師宗縣投資促進局2023年度部門決算
- 師宗縣投資促進局
- 師財外[2024]14號
- 53032319100101000
- 2024-10-17 13:47
監(jiān)督索引號53032319100101000
師宗縣投資促進局2023年度部門決算
目錄
第一部分 師宗縣投資促進局概況
一、主要職能
二、部門基本情況
第二部分 2023年度部門決算表
一、收入支出決算表
二、收入決算表
三、支出決算表
四、財政撥款收入支出決算總表
五、一般公共預算財政撥款收入支出決算表
六、一般公共預算財政撥款基本支出決算表
七、一般公共預算財政撥款項目支出決算表
八、政府性基金預算財政撥款收入支出決算表
九、國有資本經(jīng)營預算財政撥款收入支出決算表
十、財政撥款“三公”經(jīng)費、行政參公單位機關運行經(jīng)費情況表
十一、一般公共預算財政撥款“三公”經(jīng)費情況表
第三部分 2023年度部門決算情況說明
一、收入決算情況說明
二、支出決算情況說明
三、一般公共預算財政撥款支出決算情況說明
四、財政撥款“三公”經(jīng)費支出決算情況說明
第四部分 其他重要事項及相關口徑情況說明
一、機關運行經(jīng)費支出情況
二、國有資產占用情況
三、政府采購支出情況
四、部門績效自評情況
（一）部門整體支出績效自評情況
（二）部門整體支出績效自評表
（三）項目支出績效自評表
五、其他重要事項情況說明
六、相關口徑說明
第五部分 名詞解釋
第一部分 師宗縣投資促進局概況
一、主要職能
（一）主要職能
（1）貫徹執(zhí)行國家、省、市、縣關于投資促進、招商引資的方針、政策、法律、法規(guī)和決策部署；研究擬訂或參與起草全縣投資促進、區(qū)域經(jīng)濟合作、改善投資環(huán)境的相關政策。
（2）研究擬訂全縣投資促進發(fā)展規(guī)劃，落實責任分工并組織實施；擬訂年度全縣投資促進指導性意見及引資目標任務；負責國內經(jīng)濟合作統(tǒng)計工作，組織實施投資促進目標責任綜合考核評價工作。
（3）協(xié)調縣直有關部門、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）、工業(yè)園區(qū)等開展投資促進和招商引資項目全程服務工作；協(xié)調有關部門改善營商環(huán)境，受理并協(xié)調處理國內投資企業(yè)投訴工作。
（4）組織、協(xié)調開展全縣性重大招商引資、投資促進活動；承擔重要投資企業(yè)及客商的接待工作；牽頭開展外商直接投資促進工作。
（5）會同縣直有關部門、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）、園區(qū)等策劃推出重點產業(yè)招商引資項目，建立、管理縣級重點招商引資項目庫。
（6）負責全縣招商引資政策、投資環(huán)境的宣傳推介；編制全縣投資指南，管理維護縣級招商引資信息平臺。
（7）負責指導、協(xié)調和服務異地駐師商會投資促進工作。負責聯(lián)絡、協(xié)調外埠師宗商會投資促進工作。
（8）負責派駐、管理縣人民政府駐外招商工作機構；負責做好市場化招商有關工作，組織協(xié)調與境內外有關企業(yè)、科研院所、商會、協(xié)會、中介代理機構或個人的合作，擴大招商網(wǎng)絡。
（9）承辦市投資促進局和縣委、縣政府交辦的其他任務。
(二）2023年度重點工作任務概述
1.招商引資工作開展情況
2023年，師宗縣認真貫徹落實市委、市政府決策部署，按照“奮進新征程、推動新跨越”要求，圍繞不銹鋼城、綠色鋁精深加工基地、特色種植示范基地“三個定位”發(fā)展目標，努力克服大環(huán)境造成招商引資形勢異常嚴峻等諸多困難，健全招商機制，明確招商定位，創(chuàng)新招商方式，強化隊伍建設，精準靶向招商，招商引資工作高效推進。2023年，簽約招商引資項目18個，協(xié)議投資金額86.5億元，10億元以上項目3個（市三年行動計劃任務1個），5至10億元項目5個，落地項目13個，落地率72%；實際利用外資600萬美元（市三年行動計劃任務400萬美元），利用外資完成率150%；省外國內到位資金144億元，到位資金同比增長23%（市三年行動計劃任務增長20%）?？h委、縣政府主要領導帶隊赴川渝、長三角、珠三角等區(qū)域開展招商活動12次，完成目標任務的100%；納入市級重點調度項目數(shù)6個。招商委辦公室組織招商小分隊先后赴山東、浙江、廣東、昆明等省市開展招商活動5次。
2.貫徹落實大招商工作機制情況
師宗縣高度重視“大招商”機制的貫徹落實，為切實構建“招商委統(tǒng)籌協(xié)調、行業(yè)部門齊抓共管、保障部門密切協(xié)同、縣鄉(xiāng)園區(qū)整體聯(lián)動”的招商協(xié)作運行機制，出臺“大招商”工作機制2.0版，于2023年6月印發(fā)了《師宗縣關于落實“大招商”工作機制的實施方案》，實行由縣委、縣政府主要領導任縣招商委主任的“雙主任”制，堅持“大招商”工作專業(yè)化分工、精準化調度、專班化保障，充實完善了縣招商委組成及職責?？h招商委設置了“一室三組”，即辦公室、產業(yè)規(guī)劃布局研究組、要素保障組、行業(yè)招商組。圍繞不銹鋼城、綠色鋁精深加工基地、特色種植示范基地“三個定位”，突出構建師宗現(xiàn)代產業(yè)體系，以不銹鋼產業(yè)、綠色鋁產業(yè)、高原特色農業(yè)產業(yè)、城鄉(xiāng)開發(fā)建設、商貿服務、文化旅游、大健康產業(yè)等為重點，成立了以縣政府分管領導為組長、產業(yè)主管部門主要負責人為副組長的6個產業(yè)招商組，明確了6個產業(yè)招商組的三年招商目標任務，各產業(yè)招商組均制定了招商方案，構建了組織有力、權責分明、措施具體的工作落實體系。
目前，全縣“大招商”工作責任得到全面壓實，招商委“一室三組”履職盡責，密切配合；縣級黨政主要領導及縣直各部門切實履行了“一把手”招商責任，做到了重大招商活動親自參加、重要客商親自接洽、重大項目親自推動、重點問題親自協(xié)調，“大招商”工作機制高效運行。2023年，縣招商委召開招商委全體會議1次（9月14日）；縣委常委會研究招商工作4次，縣政府常務會研究招商工作3次；相關人員先后聽取了縣委、縣政府領導外出招商工作情況報告；書記、縣長不定期聽取縣招商委辦公室招商引資工作開展情況匯報，針對工作中的困難問題及時研究解決。
3.產業(yè)招商工作隊（招商專班）情況
為認真貫徹落實市委市政府會議精神，全面落實奮進新征程推動新跨越三年行動決策部署，緊盯招商引資三年行動計劃目標任務，扎實推進招商隊伍建設專項行動，采取專班常駐、專業(yè)跟進、專項對接的舉措，以公開遴選和抽調的方式，在全縣范圍選調30名懂經(jīng)濟、善招商的精兵強將，于2023年5月18日組建了三個產業(yè)招商專班。為提升招商專班人員招商業(yè)務素質，5月20日，組織招商專班人員參加2023年第一期全省招商引資專業(yè)技能培訓班學習；5月27日，舉辦了師宗縣2023年招商引資業(yè)務培訓會，邀請?zhí)K州工業(yè)園區(qū)具有多年招商實戰(zhàn)經(jīng)驗的專家為招商專班及全縣招商隊伍進行專題培訓；5月31日，三個產業(yè)招商專班分別派駐廣東佛山、浙江杭州、山東濟南開展駐點招商。我縣是全市最先組建產業(yè)招商專班的縣，也是第一家派駐招商專班開展駐外招商工作的縣。三個招商專班充分發(fā)揮作用，緊盯目標區(qū)域和目標企業(yè)，集中力量開展專業(yè)化溝通對接、系統(tǒng)化跟進落實，先后拜訪企業(yè)193家，邀請121家（次）具有投資意向的企業(yè)到師宗進行投資考察，簽訂投資協(xié)議5個（年產500萬平方米鋁合金裝飾件項目、師宗縣南亞東南亞及國內交安設施一體化項目、師宗縣農業(yè)廢棄物資源化利用與生態(tài)農業(yè)循環(huán)利用項目、師宗縣350MW光伏發(fā)電項目、師宗縣循環(huán)經(jīng)濟產業(yè)園項目），協(xié)議投資額33.98億元，落地項目3個（交安設施一體化項目、師宗縣農業(yè)廢棄物資源化利用與生態(tài)農業(yè)循環(huán)利用項目，師宗縣350MW光伏發(fā)電項目）。
二、部門基本情況
（一）機構設置情況
師宗縣投資促進局共設置4個內設機構，包括：辦公室、統(tǒng)計督導、項目規(guī)劃發(fā)展股、投資服務股。
所屬單位0個。
（二）決算單位構成
納入師宗縣投資促進局2023年度部門決算編報的單位共1個。其中：行政單位1個，參照公務員法管理的事業(yè)單位0個，其他事業(yè)單位0個。即師宗縣投資促進局。
納入師宗縣投資促進局2023年度部門決算編報的單位與我部門所屬單位范圍保持一致。
（三）部門人員和車輛的編制及實有情況
師宗縣投資促進局2023年末實有人員編制7人。其中：行政編制7人（含行政工勤編制0人），事業(yè)編制0人（含參公管理事業(yè)編制0人）；在職在編實有行政人員2人（含行政工勤人員0人），參照公務員法管理事業(yè)人員0人，非參公管理事業(yè)人員0人。
年末尚未移交養(yǎng)老保險基金發(fā)放養(yǎng)老金的離退休人員共計0人（離休0人，退休0人）。年末由養(yǎng)老保險基金發(fā)放養(yǎng)老金的離退休人員0人（離休0人，退休0人）。
年末其他人員0人。其中：一般公共預算財政撥款開支人員0人，政府性基金預算財政撥款開支人員0人。年末學生0人。年末遺屬0人。
車輛編制1輛，在編實有車輛1輛。
第二部分 2023年度部門決算表
（詳見附件）
本部門2023年度無政府性基金預算財政撥款收入，《政府性基金預算財政撥款收入支出決算表》為空表。
本部門2023年度無國有資本經(jīng)營預算財政撥款收入，《國有資本經(jīng)營預算財政撥款收入支出決算表》為空表。
第三部分 2023年度部門決算情況說明
一、收入決算情況說明
師宗縣投資促進局2023年度收入合計296.65萬元。其中：財政撥款收入296.38萬元，占總收入的99.91%；上級補助收入0.00萬元，占總收入的0.00%；事業(yè)收入0.00萬元（含教育收費0.00萬元），占總收入的0.00%；經(jīng)營收入0.00萬元，占總收入的0.00%；附屬單位上繳收入0.00萬元，占總收入的0.00%；其他收入0.27萬元，占總收入的0.09%。與上年相比，收入合計增加56.12萬元，增長23.33%。其中：財政撥款收入增加56.07萬元，增長23.33%；上級補助收入增加0.00萬元，與上年對比無變化；事業(yè)收入增加0.00萬，與上年對比無變化；經(jīng)營收入增加0.00萬，與上年對比無變化；附屬單位上繳收入增加0.00萬，與上年對比無變化；其他收入增加0.05萬元，增長22.73%。主要原因是調整工資標準、補繳以前年度未執(zhí)行的養(yǎng)老保險，根據(jù)財政安排，2023年沒有預算招商引資工作經(jīng)費形成增支。
二、支出決算情況說明
師宗縣投資促進局2023年度支出合計296.38萬元。其中：基本支出98.96萬元，占總支出的33.39%；項目支出197.43萬元，占總支出的66.61%；上繳上級支出0.00萬元，占總支出的0.00％；經(jīng)營支出0.00萬元，占總支出的0.00％；對附屬單位補助支出0.00萬元，占總支出的0.00％。與上年相比，支出合計增加55.39萬元，增長22.98%。其中：基本支出減少28.97萬元，下降22.65%；項目支出增加84.37萬元，增長74.62%；上繳上級支出增加0.00萬，與上年對比無變化；經(jīng)營支出增加0.00萬元，與上年對比無變化；對附屬單位補助支出增加0.00萬元，與上年對比無變化。主要原因是調整工資標準、補繳以前年度未執(zhí)行的養(yǎng)老保險，根據(jù)財政安排，2023年沒有預算招商引資工作經(jīng)費形成增支。
（一）基本支出情況
2023年度用于保障師宗縣投資促進局機關、下屬事業(yè)單位等機構正常運轉的日常支出98.96萬元。其中：基本工資、津貼補貼等人員經(jīng)費支出94.89萬元，占基本支出的95.89％；辦公費、印刷費、水電費、辦公設備購置等公用經(jīng)費4.07萬元，占基本支出的4.11％。
（二）項目支出情況
2023年度用于保障師宗縣投資促進局機構、下屬事業(yè)單位等機構為完成特定的行政工作任務或事業(yè)發(fā)展目標，用于專項業(yè)務工作的經(jīng)費支出197.43萬元。其中：生活補助支出4.1萬元，辦公設備購置支出2.54萬元，辦公費支出15.91萬元.印刷費支出6.78萬元，水費支出0.01萬，電費支出0.14萬元，物業(yè)管理費支出0.08萬元，差旅費支出93.80萬元，租賃費支出17.23萬元，培訓費支出0.01萬元，公務接待費支出17.49萬元，勞務費支出13.81萬元，委托業(yè)務費支出19.62萬元，公務用車運行維護費支出5.9萬元。
三、一般公共預算財政撥款支出決算情況說明
（一）一般公共預算財政撥款支出決算總體情況
師宗縣投資促進局2023年度一般公共預算財政撥款支出296.38萬元,占本年支出合計的100.00%。與上年相比增加56.07萬元，增長23.33%,主要原因是調整工資標準、補繳以前年度未執(zhí)行的養(yǎng)老保險，根據(jù)財政安排，2023年沒有預算招商引資工作經(jīng)費形成增支。
（二）一般公共預算財政撥款支出決算具體情況
1.一般公共服務（類）支出212.09萬元，占一般公共預算財政撥款總支出的71.56%。主要用于人員經(jīng)費、日常運行公用經(jīng)費支出及各類項目支出；
2.社會保障和就業(yè)（類）支出17.32萬元，占一般公共預算財政撥款總支出的5.84%。主要用于繳納在職職工養(yǎng)老保險單位部分；
3.衛(wèi)生健康（類）支出4.70萬元，占一般公共預算財政撥款總支出的1.59%。主要用于繳納在職職工醫(yī)療保險及生育保險單位部分；
4.住房保障（類）支出6.01萬元，占一般公共預算財政撥款總支出的2.03%。主要用于繳納在職職工住房公積金單位部分；
5.商業(yè)服務業(yè)等（類）支出56.25萬元，占一般公共預算財政撥款總支出的18.98%。主要用于日常運行公用經(jīng)費支出及各類項目支出；
6.外交（類）支出0.00萬元，占一般公共預算財政撥款總支出的0.00%。
7.國防（類）支出0.00萬元，占一般公共預算財政撥款總支出的0.00%。
8.公共安全（類）支出0.00萬元，占一般公共預算財政撥款總支出的0.00%。
9.教育（類）支出0.00萬元，占一般公共預算財政撥款總支出的0.00%。
10.科學技術（類）支出0.00萬元，占一般公共預算財政撥款總支出的0.00%。
11.文化旅游體育與傳媒（類）支出0.00萬元，占一般公共預算財政撥款總支出的0.00%。
12.節(jié)能環(huán)保（類）支出0.00萬元，占一般公共預算財政撥款總支出的0.00%。
13.城鄉(xiāng)社區(qū)（類）支出0.00萬元，占一般公共預算財政撥款總支出的0.00%。
14.農林水（類）支出0.00萬元，占一般公共預算財政撥款總支出的0.00%。
15.交通運輸（類）支出0.00萬元，占一般公共預算財政撥款總支出的0.00%。
16.資源勘探工業(yè)信息等（類）支出0.00萬元，占一般公共預算財政撥款總支出的0.00%。
17.金融（類）支出0.00萬元，占一般公共預算財政撥款總支出的0.00%。
18.援助其他地區(qū)（類）支出0.00萬元，占一般公共預算財政撥款總支出的0.00%。
19.自然資源海洋氣象等（類）支出0.00萬元，占一般公共預算財政撥款總支出的0.00%。
20.糧油物資儲備（類）支出0.00萬元，占一般公共預算財政撥款總支出的0.00%。
21.國有資本經(jīng)營預算（類）支出0.00萬元，占一般公共預算財政撥款總支出的0.00%。
22.災害防治及應急管理（類）支出0.00萬元，占一般公共預算財政撥款總支出的0.00%。
23.其他（類）支出0.00萬元，占一般公共預算財政撥款總支出的0.00%。
24.債務還本（類）支出0.00萬元，占一般公共預算財政撥款總支出的0.00%。
25.債務付息（類）支出0.00萬元，占一般公共預算財政撥款總支出的0.00%。
26.抗疫特別國債安排（類）支出0.00萬元，占一般公共預算財政撥款總支出的0.00%。
四、財政撥款“三公”經(jīng)費支出決算情況說明
2023年度財政撥款“三公”經(jīng)費支出決算中，財政撥款“三公”經(jīng)費支出年初預算為3.50萬元，決算為25.89萬元，完成年初預算的639.71%。其中：因公出國（境）費支出年初預算為0.00萬元，決算為0.00萬元，占財政撥款“三公”經(jīng)費總支出決算的0.00%，完成年初預算的0.00%；公務用車購置費支出年初預算為0.00萬元，決算為0.00萬元，占財政撥款“三公”經(jīng)費總支出決算的0.00%，完成年初預算的0.00%；公務用車運行維護費支出年初預算為2.50萬元，決算為8.40萬元，占財政撥款“三公”經(jīng)費總支出決算的32.44%，完成年初預算的236%；公務接待費支出年初預算為1.00萬元，決算為17.49萬元，占財政撥款“三公”經(jīng)費總支出決算的67.56%，完成年初預算的1649%，具體是國內接待費支出決算17.49萬元（其中：外事接待費支出決算0.00萬元），國（境）外接待費支出決算0.00萬元。其中：
(一)一般公共預算財政撥款“三公”經(jīng)費支出決算總體情況
師宗縣投資促進局2023年度一般公共預算財政撥款“三公”經(jīng)費支出年初預算為3.50萬元，支出決算為25.89萬元，完成年初預算的639.71%。其中：因公出國（境）費支出年初預算為0.00萬元，決算為0.00萬元，完成年初預算的0.00%；公務用車購置費支出年初預算為0.00萬元，決算為0.00萬元，完成年初預算的0.00%；公務用車運行維護費支出年初預算為2.50萬元，決算為8.40萬元，完成年初預算的236%；公務接待費支出年初預算為1.00萬元，決算為17.49萬元，完成年初預算的1649%。2023年度一般公共預算財政撥款“三公”經(jīng)費支出決算數(shù)大于年初預算數(shù)的主要原因增加接待上級和縣級有關部門到我局調研、檢查、指導工作；招商引資項目洽談、簽約、推進、外出招商等接待工作。
2023年度一般公共預算財政撥款“三公”經(jīng)費支出決算數(shù)比上年增加16.24萬元，增長168.29%。其中：因公出國（境）費支出決算0.00萬元；公務用車購置費支出決算0.00萬元；公務用車運行維護費支出決算增加6.52萬元，增長346.81%；公務接待費支出決算增加9.72萬元，增長125.10%。2023年度一般公共預算財政撥款“三公”經(jīng)費支出決算增加的主要原因是增加接待上級和縣級有關部門到我局調研、檢查、指導工作；招商引資項目洽談、簽約、推進、外出招商等接待工作。
(二) 一般公共預算財政撥款“三公”經(jīng)費支出實物量的具體情況
1.安排因公出國（境）團組0個，累計0人次。
2.購置車輛0輛，開支一般公共預算財政撥款的公務用車保有量為1輛。
3.安排國內公務接待220批次（其中：外事接待0批次），接待人次2105人（其中：外事接待人次0人）。主要用于接待上級和縣級有關部門到我局調研、檢查、指導工作；招商引資項目洽談、簽約、推進、外出招商等接待工作發(fā)生的接待支出。安排國（境）外公務接待0批次，接待人次0人。
第四部分 其他重要事項及相關口徑情況說明
一、機關運行經(jīng)費支出情況
師宗縣投資促進局2023年機關運行經(jīng)費支出4.07萬元，比上年減少0.05萬元，下降1.21%，主要原因福利費0.82萬元，公務用車運行維護費2.50萬元，其他交通費0.75萬元，各開支減少。
二、國有資產占用情況
截至2023年末，師宗縣投資促進局資產總額20.39萬元，其中，流動資產11.78萬元，固定資產8.61萬元（凈值），對外投資及有價證券0.00萬元，在建工程0.00萬元，無形資產0.00萬元（凈值），其他資產0.00萬元（凈值）（具體內容詳見附表）。與上年相比，本年資產總額減少0.87萬元，其中固定資產增加2.53萬元。處置房屋建筑物0.00平方米，賬面原值0.00萬元；處置車輛0輛，賬面原值0.00萬元；報廢報損資產0項，賬面原值0.00萬元，實現(xiàn)資產處置收入0.00萬元；出租房屋0平方米，賬面原值0.00萬元，實現(xiàn)資產使用收入0.00萬元。
三、政府采購支出情況
2023年度，單位政府采購支出總額16.31萬元，其中：政府采購貨物支出3.33萬元；政府采購工程支出0.00萬元；政府采購服務支出12.98萬元。授予中小企業(yè)合同金額15.46萬元，其中：授予小微企業(yè)合同金額15.46萬元。
四、部門績效自評情況
部門績效自評情況詳見附表。
五、其他重要事項情況說明
師宗縣投資促進局無其他重要事項情況說明。
六、相關口徑說明
（一）基本支出中人員經(jīng)費包括工資福利支出和對個人和家庭的補助，公用經(jīng)費包括商品和服務支出、資本性支出等人員經(jīng)費以外的支出。
（二）機關運行經(jīng)費指行政單位和參照公務員法管理的事業(yè)單位使用一般公共預算財政撥款安排的基本支出中的公用經(jīng)費支出。
（三）按照黨中央、國務院有關文件及部門預算管理有關規(guī)定，“三公”經(jīng)費包括因公出國（境）費、公務用車購置及運行維護費、公務接待費。其中：因公出國（境）費，指單位公務出國（境）的國際旅費、國外城市間交通費、住宿費、伙食費、培訓費、公雜費等支出；公務用車購置費，指公務用車購置支出（含車輛購置稅、牌照費）；公務用車運行維護費，指單位按規(guī)定保留的公務用車燃料費、維修費、過橋過路費、保險費、安全獎勵費用等支出；公務用車指用于履行公務的機動車輛，包括省部級干部專車、一般公務用車和執(zhí)法執(zhí)勤用車；公務接待費，指單位按規(guī)定開支的各類公務接待（含外賓接待）費用。本文中公開的財政撥款“三公”經(jīng)費相關數(shù)據(jù)是一般公共預算、政府性基金及國有資本經(jīng)營預算財政撥款支出的相關經(jīng)費，不含非財政撥款部分。
（四）本文所稱財政撥款“三公”經(jīng)費決算數(shù)是指各部門（含下屬單位）當年通過本級財政撥款和以前年度財政撥款結轉結余資金安排的因公出國（境）費、公務用車購置及運行維護費和公務接待費支出數(shù)（包括基本支出和項目支出）。
第五部分 名詞解釋
部門決算：各部門依據(jù)國家有關法律法規(guī)規(guī)定及其履行職能情況編制，反映部門所有預算收支和結余執(zhí)行結果及績效等情況的綜合性年度報告，是改進部門預算執(zhí)行以及編制后續(xù)年度部門預算的參考和依據(jù)。
【財政撥款收入】：指本年度從本級財政部門取得的財政撥款，包括一般公共預算財政撥款和政府性基金預算財政撥款。
【基本支出】：指為保障機構正常運轉、完成日常工作任務而發(fā)生的人員經(jīng)費和公用經(jīng)費。其中：人員經(jīng)費指政府收支分類經(jīng)濟科目中的“工資福利支出”和“對個人和家庭的補助”；公用經(jīng)費指政府收支分類經(jīng)濟科目中除“工資福利支出”和“對個人和家庭的補助”外的其他支出。
【項目支出】：指在基本支出之外為完成特定行政任務和事業(yè)發(fā)展目標所發(fā)生的支出。
【結余或結轉】是指財政收入大于財政支出的部分。結轉是指結余中有專項用途、需在下年繼續(xù)安排使用的支出部分。地方財政有結余或結轉的主要原因：一是中央財政超收中大部分用于補助地方，因超收數(shù)額到年底才能較為準確預計，且其使用要嚴格按程序審批，因此有一部分要在年底和結算時才能下達，地方財政當年撥不出去，形成結余或結轉。二是地方財政超收中有一部分資金當年撥不出去，形成結余或結轉。
【部門預算】包括一般公共預算、政府性基金預算、國有資本經(jīng)營預算、社會保險基金預算，是反映政府部門所有收支活動的預算。是政府部門依據(jù)國家有關政策及其行使職能的需要，由基層預算單位編制，逐步上報、審核、匯總，經(jīng)財政部門審核，政府同意后報人大審議通過的、全面反映部門所有收入和支出的預算。
【政府采購】是指政府機構以及所屬公共部門，為實現(xiàn)政府職能和公共利益的需要，在財政監(jiān)督下以一定的法定形式，從市場上購買所需要的商品和勞務的行為。在我國主要是指各級國家機關、事業(yè)單位和團體組織，按政府采購法規(guī)和相關規(guī)定，使用財政性資金采購法定集中采購目錄以內的或者采購限額標準以上的貨物、工程和服務的行為。政府采購秉承“公開、公平、公正”原則，通過法定方式和程序，使采購行為得到最大限度的規(guī)范，并達到以規(guī)模化采購節(jié)約財政資金的目的。
【財政轉移支付】是指財政資源（資金）在各級政府間的無償轉移，包括橫向轉移和縱向轉移。財政轉移支付通?？梢苑譃闊o條件的財政轉移支付（即一般性轉移支付）和有條件的財政轉移支付（即專項撥款）兩種。
【一般性轉移支付】1994年分稅制改革以后，我國逐步建立了以財力性轉移支付和專項轉移支付為主的轉移支付制度?，F(xiàn)行財力性轉移支付主要包括：一般性轉移支付、民族地區(qū)轉移支付、緩解縣鄉(xiāng)財政困難補助、調整工資轉移支付、農村稅費改革轉移支付、年終結算財力補助等。地方可以按照相關規(guī)定統(tǒng)籌安排和使用上述資金。2009年前稱財力性轉移支付。2009年，財政部修訂政府收支分類科目時改稱一般性轉移支付。
【專項轉移支付】是指上級政府為實現(xiàn)特定的宏觀政策目標，以及對委托下級管理的一些事務進行補償而設立的專項補助資金。資金接受者需按規(guī)定用途使用資金。
監(jiān)督索引號53032319100101111
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