監(jiān)督索引號(hào)53032306036002501000
師宗縣丹鳳中學(xué)2022年度部門(mén)決算
目錄
第一部分 師宗縣丹鳳中學(xué)概況
一、主要職能
二、部門(mén)基本情況
第二部分 2022年度部門(mén)決算表
一、收入支出決算表
二、收入決算表
三、支出決算表
四、財(cái)政撥款收入支出決算表
五、一般公共預(yù)算財(cái)政撥款收入支出決算表
六、一般公共預(yù)算財(cái)政撥款基本支出決算表
七、一般公共預(yù)算財(cái)政撥款項(xiàng)目支出決算表
八、政府性基金預(yù)算財(cái)政撥款收入支出決算表
九、國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算財(cái)政撥款收入支出決算表
十、“三公”經(jīng)費(fèi)、行政參公單位機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)情況表
第三部分 2022年度部門(mén)決算情況說(shuō)明
一、收入決算情況說(shuō)明
二、支出決算情況說(shuō)明
三、一般公共預(yù)算財(cái)政撥款支出決算情況說(shuō)明
四、財(cái)政撥款“三公”經(jīng)費(fèi)支出決算情況說(shuō)明
第四部分 其他重要事項(xiàng)及相關(guān)口徑情況說(shuō)明
一、機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)支出情況
二、國(guó)有資產(chǎn)占用情況
三、政府采購(gòu)支出情況
四、部門(mén)績(jī)效自評(píng)情況
(一)部門(mén)整體支出績(jī)效自評(píng)情況
(二)部門(mén)整體支出績(jī)效自評(píng)表
(三)項(xiàng)目支出績(jī)效自評(píng)表
五、其他重要事項(xiàng)情況說(shuō)明
六、相關(guān)口徑說(shuō)明
第五部分 名詞解釋
第一部分 師宗縣丹鳳中學(xué)概況
一、主要職能
(一)主要職能
緊緊圍繞“三年見(jiàn)成效、五年大發(fā)展”目標(biāo),落實(shí)立德樹(shù)人根本任務(wù),深化拓展以提升教育教學(xué)質(zhì)量為核心的綜合改革,加強(qiáng)校長(zhǎng)和教師隊(duì)伍建設(shè)管理,實(shí)施“名校長(zhǎng)”“名師”培養(yǎng)工程,吸納培育高水平教育人才,提升教師教書(shū)育人能力素質(zhì),推動(dòng)全縣教育質(zhì)量穩(wěn)步上升。推動(dòng)縣域義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展,優(yōu)化教育資源供給,切實(shí)破解“擇校熱”和“大班額”等難題,努力辦好人民滿(mǎn)意的教育。
1.加快項(xiàng)目建設(shè),持續(xù)改善學(xué)校辦學(xué)條件。加強(qiáng)與發(fā)改、財(cái)政、規(guī)劃、自然資源等部門(mén)的溝通協(xié)調(diào),力爭(zhēng)取得項(xiàng)目申報(bào)、資金補(bǔ)助、土地供給等方面的支持,確保項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展順利。
2.鞏固改革成果,激發(fā)教師隊(duì)伍整體活力。以《師宗縣關(guān)于深化教育改革 實(shí)現(xiàn)教育高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》為指導(dǎo),嚴(yán)格執(zhí)行與之配套的13個(gè)附件,鞏固提升 “縣管校聘”試點(diǎn)改革成果,在機(jī)制保障、規(guī)范管理、跟蹤督查等方面下功夫,確保改革取得實(shí)效。
3.狠抓教學(xué)常規(guī),全力提升教育教學(xué)質(zhì)量。牢固樹(shù)立教學(xué)中心意識(shí)、質(zhì)量核心意識(shí)和教學(xué)規(guī)范意識(shí),圍繞《中小學(xué)教學(xué)常規(guī)管理辦法》,進(jìn)一步加強(qiáng)教學(xué)常規(guī)管理工作,加大學(xué)校教學(xué)常規(guī)督查力度,確保教師教學(xué)行為規(guī)范、有序、高效。通過(guò)聽(tīng)課、評(píng)課、曬課、賽課等手段,改革課堂教學(xué)模式,提高教師教學(xué)技能和教科研水平;加強(qiáng)學(xué)生日常行為監(jiān)督檢查,重點(diǎn)突出時(shí)間管理,提高學(xué)生學(xué)習(xí)效率,推動(dòng)教學(xué)質(zhì)量全面提升。
4.加強(qiáng)師德建設(shè),營(yíng)造風(fēng)清氣正教育生態(tài)。構(gòu)建師德建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制,將師德建設(shè)納入全縣教育總體規(guī)劃,實(shí)施一把手工程。健全學(xué)校、學(xué)生、教師和社會(huì)等多方參與的監(jiān)督體系,把師德師風(fēng)表現(xiàn)納入年度考核,對(duì)嚴(yán)重違反師德師風(fēng)建設(shè)有關(guān)規(guī)定的,在年度考核、評(píng)優(yōu)獎(jiǎng)勵(lì)、職稱(chēng)晉升等方面實(shí)行“一票否決”。抓好教師隊(duì)伍紀(jì)律作風(fēng)集中整頓,強(qiáng)化教育全過(guò)程監(jiān)管,明確目標(biāo)、壓實(shí)責(zé)任,引導(dǎo)廣大教師以身作則、安心執(zhí)教、為人師表,爭(zhēng)做“四有”好教師。
(二)2021年度重點(diǎn)工作任務(wù)介紹
1.狠抓思想政治工作。結(jié)合行風(fēng)整治工作,執(zhí)行教師職業(yè)道德“十不準(zhǔn)”“十嚴(yán)禁”。進(jìn)一步強(qiáng)化黨組織建設(shè),使黨組織生活常態(tài)化。加強(qiáng)脫貧攻堅(jiān)工作和控輟保學(xué)工作,每個(gè)班主任,有兩位科任老師協(xié)助,利用周末時(shí)間,走村串寨,深入貧困戶(hù),做家長(zhǎng)、學(xué)生思想工作,幫扶等,讓工作落到實(shí)處。
2.進(jìn)一步加大校園文化建設(shè)。借助國(guó)家脫貧攻堅(jiān)工作和學(xué)校控輟保學(xué)工作的開(kāi)展,深入持久打造凈化、綠化、美化的校園環(huán)境,“家文化”建設(shè)文化日益彰顯,“內(nèi)涵發(fā)展,文化育人” 目標(biāo)得到很好落實(shí)。結(jié)合實(shí)際,制定并完善了安全管理、安全隱患整改、安全報(bào)告等制度,制定各種事故的應(yīng)急處理預(yù)案,并將安全制度的執(zhí)行責(zé)任一一落實(shí)到學(xué)校校長(zhǎng)、副校長(zhǎng)、政教主任、總務(wù)主任、教導(dǎo)主任、年級(jí)主任、班主任、保衛(wèi)科和全體教職員工身上,形成了人人有責(zé)任、人人有擔(dān)子的安全管理體系。與全體教職工簽訂《安全工作目標(biāo)責(zé)任書(shū)》明確了各類(lèi)人員的安全責(zé)任,保證了學(xué)校安全管理無(wú)一真空、無(wú)一漏洞。
3、疫情防控做到“三查一消毒”,(進(jìn)校查;宿舍查;教室查;每日一消毒)。開(kāi)學(xué)前一周,學(xué)校安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組開(kāi)展校園安全大檢查,對(duì)存在安全隱患的教室、宿舍及時(shí)修繕,大大增強(qiáng)了校園的安全性。平時(shí),對(duì)重點(diǎn)安全部位做到了時(shí)時(shí)檢查、處處留心,建立并嚴(yán)格執(zhí)行了每月定期檢查制度、“安全月查報(bào)告制度”,對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題或安全隱患,立即整改并詳細(xì)記載,及時(shí)向教體局、綜治辦填報(bào)學(xué)校安全工作情況,并認(rèn)真聽(tīng)取上級(jí)各部門(mén)的整改意見(jiàn)。加強(qiáng)教師教學(xué)安全行為教育,隨時(shí)把規(guī)范教學(xué)行為,不亂收費(fèi)、不亂定資料、不違規(guī)補(bǔ)課等作為重點(diǎn),在大小會(huì)議上強(qiáng)調(diào)、敲警鐘,以保護(hù)教職工的自身利益。
二、部門(mén)基本情況
(一)機(jī)構(gòu)設(shè)置情況
我單位共設(shè)置6個(gè)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)為:辦公室、財(cái)務(wù)室、總務(wù)室、教研室、教導(dǎo)室、工會(huì)。
所屬單位0個(gè)。
(二)決算單位構(gòu)成
納入師宗縣丹鳳中學(xué)2022年度部門(mén)決算編報(bào)的單位共1個(gè)。其中:行政單位0個(gè),參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位0個(gè),其他事業(yè)單位1個(gè)。分別是:
1:師宗縣丹鳳中學(xué)。
(三)部門(mén)人員和車(chē)輛的編制及實(shí)有情況
師宗縣丹鳳中學(xué)2022年末實(shí)有人員編制162人。其中:行政編制0人(含行政工勤編制0人),事業(yè)編制162人(含參公管理事業(yè)編制0人);在職在編實(shí)有行政人員0人(含行政工勤人員0人),事業(yè)人員162人(含參公管理事業(yè)人員0人)。
尚未移交養(yǎng)老保險(xiǎn)基金發(fā)放養(yǎng)老金的離退休人員共計(jì)0人(離休0人,退休0人);由養(yǎng)老保險(xiǎn)基金發(fā)放養(yǎng)老金的離退休人員40人(離休0人,退休40人)。
實(shí)有車(chē)輛編制0輛,在編實(shí)有車(chē)輛0輛。
第二部分 2022年度部門(mén)決算表
(詳見(jiàn)附件
師宗縣丹鳳中學(xué)2022年度部門(mén)決算公開(kāi).xls
)
1.本單位2022年度無(wú)政府性基金預(yù)算財(cái)政撥款收入支出,《政府性基金預(yù)算財(cái)政撥款收入支出決算表》為空表。
2.本單位2022年度無(wú)國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算財(cái)政撥款收入,《國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算財(cái)政撥款收入支出決算表》為空表。
3.本單位2022年度無(wú)“三公”經(jīng)費(fèi),《“三公”經(jīng)費(fèi)、行政參公單位機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)情況表》為空表。
4.本單位2022年度無(wú)項(xiàng)目支出績(jī)效,《2022年度項(xiàng)目支出績(jī)效自評(píng)表》為空表。
第三部分 2022年度部門(mén)決算情況說(shuō)明
一、收入決算情況說(shuō)明
師宗縣丹鳳中學(xué)部門(mén)2022年度收入合計(jì)37,198,612.15元。其中:財(cái)政撥款收入36,432,742.15元,占總收入的97.94%;上級(jí)補(bǔ)助收入0.00元;事業(yè)收入5,000.00元(含教育收費(fèi)5,000.00元),占總收入的0.01%;經(jīng)營(yíng)收入0.00元;附屬單位繳款收入0.00元;其他收入760,870.00元,占總收入的2.05%。與上年相比,收入合計(jì)增加7,225,657.48元,增長(zhǎng)24.11%。其中:財(cái)政撥款收入增加6,534,277.48元,增長(zhǎng)21.85%;上級(jí)補(bǔ)助收入增加0.00元,與上年對(duì)比無(wú)變化;事業(yè)收入增加5,000.00元,增長(zhǎng)100.00%;經(jīng)營(yíng)收入增加0.00元,與上年對(duì)比無(wú)變化;附屬單位上繳收入增加0.00元,與上年對(duì)比無(wú)變化;其他收入增加686,380.00元,增長(zhǎng)921.44%;經(jīng)核實(shí),本年度經(jīng)費(fèi)未全部撥到位,造成差異。
二、支出決算情況說(shuō)明
師宗縣丹鳳中學(xué)部門(mén)2022年度支出合計(jì)36,437,742.15元。其中:基本支出35,977,742.15元,占總支出的98.74%;項(xiàng)目支出460,000.00元,占總支出的1.26%;上繳上級(jí)支出0.00元;經(jīng)營(yíng)支出0.00元;對(duì)附屬單位補(bǔ)助支出0.00元。與上年相比,支出合計(jì)增加6,488,941.42元,增長(zhǎng)21.67%,經(jīng)核實(shí),2021年公積金、醫(yī)保及其他費(fèi)用在2022年支出,造成本年支出增加。其中:基本支出增加6,388,941.42元,增長(zhǎng)21.59%,經(jīng)核實(shí),2021年公積金、醫(yī)保及其他費(fèi)用在2022年支出,造成本年支出增加;項(xiàng)目支出增加100,000.00元,增長(zhǎng)27.78%,經(jīng)核實(shí),本年項(xiàng)目支出撥款比上年增加,造成項(xiàng)目支出比上年增加;上繳上級(jí)支出增加0.00元,與上年對(duì)比無(wú)變化;經(jīng)營(yíng)支出增加0.00元,與上年對(duì)比無(wú)變化;對(duì)附屬單位補(bǔ)助支出增加0.00元,與上年對(duì)比無(wú)變化。
(一)基本支出情況
2022年度用于保障師宗縣丹鳳中學(xué)正常運(yùn)轉(zhuǎn)的日常支出35,977,742.15元。其中:基本工資、津貼補(bǔ)貼等人員經(jīng)費(fèi)支出35,169,551.15元,占基本支出的97.75%;辦公費(fèi)、印刷費(fèi)、水電費(fèi)、辦公設(shè)備購(gòu)置等公用經(jīng)費(fèi)808,191.00元,占基本支出的2.25%。
(二)項(xiàng)目支出情況
2022年度用于保障師宗縣丹鳳中學(xué)為完成特定的行政工作任務(wù)或事業(yè)發(fā)展目標(biāo),用于專(zhuān)項(xiàng)業(yè)務(wù)工作的經(jīng)費(fèi)支出460,000.00元(包括以下項(xiàng)目:1曲財(cái)教〔2013〕236號(hào)廁所補(bǔ)助資金20000.00元,2曲財(cái)教〔2016〕220號(hào)學(xué)生宿舍、教學(xué)樓補(bǔ)助資金220000.00元,3曲財(cái)教〔2019〕202號(hào)足球場(chǎng)補(bǔ)助資金220000.00元)。其中:基本建設(shè)類(lèi)項(xiàng)目支出0.00元。
三、一般公共預(yù)算財(cái)政撥款支出決算情況說(shuō)明
(一)一般公共預(yù)算財(cái)政撥款支出決算總體情況
師宗縣丹鳳中學(xué)部門(mén)2022年度一般公共預(yù)算財(cái)政撥款支出36,432,742.15元,占本年支出合計(jì)的99.99%。與上年相比增加6,538,050.87元,增長(zhǎng)21.87%,經(jīng)核實(shí),本年公積金及醫(yī)保足額撥付,造成撥款比上年增加。
(二)一般公共預(yù)算財(cái)政撥款支出決算具體情況
1.教育(類(lèi))支出27,184,052.66元,占一般公共預(yù)算財(cái)政撥款總支出的74.61%,主要用于人員工資,辦公用品購(gòu)買(mǎi),水電費(fèi)差旅費(fèi)等。
2.社會(huì)保障和就業(yè)(類(lèi))支出1,045,292.74元,占一般公共預(yù)算財(cái)政撥款總支出的2.87%,主要用于退休人員工資。
3.衛(wèi)生健康(類(lèi))支出1,590,110.55元,占一般公共預(yù)算財(cái)政撥款總支出的4.36%,主要用于職工醫(yī)療保險(xiǎn)繳納。
4.住房保障(類(lèi))支出6,613,286.2元,占一般公共預(yù)算財(cái)政撥款總支出的18.15%,主要用于職工住房公積金繳納。
四、財(cái)政撥款“三公”經(jīng)費(fèi)支出決算情況說(shuō)明
2022年度財(cái)政撥款“三公”經(jīng)費(fèi)支出決算中,財(cái)政撥款“三公”經(jīng)費(fèi)支出年初預(yù)算為0.00元,支出決算為0.00元,完成年初預(yù)算的0.00%。其中:因公出國(guó)(境)費(fèi)支出決算0.00元,占總支出決算的0.00%;公務(wù)用車(chē)購(gòu)置費(fèi)支出決算0.00元,占總支出決算的0.00%;公務(wù)用車(chē)運(yùn)行維護(hù)費(fèi)支出決算0.00元,占總支出決算的0.00%;公務(wù)接待費(fèi)支出決算0.00元,占總支出決算的0.00%,具體是國(guó)內(nèi)接待費(fèi)支出決算0.00元(其中:外事接待費(fèi)支出決算0.00元),國(guó)(境)外接待費(fèi)支出決算0.00元。其中:
(一) 一般公共預(yù)算財(cái)政撥款“三公”經(jīng)費(fèi)支出決算總體情況
師宗縣丹鳳漾月街道中心學(xué)校2022年度一般公共預(yù)算財(cái)政撥款“三公”經(jīng)費(fèi)支出年初預(yù)算為0.00元,支出決算為0.00元,完成年初預(yù)算的0.00%。其中:因公出國(guó)(境)費(fèi)支出決算為0.00元,完成年初預(yù)算的0.00%;公務(wù)用車(chē)購(gòu)置費(fèi)支出決算為0.00元,完成年初預(yù)算的0.00%;公務(wù)用車(chē)運(yùn)行維護(hù)費(fèi)支出決算為0.00元,完成年初預(yù)算的0.00%;公務(wù)接待費(fèi)支出決算為0.00元,完成年初預(yù)算的0.00%。
2022年度一般公共預(yù)算財(cái)政撥款“三公”經(jīng)費(fèi)支出決算數(shù)比上年增加0.00元,與上年對(duì)比無(wú)變化。其中:因公出國(guó)(境)費(fèi)支出決算增加0.00元,與上年對(duì)比無(wú)變化;公務(wù)用車(chē)購(gòu)置費(fèi)支出決算增加0.00元,與上年對(duì)比無(wú)變化。;公務(wù)用車(chē)運(yùn)行維護(hù)費(fèi)支出決算增加0.00元,與上年對(duì)比無(wú)變化。;公務(wù)接待費(fèi)支出決算增加0.00元,與上年對(duì)比無(wú)變化。
(二) 一般公共預(yù)算財(cái)政撥款“三公”經(jīng)費(fèi)支出實(shí)物量的具體情況
1.安排因公出國(guó)(境)團(tuán)組0個(gè),累計(jì)0人次。
2.購(gòu)置車(chē)輛0輛。開(kāi)支一般公共預(yù)算財(cái)政撥款的公務(wù)用車(chē)保有量為0輛。
3.安排國(guó)內(nèi)公務(wù)接待0批次(其中:外事接待0批次),接待人次0人(其中:外事接待人次0人)。
第四部分 其他重要事項(xiàng)及相關(guān)口徑情況說(shuō)明
一、機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)支出情況
師宗縣丹鳳中學(xué)2022年機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)支出0.00元,與上年對(duì)比無(wú)變化。
二、國(guó)有資產(chǎn)占用情況
截至2022年12月31日,師宗縣丹鳳中學(xué)部門(mén)資產(chǎn)總額48,442,019.43元,其中,流動(dòng)資產(chǎn)2,760,735.71元,固定資產(chǎn)45,681,283.72元,對(duì)外投資及有價(jià)證券0.00元,在建工程0.00元,無(wú)形資產(chǎn)0.00元,其他資產(chǎn)0.00元(具體內(nèi)容詳見(jiàn)附表)。與上年相比,本年資產(chǎn)總額增加0.00元,其中固定資產(chǎn)增加0.00元。處置房屋建筑物0平方米,賬面原值0.00元;處置車(chē)輛0輛,賬面原值0.00元;報(bào)廢報(bào)損資產(chǎn)0項(xiàng),賬面原值0.00元,實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)處置收入0.00元;出租房屋0平方米,賬面原值0.00元,實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)使用收入0.00元。
三、政府采購(gòu)支出情況
2022年度,部門(mén)政府采購(gòu)支出總額1,336,340.00元,其中:政府采購(gòu)貨物支出71,540.00元;政府采購(gòu)工程支出1,264,800.00元;政府采購(gòu)服務(wù)支出0.00元。授予中小企業(yè)合同金額1,336,340.00元,占政府采購(gòu)支出總額的100.00%。
四、部門(mén)績(jī)效自評(píng)情況
部門(mén)績(jī)效自評(píng)情況詳見(jiàn)附表(附表12-附表14)。
五、其他重要事項(xiàng)情況說(shuō)明
無(wú)
六、相關(guān)口徑說(shuō)明
(一)基本支出中人員經(jīng)費(fèi)包括工資福利支出和對(duì)個(gè)人和家庭的補(bǔ)助,公用經(jīng)費(fèi)包括商品和服務(wù)支出、資本性支出等人員經(jīng)費(fèi)以外的支出。
(二)機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)指行政單位和參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位使用財(cái)政撥款安排的基本支出中的公用經(jīng)費(fèi)支出。
(三)按照黨中央、國(guó)務(wù)院有關(guān)文件及部門(mén)預(yù)算管理有關(guān)規(guī)定,“三公”經(jīng)費(fèi)包括因公出國(guó)(境)費(fèi)、公務(wù)用車(chē)購(gòu)置及運(yùn)行維護(hù)費(fèi)、公務(wù)接待費(fèi)。其中:因公出國(guó)(境)費(fèi),指單位公務(wù)出國(guó)(境)的國(guó)際旅費(fèi)、國(guó)外城市間交通費(fèi)、住宿費(fèi)、伙食費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、公雜費(fèi)等支出;公務(wù)用車(chē)購(gòu)置費(fèi),指公務(wù)用車(chē)購(gòu)置支出(含車(chē)輛購(gòu)置稅、牌照費(fèi));公務(wù)用車(chē)運(yùn)行維護(hù)費(fèi),指單位按規(guī)定保留的公務(wù)用車(chē)燃料費(fèi)、維修費(fèi)、過(guò)橋過(guò)路費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)、安全獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)用等支出;公務(wù)用車(chē)指用于履行公務(wù)的機(jī)動(dòng)車(chē)輛,包括省部級(jí)干部專(zhuān)車(chē)、一般公務(wù)用車(chē)和執(zhí)法執(zhí)勤用車(chē);公務(wù)接待費(fèi),指單位按規(guī)定開(kāi)支的各類(lèi)公務(wù)接待(含外賓接待)費(fèi)用。
(四)“三公”經(jīng)費(fèi)決算數(shù)是指各部門(mén)(含下屬單位)當(dāng)年通過(guò)本級(jí)一般公共預(yù)算財(cái)政撥款和以前年度一般公共預(yù)算財(cái)政撥款結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金安排的因公出國(guó)(境)費(fèi)、公務(wù)用車(chē)購(gòu)置及運(yùn)行維護(hù)費(fèi)和公務(wù)接待費(fèi)支出數(shù)(包括基本支出和項(xiàng)目支出)。
第五部分 名詞解釋
【三公經(jīng)費(fèi)】是指政府部門(mén)公務(wù)出國(guó)(境)經(jīng)費(fèi)、公務(wù)用車(chē)購(gòu)置及運(yùn)行費(fèi)、公務(wù)接待費(fèi)用。
【地方公共財(cái)政預(yù)算收入】是指由地方經(jīng)濟(jì)形成的,且按財(cái)政管理體制規(guī)定由地方所有,納入地方預(yù)算的財(cái)政收入。地方公共財(cái)政預(yù)算收入包括地方稅收收入、地方非稅收入兩部分。地方稅收收入包括兩類(lèi)來(lái)源,一類(lèi)是根據(jù)分稅制財(cái)政管理體制規(guī)定劃歸地方稅務(wù)局系統(tǒng)征管的項(xiàng)目所形成的稅收收入。另一類(lèi)是按分稅制財(cái)政管理體制規(guī)定劃歸國(guó)家稅務(wù)總局系統(tǒng)征管,地方政府按比例分享所形成的稅收收入。地方非稅收入在理論上是泛指地方政府及其職能部門(mén)通過(guò)非稅收入途徑征集的各項(xiàng)資金。在實(shí)際應(yīng)用中,地方一般預(yù)算中的非稅收入從其構(gòu)成內(nèi)容看,主要包括納入一般預(yù)算的地方公共收費(fèi)、地方國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)收入兩部分。按現(xiàn)行分類(lèi),包括國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)收入、國(guó)有資源(資產(chǎn))有償使用收入、行政事業(yè)性收費(fèi)收入、罰沒(méi)收入、專(zhuān)項(xiàng)收入和其他收入。
【地方公共財(cái)政預(yù)算支出】是指在劃分事權(quán)的基礎(chǔ)上,應(yīng)由地方承擔(dān)的各項(xiàng)支出。地方公共財(cái)政預(yù)算支出主要包括:地方行政管理費(fèi),公檢法支出,部分武警經(jīng)費(fèi),民兵事業(yè)費(fèi),地方統(tǒng)籌的基本建設(shè)投資,地方企業(yè)技術(shù)改造和新產(chǎn)品試制經(jīng)費(fèi),支農(nóng)支出,社會(huì)保障、社會(huì)福利和優(yōu)撫支出,城市維護(hù)和建設(shè)費(fèi),地方文化、教育、衛(wèi)生等各項(xiàng)事業(yè)費(fèi),價(jià)格補(bǔ)貼支出以及其他支出等。
【結(jié)余或結(jié)轉(zhuǎn)】是指財(cái)政收入大于財(cái)政支出的部分。結(jié)轉(zhuǎn)是指結(jié)余中有專(zhuān)項(xiàng)用途、需在下年繼續(xù)安排使用的支出部分。地方財(cái)政有結(jié)余或結(jié)轉(zhuǎn)的主要原因:一是中央財(cái)政超收中大部分用于補(bǔ)助地方,因超收數(shù)額到年底才能較為準(zhǔn)確預(yù)計(jì),且其使用要嚴(yán)格按程序?qū)徟?,因此有一部分要在年底和結(jié)算時(shí)才能下達(dá),地方財(cái)政當(dāng)年撥不出去,形成結(jié)余或結(jié)轉(zhuǎn)。二是地方財(cái)政超收中有一部分資金當(dāng)年撥不出去,形成結(jié)余或結(jié)轉(zhuǎn)。
【部門(mén)預(yù)算】包括一般公共預(yù)算、政府性基金預(yù)算、國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算、社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)算,是反映政府部門(mén)所有收支活動(dòng)的預(yù)算。是政府部門(mén)依據(jù)國(guó)家有關(guān)政策及其行使職能的需要,由基層預(yù)算單位編制,逐步上報(bào)、審核、匯總,經(jīng)財(cái)政部門(mén)審核,政府同意后報(bào)人大審議通過(guò)的、全面反映部門(mén)所有收入和支出的預(yù)算。
【政府采購(gòu)】是指政府機(jī)構(gòu)以及所屬公共部門(mén),為實(shí)現(xiàn)政府職能和公共利益的需要,在財(cái)政監(jiān)督下以一定的法定形式,從市場(chǎng)上購(gòu)買(mǎi)所需要的商品和勞務(wù)的行為。在我國(guó)主要是指各級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和團(tuán)體組織,按政府采購(gòu)法規(guī)和相關(guān)規(guī)定,使用財(cái)政性資金采購(gòu)法定集中采購(gòu)目錄以?xún)?nèi)的或者采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)以上的貨物、工程和服務(wù)的行為。政府采購(gòu)秉承“公開(kāi)、公平、公正”原則,通過(guò)法定方式和程序,使采購(gòu)行為得到最大限度地規(guī)范,并達(dá)到以規(guī)?;少?gòu)節(jié)約財(cái)政資金的目的。
【財(cái)政轉(zhuǎn)移支付】是指財(cái)政資源(資金)在各級(jí)政府間的無(wú)償轉(zhuǎn)移,包括橫向轉(zhuǎn)移和縱向轉(zhuǎn)移。財(cái)政轉(zhuǎn)移支付通常可以分為無(wú)條件的財(cái)政轉(zhuǎn)移支付(即一般性轉(zhuǎn)移支付)和有條件的財(cái)政轉(zhuǎn)移支付(即專(zhuān)項(xiàng)撥款)兩種。
【一般性轉(zhuǎn)移支付】1994年分稅制改革以后,我國(guó)逐步建立了以財(cái)力性轉(zhuǎn)移支付和專(zhuān)項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付為主的轉(zhuǎn)移支付制度?,F(xiàn)行財(cái)力性轉(zhuǎn)移支付主要包括:一般性轉(zhuǎn)移支付、民族地區(qū)轉(zhuǎn)移支付、緩解縣鄉(xiāng)財(cái)政困難補(bǔ)助、調(diào)整工資轉(zhuǎn)移支付、農(nóng)村稅費(fèi)改革轉(zhuǎn)移支付、年終結(jié)算財(cái)力補(bǔ)助等。地方可以按照相關(guān)規(guī)定統(tǒng)籌安排和使用上述資金。2009年前稱(chēng)財(cái)力性轉(zhuǎn)移支付。2009年,財(cái)政部修訂政府收支分類(lèi)科目時(shí)改稱(chēng)一般性轉(zhuǎn)移支付。
【專(zhuān)項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付】是指上級(jí)政府為實(shí)現(xiàn)特定的宏觀政策目標(biāo),以及對(duì)委托下級(jí)政府管理的一些事務(wù)進(jìn)行補(bǔ)償而設(shè)立的專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)助資金。資金接受者需按規(guī)定用途使用資金。
監(jiān)督索引號(hào)53032306036002501111