中國共產黨師宗縣紀律檢查委員會2021年度部門決算
- 中國共產黨師宗縣紀律檢查委員會
- 師財行〔2022〕31號
- 53032318022201000
- 2022-09-05 16:51
監(jiān)督索引號53032318022201000
中國共產黨師宗縣紀律檢查委員會
2021年度部門決算
目錄
第一部分 中國共產黨師宗縣紀律檢查委員會概況
一、主要職能
二、部門基本情況
第二部分 2021年度部門決算表
一、收入支出決算總表
二、收入決算表
三、支出決算表
四、財政撥款收入支出決算總表
五、一般公共預算財政撥款收入支出決算表
六、一般公共預算財政撥款基本支出決算表
七、政府性基金預算財政撥款收入支出決算表
八、國有資本經營預算財政撥款收入支出決算表
九、“三公”經費、行政參公單位機關運行經費情況表
十、國有資產占有使用情況表
第三部分 2021年度部門決算情況說明
一、收入決算情況說明
二、支出決算情況說明
三、一般公共預算財政撥款支出決算情況說明
四、一般公共預算財政撥款“三公”經費支出決算情況說明
第四部分 其他重要事項及相關口徑情況說明
一、機關運行經費支出情況
二、國有資產占用情況
三、政府采購支出情況
四、部門績效自評情況
（一）部門整體支出績效自評情況
（二）部門整體支出績效自評表
（三）項目支出績效自評表
五、其他重要事項情況說明
六、相關口徑說明
第五部分 名詞解釋
第一部分 中國共產黨師宗縣紀律檢查委員會概況
一、主要職能
（一）主要職能
1.負責黨的紀律檢查工作。貫徹落實黨中央、中央紀委， 省委、省紀委，市委、市紀委和縣委關于紀律檢查工作的決定，維護黨的章程和其他黨內法規(guī)，檢查黨的路線方針政策和決議的執(zhí)行情況，協助縣委推進全面從嚴治黨，加強黨風建設和組織協調反腐敗工作。
2.依照黨的章程和其他黨內法規(guī)履行監(jiān)督、執(zhí)紀、問責職責。負責經常對黨員進行遵守紀律的教育，作出關于維護黨紀的決定;對縣委工作部門，縣委批準設立的黨組(黨委)、各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)黨(工)委、紀(工)委等黨的組織和縣委管理的黨員領導干部履行職責、行使權力進行監(jiān)督，受理處置黨員群眾檢舉舉報，開展談話提醒、約談函詢;檢查和處理上述黨的組織和黨員違反黨的章程和其他黨內法規(guī)的比較重要或者復雜的案件，決定或者取消對這些案件中黨員的處分;進行問責或者提出責任追究的建議;受理黨員的控告和申訴;保障黨員的權利。
3.負責全縣監(jiān)察工作。貫徹落實黨中央、國家監(jiān)委、省委、省監(jiān)委、市委、市監(jiān)委和縣委關于監(jiān)察工作的決定，維護憲法法律，依法對縣委管理的行使公權力的公職人員進行監(jiān)察，調查職務違法和職務犯罪，開展廉政建設和反腐敗工作。
4.依照法律規(guī)定履行監(jiān)督、調查、處置職責。推動開展廉政教育，對行使公權力的公職人員依法履職、秉公用權、廉潔從政從業(yè)以及道德操守情況進行監(jiān)督檢查;對涉嫌貪污賄賂、濫用職權、玩忽職守、權力尋租、利益輸送、徇私舞弊以及浪費國家資財等職務違法和職務犯罪進行調查;對違法的公職人員依法作出政務處分決定;對履行職責不力、失職失責的領導人員進行問責;對涉嫌職務犯罪的，將調查結果移送人民檢察院依法審查、提起公訴;向監(jiān)察對象所在單位提出監(jiān)察建議。
5.負責組織協調全面從嚴治黨、黨風廉政建設和反腐敗 宣傳教育工作。
6.負責綜合分析全面從嚴治黨、黨風廉政建設和反腐敗 工作情況，對紀檢監(jiān)察工作重要理論及實踐問題進行調查研究; 制定或者修改我縣關于紀檢監(jiān)察方面的制度，參與起草制定我縣 相關規(guī)范性文件。
7.在市紀委市監(jiān)委的領導下，加強對反腐敗國際追逃追贓 和防逃工作的組織協調，督促有關單位做好相關工作。
8.根據干部管理權限，負責紀檢監(jiān)察系統(tǒng)領導班子建設， 干部隊伍建設和組織建設的綜合規(guī)劃、政策研究、制度建設和業(yè) 務指導;會同有關方面做好縣紀委縣監(jiān)委派駐(出)機構、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、 街道)紀檢監(jiān)察機關領導班子建設有關工作;組織和指導紀檢監(jiān) 察系統(tǒng)干部教育培訓工作等。
9.完成市紀委、市監(jiān)委和縣委交辦的其他任務。
（二）2021年度重點工作任務介紹
1.自覺踐行“兩個維護”，以強有力的政治監(jiān)督保障黨委決策部署貫徹落實。抓小抓細抓實疫情防控和鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接監(jiān)督檢查，確保黨委決策部署落實、落地、見效。
2.貫徹落實中央八項規(guī)定精神，持之以恒糾治“四風”。深入貫徹落實中央八項規(guī)定及實施細則精神，持續(xù)糾治“四風”，精準處置“低級紅”“高級黑”問題線索。聚焦違規(guī)公款吃喝、餐飲浪費、違規(guī)發(fā)放津補貼、借操辦婚喪喜慶之機斂財等節(jié)日“易發(fā)病”。全面開展辦公用房和公務用車問題排查整治工作。
3.切實履行監(jiān)督第一職責，不斷增強監(jiān)督治理效能。強化日常監(jiān)督，實踐運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”。認真貫徹落實《曲靖市黨政領導班子“一把手”監(jiān)督辦法（試行）》，督促各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）、縣直單位建立健全“三重一大”決策制度。深化政治巡察，組建4個巡察組，開展十三輪常規(guī)巡察，圓滿完成十三屆縣委巡察全覆蓋工作目標任務。深入開展巡察“回頭看”工作。組建3個巡察組，啟動十四屆縣委第一輪巡察工作。
4.加大案件查辦力度，一體推進不敢腐、不能腐、不想腐。認真落實監(jiān)督執(zhí)紀工作規(guī)則和監(jiān)督執(zhí)法工作規(guī)定，規(guī)范問題線索處置，持續(xù)加大案件查辦力度。強化以案示警，通過組織黨員干部觀看警示教育片和身邊人“現身說法”開展警示教育，對全縣村干部和政法干部開展廉潔從政專題知識培訓，持續(xù)筑牢拒腐防變思想防線。
5.扎實開展專項治理，不斷增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感。一是深入開展養(yǎng)老金問題整治工作。二是扎實開展糧食購銷領域腐敗問題專項整治。三是深入開展農村亂占耕地違規(guī)建房問題整治工作。四是扎實推動政法隊伍教育整頓走深走實。
6.不斷加強機關自身建設，打造忠誠干凈擔當的紀檢監(jiān)察干部隊伍。深入開展“紀檢監(jiān)察大講堂”活動，安排工作經驗豐富的領導、行業(yè)領域的專家開展業(yè)務輔導，不斷增強紀檢監(jiān)察干部紀法意識、紀法思維和紀法素養(yǎng)，提高專業(yè)化水平。加強自我監(jiān)督，嚴格執(zhí)行監(jiān)督執(zhí)紀工作規(guī)則、監(jiān)督執(zhí)法工作規(guī)定。
7.建設基層“小微權力”大數據監(jiān)督平臺。建設基層“小微權力”運行監(jiān)督大數據平臺，對29項基層“小微權力”進行監(jiān)督，對11家部門200萬余條數據公示公開，推動全縣基層治理成效顯著提高。
8.建立“1+2+3”監(jiān)督執(zhí)紀監(jiān)察聯動機制。以“1個紀檢監(jiān)察室+2個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）紀（工）委（派出監(jiān)察室）+3個派駐紀檢監(jiān)察組”為基本模式，劃分5個聯動協作組，推進紀檢監(jiān)察工作提速、提質、提效。
二、部門基本情況
（一）部門決算單位構成
納入中國共產黨師宗縣紀律檢查委員會2021年度部門決算編報的單位共1個。其中：行政單位1個，參照公務員法管理的事業(yè)單位0個，其他事業(yè)單位0個。分別是：
1.中國共產黨師宗縣紀律檢查委員會
（二）部門人員和車輛的編制及實有情況
中國共產黨師宗縣紀律檢查委員會2021年末實有人員編制105人。其中：行政編制105人（含行政工勤編制1人），事業(yè)編制0人（含參公管理事業(yè)編制0人）；在職在編實有行政人員94人（含行政工勤人員1人），事業(yè)人員0人（含參公管理事業(yè)人員0人）。
離退休人員10人。其中：離休0人，退休10人。
實有車輛編制6輛，在編實有車輛6輛。
第二部分 2021年度部門決算表
第三部分 2021年度部門決算情況說明
一、收入決算情況說明
中國共產黨師宗縣紀律檢查委員會2021年度收入合計2,422.92萬元。其中：財政撥款收入2,412.87萬元，占總收入的99.59%；上級補助收入0萬元；事業(yè)收入0萬元（含教育收費0萬元）；經營收入0萬元；附屬單位繳款收入0萬元；其他收入10.04萬元，占總收入的0.41%。與上年對比增加581.86萬元，增加31.60%。其中：財政撥款收入比上年增加601.21萬元，增加33.18%，其他收入比上年減少19.36萬元，減少65.85%。主要原因分析：1.留置案件由師宗留置點統(tǒng)一到羅平留置點辦理，導致留置費用、辦案成本大幅增加；2.專案數量劇增，留置人員增加，看護人員勤務津貼大幅增加。
二、支出決算情況說明
中國共產黨師宗縣紀律檢查委員會2021年度支出合計2,431.27萬元。其中：基本支出1,491.27萬元，占總支出的61.34%；項目支出940萬元，占總支出的38.66%；上繳上級支出、經營支出、對附屬單位補助支出共0萬元。與上年對比增加587.75萬元，增加31.88%。其中基本支出比上年減少266.02萬元，減少15.13%，項目支出比上年增加853.77萬元，增加990.11%。主要原因分析：1.留置案件由師宗留置點統(tǒng)一到羅平留置點辦理，導致留置費用、辦案成本大幅增加；2.專案數量劇增，留置人員增加，看護人員勤務津貼大幅增加；3.上級專項經費增加，同時開展小微權力監(jiān)督項目，購置設備及軟件，資本性支出增加。
（一）基本支出情況
2021年度用于保障中國共產黨師宗縣紀律檢查委員會機關、下屬事業(yè)單位等機構正常運轉的日常支出1,491.27萬元。與上年對比減少266.02萬元，減少15.13%，主要原因分析2021年項目經費大幅增加，部分商品與服務支出、資本性支出通過項目經費進行保障。包括基本工資、津貼補貼等人員經費支出1,349.18萬元，占基本支出的90.47%。辦公費、印刷費、水電費、辦公設備購置等公用經費142.09萬元，占基本支出的9.53%。（人均情況由各部門自行確定）
（二）項目支出情況
2021年度用于保障中國共產黨師宗縣紀律檢查委員會機構、下屬事業(yè)單位等機構為完成特定的行政工作任務或事業(yè)發(fā)展目標，用于專項業(yè)務工作的經費支出940萬元。與上年對比增加853.77萬元，增加990.11%，主要原因分析：一是2021年案件數量劇增，上級部門為彌補基層辦案經費不足，加大了轉移支付力度，收到上級轉移支付經費105萬元；二是縣級財政為支持單位各項工作正常有序開展，加大了年初項目預算的撥付和上繳款的返還力度，共收到縣級財政撥款835萬元。具體項目開支主要是用于辦公費、差旅費、公務用車運行維護費等商品與服務支出831.34萬元，占88.44%；辦公設備購置、信息網絡及軟件購置更新等資本性支出108.66萬元，占11.56%。開展工作情況一是自覺踐行“兩個維護”，以強有力的政治監(jiān)督保障黨委決策部署貫徹落實；二是貫徹落實中央八項規(guī)定精神，持之以恒糾治“四風”；三是切實履行監(jiān)督第一職責，不斷增強監(jiān)督治理效能；四是加大案件查辦力度，一體推進不敢腐、不能腐、不想腐，持續(xù)筑牢拒腐防變思想防線；五是扎實開展專項治理，不斷運行監(jiān)督大數據平臺，對29項基層“小微權力”進行監(jiān)督，對11家部門200萬余條數據公示公開，推動全縣基層治理成效顯著提高。
三、一般公共預算財政撥款支出決算情況說明
（一）一般公共預算財政撥款支出決算總體情況
中國共產黨師宗縣紀律檢查委員會2021年度一般公共預算財政撥款支出2,412.87萬元，占本年支出合計的99.24%。與上年對比增加601.21萬元，增加33.18%，主要原因分析1.留置案件由師宗留置點統(tǒng)一到羅平留置點辦理，導致留置費用、辦案成本大幅增加；2.專案數量劇增，留置人員增加，看護人員勤務津貼大幅增加；3.上級專項經費增加，同時開展小微權力監(jiān)督項目，購置設備及軟件，資本性支出增加。
（二）一般公共預算財政撥款支出決算具體情況
1.一般公共服務（類）支出2211.91萬元，占一般公共預算財政撥款總支出的91.67%。主要用于發(fā)放人員工資及與工資相關的經費支出、紀律審查、案件查辦及巡察等相關支出；
2.社會保障和就業(yè)（類）支出153.06萬元，占一般公共預算財政撥款總支出的6.34%。主要用于行政單位離退休人員退休費支出和機關事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險繳費支出；
3.衛(wèi)生健康（類）支出23.43萬元，占一般公共預算財政撥款總支出的0.97%。主要用于職工基本醫(yī)療保險繳費；
4.住房保障（類）支出24.48萬元，占一般公共預算財政撥款總支出的1.01%。主要用于繳納職工住房公積金支出；
四、一般公共預算財政撥款“三公”經費支出決算情況說明
(一) 一般公共預算財政撥款“三公”經費支出決算總體情況
中國共產黨師宗縣紀律檢查委員會2021年度一般公共預算財政撥款“三公”經費支出預算為23萬元，支出決算為22.21萬元，完成預算的96.56%。其中：因公出國（境）費支出決算為0萬元；公務用車購置及運行費支出決算為20.4萬元，完成預算的97.14%；公務接待費支出決算為1.82萬元，完成預算的91%。2021年度一般公共預算財政撥款“三公”經費支出決算數小于預算數的主要原因公務用車購置及運行費減少，公務接待費厲行節(jié)約，減少公務接待支出。
2021年度一般公共預算財政撥款“三公”經費支出決算數比2020年增加1.61萬元，增長7.81%。其中：因公出國（境）費支出決算增加/減少0萬元；公務用車購置及運行費支出決算增加1.98萬元，增長10.74%；公務接待費支出決算減少0.35萬元，下降16.12%。2021年度一般公共預算財政撥款“三公”經費支出決算增加的主要原因2021年留置案件統(tǒng)一到羅平縣紀委留置點辦理，專案數量增加，外調次數增多，導致公車使用頻繁。
(二) 一般公共預算財政撥款“三公”經費支出決算具體情況
2021年度一般公共預算財政撥款“三公”經費支出決算中，因公出國（境）費支出0萬元，占0%；公務用車購置及運行維護費支出20.4萬元，占91.83%；公務接待費支出1.82萬元，占8.17%。具體情況如下：
1.因公出國（境）費支出0萬元，共安排因公出國（境）團組0個，累計0人次。
2. 公務用車購置及運行維護費支出20.4萬元。其中：
公務用車購置支出0萬元，購置車輛0輛。
公務用車運行維護支出20.4萬元，開支一般公共預算財政撥款的公務用車保有量為6輛。主要用于案件查辦、督促檢查及業(yè)務工作所需車輛燃料費、維修費、過路過橋費、保險費等。
3.公務接待費支出1.82萬元。其中：
國內接待費支出1.82萬元（其中：外事接待費支出0萬元），共安排國內公務接待45批次（其中：外事接待0批次），接待人次300人（其中：外事接待人次0人）。主要用于上級部門對我縣紀委監(jiān)委工作檢查及協助上級案件辦理發(fā)生的接待支出。
國（境）外接待費支出0萬元，共安排國（境）外公務接待0批次，接待人次0人。
第四部分 其他重要事項及相關口徑情況說明
一、機關運行經費支出情況
中國共產黨師宗縣紀律檢查委員會2021年機關運行經費支出123.69萬元，與上年對比327.61萬元，主要原因分析2021年項目經費大幅增加，部分商品與服務支出、資本性支出通過項目經費進行保障。部門機關運行經費主要用于辦辦公費1.64萬元、差旅費3.00萬元、勞務費7.60萬元、委托業(yè)務費2.22萬元、工會經費7.98萬元、福利費18.74萬元、公務用車運行維護費3.01萬元、其他交通費用86.06萬元、其他商品和服務支出9.82萬元。
二、國有資產占用情況
截至2021年12月31日，中國共產黨師宗縣紀律檢查委員會資產總額650.82萬元，其中，流動資產436.71萬元，固定資產192.81萬元，對外投資及有價證券0萬元，在建工程21萬元，無形資產0.30萬元，其他資產0萬元（具體內容詳見附表）。與上年相比，本年資產總額增加449.23萬元，其中固定資產增加20.39萬元。處置房屋建筑物0平方米，賬面原值0萬元；處置車輛0輛，賬面原值142.76萬元；報廢報損資產0項，賬面原值0萬元，實現資產處置收入0萬元；出租房屋0平方米，賬面原值0萬元，實現資產使用收入0萬元。
三、政府采購支出情況
2021年度，部門政府采購支出總額107.09萬元，其中：政府采購貨物支出80.94萬元；政府采購工程支出0萬元；政府采購服務支出26.15萬元。授予中小企業(yè)合同金額92.53萬元，占政府采購支出總額的86.40%。
四、部門績效自評情況
部門績效自評情況詳見附表（附表10-附表12）。
五、其他重要事項情況說明
六、相關口徑說明
（一）基本支出中人員經費包括工資福利支出和對個人和家庭的補助，公用經費包括商品和服務支出、資本性支出等人員經費以外的支出。
（二）機關運行經費指行政單位和參照公務員法管理的事業(yè)單位使用一般公共預算財政撥款安排的基本支出中的公用經費支出。
（三）按照黨中央、國務院有關文件及部門預算管理有關規(guī)定，“三公”經費包括因公出國（境）費、公務用車購置及運行維護費、公務接待費。其中：因公出國（境）費，指單位公務出國（境）的國際旅費、國外城市間交通費、住宿費、伙食費、培訓費、公雜費等支出；公務用車購置費，指公務用車購置支出（含車輛購置稅、牌照費）；公務用車運行維護費，指單位按規(guī)定保留的公務用車燃料費、維修費、過橋過路費、保險費、安全獎勵費用等支出；公務用車指用于履行公務的機動車輛，包括省部級干部專車、一般公務用車和執(zhí)法執(zhí)勤用車；公務接待費，指單位按規(guī)定開支的各類公務接待（含外賓接待）費用。
（四）“三公”經費決算數：指各部門（含下屬單位）當年通過本級財政一般公共預算財政撥款和以前年度一般公共預算財政撥款結轉結余資金安排的因公出國（境）費、公務用車購置及運行維護費和公務接待費支出數（包括基本支出和項目支出）。
第五部分 名詞解釋
【地方公共財政預算收入】是指由地方經濟形成的，且按財政管理體制規(guī)定由地方所有，納入地方預算的財政收入。地方公共財政預算收入包括地方稅收收入、地方部分非稅收入兩部分。地方稅收收入包括兩類來源，一類是根據分稅制財政管理體制規(guī)定劃歸地方稅務局系統(tǒng)征管的項目所形成的稅收收入。另一類是按分稅制財政管理體制規(guī)定劃歸國家稅務總局系統(tǒng)征管，地方政府按比例分享所形成的稅收收入。地方非稅收入在理論上是泛指地方政府及其職能部門通過非稅收入途徑征集的各項資金。在實際應用中，地方一般預算中的非稅收入從其構成內容看，主要包括納入一般預算的地方公共收費、地方國有資產經營收入兩部分。按現行分類，包括國有資本經營收入、國有資源（資產）有償使用收入、行政事業(yè)性收費收入、罰沒收入、專項收入和其他收入。
【地方公共財政預算支出】是指在劃分事權的基礎上，應由地方承擔的各項支出。地方公共財政預算支出主要包括：地方行政管理費，公檢法支出，部分武警經費，民兵事業(yè)費，地方統(tǒng)籌的基本建設投資，地方企業(yè)技術改造和新產品試制經費，支農支出，社會保障、社會福利和優(yōu)撫支出，城市維護和建設費，地方文化、教育、衛(wèi)生等各項事業(yè)費，價格補貼支出以及其他支出等。
【結余或結轉】是指財政收入大于財政支出的部分。結轉是指結余中有專項用途、需在下年繼續(xù)安排使用的支出部分。地方財政有結余或結轉的主要原因：一是中央財政超收中大部分用于補助地方，因超收數額到年底才能較為準確預計，且其使用要嚴格按程序審批，因此有一部分要在年底和結算時才能下達，地方財政當年撥不出去，形成結余或結轉。二是地方財政超收中有一部分資金當年撥不出去，形成結余或結轉。
【部門預算】包括一般公共預算、政府性基金預算、國有資本經營預算、社會保險基金預算，是反映政府部門所有收支活動的預算。是政府部門依據國家有關政策及其行使職能的需要，由基層預算單位編制，逐步上報、審核、匯總，經財政部門審核，政府同意后報人大審議通過的、全面反映部門所有收入和支出的預算。
【政府采購】是指政府機構以及所屬公共部門，為實現政府職能和公共利益的需要，在財政監(jiān)督下以一定的法定形式，從市場上購買所需要的商品和勞務的行為。在我國主要是指各級國家機關、事業(yè)單位和團體組織，按政府采購法規(guī)和相關規(guī)定，使用財政性資金采購法定集中采購目錄以內的或者采購限額標準以上的貨物、工程和服務的行為。政府采購秉承“公開、公平、公正”原則，通過法定方式和程序，使采購行為得到最大程度的規(guī)范，并達到以規(guī)?；少徆?jié)約財政資金的目的。
監(jiān)督索引號53032318022201111