái)政撥款的公務(wù)用車(chē)保有量為36輛。主要用于車(chē)輛燃料費(fèi)、維修費(fèi)、過(guò)路過(guò)橋費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)等。
3.公務(wù)接待費(fèi)支出9萬(wàn)元。其中:
國(guó)內(nèi)接待費(fèi)支出9萬(wàn)元(其中:外事接待費(fèi)支出0萬(wàn)元),共安排國(guó)內(nèi)公務(wù)接待57批次(其中:外事接待0批次),接待人次536人(其中:外事接待人次0人)。主要用于上下級(jí)政府部門(mén)檢查工作、會(huì)務(wù)會(huì)議準(zhǔn)備等按規(guī)定發(fā)生的接待支出。
國(guó)(境)外接待費(fèi)支出0萬(wàn)元,共安排國(guó)(境)外公務(wù)接待0批次,接待人次0人。
第四部分 其他重要事項(xiàng)及相關(guān)口徑情況說(shuō)明
一、機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)支出情況
師宗縣人民政府辦公室2021年機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)支出343.03萬(wàn)元,與上年對(duì)比減少47.26萬(wàn)元,下降12.1%。部門(mén)機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)主要用于:辦公費(fèi)25.53萬(wàn)元、咨詢費(fèi)5萬(wàn)元、水費(fèi)2萬(wàn)元、電費(fèi)3萬(wàn)元、郵電費(fèi)11.14萬(wàn)元、差旅費(fèi)11.58萬(wàn)元、會(huì)議費(fèi)1.94萬(wàn)元、培訓(xùn)費(fèi)4.37萬(wàn)元、公務(wù)接待費(fèi)9萬(wàn)元、勞務(wù)費(fèi)141.8萬(wàn)元、福利費(fèi)5.58萬(wàn)元、公務(wù)用車(chē)運(yùn)行維護(hù)費(fèi)86.76萬(wàn)元、其他交通費(fèi)用35.33萬(wàn)元。
二、國(guó)有資產(chǎn)占用情況
截至2021年12月31日,師宗縣人民政府辦公室資產(chǎn)總額692.93萬(wàn)元,其中,流動(dòng)資產(chǎn)83.56萬(wàn)元,固定資產(chǎn)608.63萬(wàn)元,對(duì)外投資及有價(jià)證券0萬(wàn)元,在建工程0萬(wàn)元,無(wú)形資產(chǎn)0.74萬(wàn)元,其他資產(chǎn)0萬(wàn)元(具體內(nèi)容詳見(jiàn)附表10)。與上年相比,本年資產(chǎn)總額減少146.89萬(wàn)元,其中固定資產(chǎn)減少125.84萬(wàn)元。處置房屋建筑物0平方米,賬面原值0萬(wàn)元;處置車(chē)輛0輛,賬面原值0萬(wàn)元;報(bào)廢報(bào)損資產(chǎn)58項(xiàng),賬面原值56.81萬(wàn)元,實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)處置收入0萬(wàn)元;出租房屋0平方米,賬面原值0萬(wàn)元,實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)使用收入0萬(wàn)元。
三、政府采購(gòu)支出情況
2021年度,部門(mén)政府采購(gòu)支出總額42.23萬(wàn)元,其中:政府采購(gòu)貨物支出27.06萬(wàn)元;政府采購(gòu)工程支出0萬(wàn)元;政府采購(gòu)服務(wù)支出15.17萬(wàn)元。授予中小企業(yè)合同金額41.74萬(wàn)元,占政府采購(gòu)支出總額的98.84%。
四、部門(mén)績(jī)效自評(píng)情況
部門(mén)績(jī)效自評(píng)情況詳見(jiàn)附表(附表11—附表13)。
五、其他重要事項(xiàng)情況說(shuō)明
無(wú)
六、相關(guān)口徑說(shuō)明
(一)基本支出中人員經(jīng)費(fèi)包括工資福利支出和對(duì)個(gè)人和家庭的補(bǔ)助,公用經(jīng)費(fèi)包括商品和服務(wù)支出、資本性支出等人員經(jīng)費(fèi)以外的支出。
(二)機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)指行政單位和參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位使用一般公共預(yù)算財(cái)政撥款安排的基本支出中的公用經(jīng)費(fèi)支出。
(三)按照黨中央、國(guó)務(wù)院有關(guān)文件及部門(mén)預(yù)算管理有關(guān)規(guī)定,“三公”經(jīng)費(fèi)包括因公出國(guó)(境)費(fèi)、公務(wù)用車(chē)購(gòu)置及運(yùn)行維護(hù)費(fèi)、公務(wù)接待費(fèi)。其中:因公出國(guó)(境)費(fèi),指單位公務(wù)出國(guó)(境)的國(guó)際旅費(fèi)、國(guó)外城市間交通費(fèi)、住宿費(fèi)、伙食費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、公雜費(fèi)等支出;公務(wù)用車(chē)購(gòu)置費(fèi),指公務(wù)用車(chē)購(gòu)置支出(含車(chē)輛購(gòu)置稅、牌照費(fèi));公務(wù)用車(chē)運(yùn)行維護(hù)費(fèi),指單位按規(guī)定保留的公務(wù)用車(chē)燃料費(fèi)、維修費(fèi)、過(guò)橋過(guò)路費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)、安全獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)用等支出;公務(wù)用車(chē)指用于履行公務(wù)的機(jī)動(dòng)車(chē)輛,包括省部級(jí)干部專(zhuān)車(chē)、一般公務(wù)用車(chē)和執(zhí)法執(zhí)勤用車(chē);公務(wù)接待費(fèi),指單位按規(guī)定開(kāi)支的各類(lèi)公務(wù)接待(含外賓接待)費(fèi)用。
(四)“三公”經(jīng)費(fèi)決算數(shù):指各部門(mén)(含下屬單位)當(dāng)年通過(guò)本級(jí)財(cái)政一般公共預(yù)算財(cái)政撥款和以前年度一般公共預(yù)算財(cái)政撥款結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金安排的因公出國(guó)(境)費(fèi)、公務(wù)用車(chē)購(gòu)置及運(yùn)行維護(hù)費(fèi)和公務(wù)接待費(fèi)支出數(shù)(包括基本支出和項(xiàng)目支出)。
第五部分 名詞解釋
【地方公共財(cái)政預(yù)算收入】是指由地方經(jīng)濟(jì)形成的,且按財(cái)政管理體制規(guī)定由地方所有,納入地方預(yù)算的財(cái)政收入。地方公共財(cái)政預(yù)算收入包括地方稅收收入、地方部分非稅收入兩部分。地方稅收收入包括兩類(lèi)來(lái)源,一類(lèi)是根據(jù)分稅制財(cái)政管理體制規(guī)定劃歸地方稅務(wù)局系統(tǒng)征管的項(xiàng)目所形成的稅收收入。另一類(lèi)是按分稅制財(cái)政管理體制規(guī)定劃歸國(guó)家稅務(wù)總局系統(tǒng)征管,地方政府按比例分享所形成的稅收收入。地方非稅收入在理論上是泛指地方政府及其職能部門(mén)通過(guò)非稅收入途徑征集的各項(xiàng)資金。在實(shí)際應(yīng)用中,地方一般預(yù)算中的非稅收入從其構(gòu)成內(nèi)容看,主要包括納入一般預(yù)算的地方公共收費(fèi)、地方國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)收入兩部分。按現(xiàn)行分類(lèi),包括國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)收入、國(guó)有資源(資產(chǎn))有償使用收入、行政事業(yè)性收費(fèi)收入、罰沒(méi)收入、專(zhuān)項(xiàng)收入和其他收入。
【地方公共財(cái)政預(yù)算支出】是指在劃分事權(quán)的基礎(chǔ)上,應(yīng)由地方承擔(dān)的各項(xiàng)支出。地方公共財(cái)政預(yù)算支出主要包括:地方行政管理費(fèi),公檢法支出,部分武警經(jīng)費(fèi),民兵事業(yè)費(fèi),地方統(tǒng)籌的基本建設(shè)投資,地方企業(yè)技術(shù)改造和新產(chǎn)品試制經(jīng)費(fèi),支農(nóng)支出,社會(huì)保障、社會(huì)福利和優(yōu)撫支出,城市維護(hù)和建設(shè)費(fèi),地方文化、教育、衛(wèi)生等各項(xiàng)事業(yè)費(fèi),價(jià)格補(bǔ)貼支出以及其他支出等。
【結(jié)余或結(jié)轉(zhuǎn)】是指財(cái)政收入大于財(cái)政支出的部分。結(jié)轉(zhuǎn)是指結(jié)余中有專(zhuān)項(xiàng)用途、需在下年繼續(xù)安排使用的支出部分。地方財(cái)政有結(jié)余或結(jié)轉(zhuǎn)的主要原因:一是中央財(cái)政超收中大部分用于補(bǔ)助地方,因超收數(shù)額到年底才能較為準(zhǔn)確預(yù)計(jì),且其使用要嚴(yán)格按程序?qū)徟?,因此有一部分要在年底和結(jié)算時(shí)才能下達(dá),地方財(cái)政當(dāng)年撥不出去,形成結(jié)余或結(jié)轉(zhuǎn)。二是地方財(cái)政超收中有一部分資金當(dāng)年撥不出去,形成結(jié)余或結(jié)轉(zhuǎn)。
【部門(mén)預(yù)算】包括一般公共預(yù)算、政府性基金預(yù)算、國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算、社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)算,是反映政府部門(mén)所有收支活動(dòng)的預(yù)算。是政府部門(mén)依據(jù)國(guó)家有關(guān)政策及其行使職能的需要,由基層預(yù)算單位編制,逐步上報(bào)、審核、匯總,經(jīng)財(cái)政部門(mén)審核,政府同意后報(bào)人大審議通過(guò)的、全面反映部門(mén)所有收入和支出的預(yù)算。
【政府采購(gòu)】是指政府機(jī)構(gòu)以及所屬公共部門(mén),為實(shí)現(xiàn)政府職能和公共利益的需要,在財(cái)政監(jiān)督下以一定的法定形式,從市場(chǎng)上購(gòu)買(mǎi)所需要的商品和勞務(wù)的行為。在我國(guó)主要是指各級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和團(tuán)體組織,按政府采購(gòu)法規(guī)和相關(guān)規(guī)定,使用財(cái)政性資金采購(gòu)法定集中采購(gòu)目錄以內(nèi)的或者采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)以上的貨物、工程和服務(wù)的行為。政府采購(gòu)秉承“公開(kāi)、公平、公正”原則,通過(guò)法定方式和程序,使采購(gòu)行為得到最大程度的規(guī)范,并達(dá)到以規(guī)?;少?gòu)節(jié)約財(cái)政資金的目的。
【財(cái)政轉(zhuǎn)移支付】是指財(cái)政資源(資金)在各級(jí)政府間的無(wú)償轉(zhuǎn)移,包括橫向轉(zhuǎn)移和縱向轉(zhuǎn)移。財(cái)政轉(zhuǎn)移支付通??梢苑譃闊o(wú)條件的財(cái)政轉(zhuǎn)移支付(即一般性轉(zhuǎn)移支付)和有條件的財(cái)政轉(zhuǎn)移支付(即專(zhuān)項(xiàng)撥款)兩種。
【一般性轉(zhuǎn)移支付】1994年分稅制改革以后,我國(guó)逐步建立了以財(cái)力性轉(zhuǎn)移支付和專(zhuān)項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付為主的轉(zhuǎn)移支付制度?,F(xiàn)行財(cái)力性轉(zhuǎn)移支付主要包括:一般性轉(zhuǎn)移支付、民族地區(qū)轉(zhuǎn)移支付、緩解縣鄉(xiāng)財(cái)政困難補(bǔ)助、調(diào)整工資轉(zhuǎn)移支付、農(nóng)村稅費(fèi)改革轉(zhuǎn)移支付、年終結(jié)算財(cái)力補(bǔ)助等。地方可以按照相關(guān)規(guī)定統(tǒng)籌安排和使用上述資金。2009年前稱財(cái)力性轉(zhuǎn)移支付。2009年,財(cái)政部修訂政府收支分類(lèi)科目時(shí)改稱一般性轉(zhuǎn)移支付。
【專(zhuān)項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付】是指上級(jí)政府為實(shí)現(xiàn)特定的宏觀政策目標(biāo),以及對(duì)委托下級(jí)政府代理的一些事務(wù)進(jìn)行補(bǔ)償而設(shè)立的專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)助資金。資金接受者需按規(guī)定用途使用資金。
監(jiān)督索引號(hào)53032318043401111