根據(jù)《中華人民共和國審計法》第十八條規(guī)定,師宗縣審計局派出審計組,自2022年10月9日至2022年11月22日,對師宗縣政務(wù)服務(wù)管理局2021年度預(yù)算執(zhí)行及其他財政收支情況進行審計。
一、基本情況
(一)組織機構(gòu)情況
師宗縣政務(wù)服務(wù)管理局為師宗縣一級預(yù)算單位,主要職責(zé)是負責(zé)縣級審批部門進駐政務(wù)服務(wù)中心、開展事項集中審批的組織協(xié)調(diào)、管理監(jiān)督和指導(dǎo)服務(wù)等工作。內(nèi)設(shè)行政審批改革股、政務(wù)服務(wù)股、投資審批股等7個股室,下屬師宗縣行政審批服務(wù)中心、公共資源交易中心2個非獨立核算事業(yè)單位。截至2021年12月31日,單位在職在編人員46人,聘用人員4人,公益性崗位1人。
車輛編制情況:單位無公務(wù)車輛,于2021年公車平臺申請使用1輛。
財務(wù)管理情況:單位使用1個財務(wù)賬套,4個銀行賬戶,分別為:1個基本戶,1個零余額賬戶,1個工會賬戶,1個未用專戶。
(二)資產(chǎn)、負債情況
2021年12月31日資產(chǎn)負債表反映:縣政務(wù)服務(wù)管理局資產(chǎn)總計82.59萬元,其中,貨幣資金39.62萬元,其他應(yīng)收款8.84萬元,固定資產(chǎn)34.13萬元;負債總計48.49萬元,其中,應(yīng)付職工薪酬34.35萬元,應(yīng)付賬款0.03萬元,其他應(yīng)付款14.11萬元;凈資產(chǎn)34.10萬元,均為累計盈余。
(三)2021年度預(yù)決算執(zhí)行情況
2021年師宗縣財政局下達縣政務(wù)服務(wù)管理局年初預(yù)算數(shù)758.52萬元,均為一般公共預(yù)算財政撥款收入,調(diào)減預(yù)算數(shù)189.32萬元,年末決算收入569.20萬元,預(yù)算調(diào)整率-24.96%。2021年決算支出569.20萬元,其中,基本支出549.20萬元,項目支出20萬元。本年末無結(jié)轉(zhuǎn)(結(jié)余)資金。
(四)基本支出及項目支出情況
縣政務(wù)服務(wù)管理局2021年度基本支出549.20萬元,其中,工資福利支出484.23萬元,商品和服務(wù)支出40.23萬元,對個人和家庭的補助9.05萬元,資本性支出15.69萬元;項目支出20萬元,其中,商品和服務(wù)支出17.83萬元,資本性支出2.17萬元。
基本支出及項目支出中均有商品和服務(wù)支出,其中,公務(wù)接待費0.18萬元,公務(wù)用車運行維護費1.07萬元,會議費2.96萬元,培訓(xùn)費0.99萬元,差旅費5.84萬元。
(五)國有資產(chǎn)管理情況
縣政務(wù)服務(wù)管理局2021年年初固定資產(chǎn)總額105.69萬元,累計折舊70.55萬元,固定資產(chǎn)凈值35.15萬元;年末固定資產(chǎn)賬面原值132.98萬元,累計折舊84.21萬元,固定資產(chǎn)凈值48.77萬元。
固定資產(chǎn)采購手續(xù)符合相關(guān)規(guī)定并在行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理系統(tǒng)登記固定資產(chǎn)卡片,對在用固定資產(chǎn)按平均年限法進行折舊計提。
(六)優(yōu)化營商環(huán)境情況
縣政務(wù)服務(wù)管理局下設(shè)行政審批服務(wù)中心及公共資源交易中心兩個事業(yè)單位,其中,行政審批服務(wù)中心2021年共承接17個部門126項行政審批許可事項,共辦理行政許可件8328件;公共資源交易中心2021年共組織開展各類公共資源交易158項,成功交易156項,成交金額56125.39萬元。
審計結(jié)果表明,縣政務(wù)服務(wù)管理局承擔(dān)著全縣政務(wù)服務(wù)體系建設(shè)的協(xié)調(diào)指導(dǎo)工作及政務(wù)服務(wù)的日常監(jiān)督管理,為企事業(yè)單位、社會團體和群眾提供了行政審批、辦證等事項服務(wù)的場所及平臺。財務(wù)核算基本符合有關(guān)財務(wù)會計制度規(guī)定,但仍存在往來款科目列收列支、報賬憑證不齊全、超預(yù)算列支等方面的問題,需要進一步改進完善。
二、審計發(fā)現(xiàn)的主要問題
(一)往來款科目中列支工作經(jīng)費100000元。
(二)差旅費用報賬憑證不齊全。
(三)超預(yù)算列支會議費及差旅費48008元。
三、審計發(fā)現(xiàn)問題處理情況及建議
針對上述問題,師宗縣審計局已按照國家法律法規(guī)的相關(guān)規(guī)定出具了審計報告。對往來款科目中列支工作經(jīng)費100000元的問題,責(zé)成縣政務(wù)服務(wù)管理局及時調(diào)整相關(guān)賬務(wù),強化對往來資金的監(jiān)督和管理,杜絕在往來款科目中列收列支及長期掛賬;對差旅費用報賬憑證不齊全的問題,責(zé)成縣政務(wù)服務(wù)管理局健全內(nèi)部支出管理制度,加強支出審核控制,嚴格按照規(guī)定辦理報銷;對超預(yù)算列支會議費及差旅費48008元的問題,責(zé)成縣政務(wù)服務(wù)管理局健全支出內(nèi)部管理制度,編制下年預(yù)算時做好經(jīng)費測算,在核定的經(jīng)費預(yù)算內(nèi)安排支出,確需調(diào)整預(yù)算的,要按規(guī)定程序報批。
針對審計發(fā)現(xiàn)的問題,審計建議:一是進一步強化往來款項管理,重點清理賬齡長、金額大的往來款項。二是進一步規(guī)范會計行為,提升財務(wù)人員業(yè)務(wù)素質(zhì),在今后工作中嚴格按規(guī)定辦理報銷。三是科學(xué)編制預(yù)算,細化預(yù)算管理,按規(guī)定統(tǒng)籌安排使用資金,嚴格控制預(yù)算調(diào)整。
四、審計發(fā)現(xiàn)問題的整改意見
對本次審計發(fā)現(xiàn)的問題,師宗縣政務(wù)服務(wù)管理局應(yīng)當(dāng)自收到本報告之日起60日內(nèi)整改完畢。整改情況應(yīng)當(dāng)書面告知師宗縣審計局,同時向師宗縣人民政府報告,并向社會公告。