師宗縣政府師宗漾月“3?08”一般道路交通事故調(diào)查組
2024年11月25日
目 錄
（五）事現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)情況 4
二、事故發(fā)生經(jīng)過和應(yīng)急救援情況 4
五、事故的責(zé)任認(rèn)定和責(zé)任人的處理建議 6
（一）對(duì)責(zé)任人的責(zé)任認(rèn)定和處理建議 6
六、事故防范措施 7
師宗漾月“3?08”一般道路交通事故調(diào)查報(bào)告
2024年3月8日12時(shí)38分許，在曲靖市師宗縣捏瀘線K0+10M捏龍村附近路段處，發(fā)生一起重型自卸貨車與同向行駛的無號(hào)牌 “東龍牌” 正三輪輕便摩托車相撞，導(dǎo)致1人死亡、1人受傷道路交通事故，直接經(jīng)濟(jì)損失104.85萬(wàn)元。
根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》和《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》（國(guó)務(wù)院令第493號(hào)）等有關(guān)法律法規(guī)，經(jīng)師宗縣人民政府批準(zhǔn)，成立由縣紀(jì)委監(jiān)委、縣公安局、縣應(yīng)急管理局、縣交通運(yùn)輸局、縣總工會(huì)等部門及漾月街道有關(guān)人員組成的師宗漾月“3?08”道路交通事故調(diào)查組（以下簡(jiǎn)稱“事故調(diào)查組”），并邀請(qǐng)縣人民檢察院派人參加，依法開展事故調(diào)查。
事故調(diào)查組按照“科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、依法依規(guī)、實(shí)事求是、注重實(shí)效”和“四不放過”的原則組織調(diào)查。通過對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)勘查、調(diào)閱相關(guān)檔案材料、詢問筆錄、事故原因分析等多種方式進(jìn)行調(diào)查，現(xiàn)已查明事故發(fā)生經(jīng)過和原因，認(rèn)定了事故性質(zhì)，提出了對(duì)相關(guān)責(zé)任人員及責(zé)任單位的處理建議和事故防范措施。現(xiàn)將情況報(bào)告如下：
（一）事故涉及單位基本情況
1.彌勒市莊戶物流有限責(zé)任公司基本情況
彌勒市莊戶物流有限責(zé)任公司，系肇事云G8**37號(hào)重型自卸貨車所屬單位，法定代表人：王*永，成立時(shí)間：2023年12月26日，統(tǒng)一社會(huì)信用代碼：9153***********MX83N，注冊(cè)資本：伍佰萬(wàn)圓整，公司類型：有限責(zé)任公司（自然人投資或控股），經(jīng)營(yíng)范圍：許可項(xiàng)目：道路貨物運(yùn)輸（不含危險(xiǎn)貨物）；國(guó)際道路貨物運(yùn)輸(依法須經(jīng)批準(zhǔn)的項(xiàng)目，經(jīng)相關(guān)部門批準(zhǔn)后方可開展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，具體經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目以相關(guān)部門批準(zhǔn)文件或許可證件為準(zhǔn)）一般項(xiàng)目：普通貨物倉(cāng)儲(chǔ)服務(wù)（不含危險(xiǎn)化學(xué)品等需許可審批的項(xiàng)目）；道路貨物運(yùn)輸站經(jīng)營(yíng)：國(guó)內(nèi)貨物運(yùn)輸代理；貨物進(jìn)出口：國(guó)際貨物運(yùn)輸代理：國(guó)內(nèi)貿(mào)易代理；汽車銷售：二手車經(jīng)紀(jì)；小微型客車租賃經(jīng)營(yíng)服務(wù)；在保險(xiǎn)公司授權(quán)范圍內(nèi)開展專屬保險(xiǎn)代理業(yè)務(wù)（憑授權(quán)經(jīng)營(yíng)）（除依法須經(jīng)批準(zhǔn)的項(xiàng)目外，憑營(yíng)業(yè)執(zhí)照依法自主開展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)）。持有《中華人民共和國(guó)道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證》，證號(hào)：滇交運(yùn)管許可彌勒字532******519號(hào)，經(jīng)營(yíng)范圍：道路普通貨物運(yùn)輸、貨物專用運(yùn)輸（罐式容器），證件有效期：2024年8月20日至2028年8月20日，核發(fā)機(jī)關(guān)：彌勒市交通運(yùn)輸局，核發(fā)時(shí)間：2018年2月6日。公司現(xiàn)有員工174人（其中管理人員4名、司機(jī)170名），公司所屬及掛靠車輛170輛。
2.彌勒市莊戶物流有限責(zé)任公司安全管理情況
彌勒市莊戶物流有限責(zé)任公司建立了安全生產(chǎn)責(zé)任制，明確了總經(jīng)理、辦公室主任、專職安全員及駕駛員安全職責(zé)，制定了安全生產(chǎn)例會(huì)、安全生產(chǎn)培訓(xùn)和教育學(xué)習(xí)、安全生產(chǎn)費(fèi)用提取和使用、安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查、安全隱患排查等規(guī)章制度，開展了安全生產(chǎn)工作例會(huì)，制定安全教育培訓(xùn)學(xué)習(xí)計(jì)劃并依托《交通教育管理系統(tǒng)》和《運(yùn)輸企業(yè)安全運(yùn)營(yíng)管理系統(tǒng)》開展對(duì)駕駛員的安全教育培訓(xùn)，每月開展隱患排查，制定了應(yīng)急預(yù)案。
（二）車輛基本情況
1.云G8**37號(hào)車為紅色“解放牌CA3***********T4” 重型自卸貨車，所有人：彌勒市莊戶物流有限責(zé)任公司，住址：云南省紅河哈尼族彝族自治州彌勒市**市場(chǎng)*棟**號(hào)。該車發(fā)動(dòng)機(jī)號(hào)：52****76，車輛識(shí)別代號(hào)：LFNM*********3496，使用性質(zhì)：貨運(yùn)，該車注冊(cè)日期為2018年4月26日，檢驗(yàn)有效期至2024年4月30日。核定載人數(shù)2人，肇事時(shí)載1人，總質(zhì)量31000kg，整備質(zhì)量14830kg，核定載質(zhì)量16040kg，肇事時(shí)載66060kg（貨源地：陸良縣馬沙線小海螺村附近），登記外廓尺寸11920×2550×3680mm。該車機(jī)動(dòng)車交通事故責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)投保于中國(guó)大地財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)股份有限公司紅河中心支公司，保險(xiǎn)單號(hào)：PDFA****************2051，保險(xiǎn)有效期自2023年4月23日15時(shí)00分起至2024年4月23日15時(shí)00分止。機(jī)動(dòng)車商業(yè)保險(xiǎn)投保于中國(guó)大地財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)股份有限公司紅河中心支公司，保險(xiǎn)單號(hào)：PDEJ****************1851，保險(xiǎn)有效期自2023年4月24日00時(shí)00分起至2024年4月23日24時(shí)00分止。
2.無號(hào)牌 “東龍牌” 正三輪輕便摩托車（電動(dòng)機(jī)號(hào)：SZ60**************1129，車輛識(shí)別代號(hào)：MZ2*****631），機(jī)動(dòng)車所有人為趙*柱。核定載人數(shù)1人，肇事時(shí)載3人，發(fā)生事故時(shí)未經(jīng)公安機(jī)關(guān)交通管理部門注冊(cè)登記。
（三）駕駛?cè)思俺塑嚾嘶厩闆r
1.事故車輛駕駛員情況
蔡*剛，男，漢族，1990年8月24日出生，身份證號(hào)碼：53032**********035，住址：云南省曲靖市師宗縣雄壁鎮(zhèn)*村委會(huì)*村，持準(zhǔn)駕車型“B2”類機(jī)動(dòng)車駕駛證，駕駛證號(hào)：53032**********035，檔案編號(hào)：530*******76，有效期始2021年8月31日，有效期止2027年8月31日。肇事時(shí)駕駛云G85537號(hào)重型自卸貨車。經(jīng)呼氣式酒精監(jiān)測(cè)儀檢測(cè)結(jié)果單顯示，未發(fā)現(xiàn)飲酒行為。
趙*柱，男，漢族，1957年2月15日出生，身份證號(hào)碼：53222**********337，住址：云南省曲靖市師宗縣**街道*村委會(huì)*村。肇事時(shí)駕駛無號(hào)牌正三輪輕便摩托車，經(jīng)呼氣式酒精檢測(cè)儀檢測(cè)結(jié)果單顯示，未發(fā)現(xiàn)飲酒行為。
2.死者及受傷人員情況
蔡*芬 ，女，漢族，1983年5月20日出生，身份證號(hào)碼：53032**********021，住址：云南省曲靖市師宗縣**街道*村委會(huì)*村。肇事時(shí)乘坐于無號(hào)牌正三輪輕便摩托車上，在此事故中死亡。
楊*三，女，漢族，1961年8月4日出生，身份證號(hào)碼：53222**********340，住址：云南省曲靖市師宗縣*街道*村委會(huì)*村。肇事時(shí)乘坐于無號(hào)牌正三輪輕便摩托車上，在此事故中受傷。
（四）車輛檢驗(yàn)鑒定情況
云南云通司法鑒定中心：云通司鑒中心[2024]車鑒字第01136號(hào)《車輛安全技術(shù)鑒定意見書》云G8**37號(hào)重型自卸貨車鑒定意見：1.轉(zhuǎn)向系：云G8**37號(hào)車發(fā)生事故時(shí)轉(zhuǎn)向系功能有效；2.制動(dòng)系：云G8**37號(hào)車發(fā)生事故時(shí)制動(dòng)系功能有效；3.燈光電器：云G8**37號(hào)車發(fā)生事故時(shí)照明信號(hào)裝置功能有效；4.機(jī)械故障：未檢見云G8**37號(hào)車的機(jī)械故障。
云南云通司法鑒定中心：云通司鑒中心[2024]車鑒字第01137號(hào)《車輛安全技術(shù)鑒定意見書》無號(hào)牌正三輪輕便摩托車鑒定意見：1.該車屬于機(jī)動(dòng)車，為正三輪輕便摩托車2。轉(zhuǎn)向系：事故發(fā)生時(shí)無號(hào)牌正三輪輕便摩托車轉(zhuǎn)向系功能有效；3.制動(dòng)系：事故發(fā)生時(shí)無號(hào)牌正三輪輕便摩托車制動(dòng)系功能有效；4.燈光電器：事故發(fā)生時(shí)無號(hào)牌正三輪輕便摩托車照明信號(hào)裝置功能有效；5.機(jī)械故障：事故發(fā)生時(shí)無號(hào)牌正三輪輕便摩托車未見該車機(jī)械故障；6.車速分析：無號(hào)牌正三輪輕便摩托車在事故發(fā)生時(shí)車速不能鑒定。
（五）事故現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)情況
1.事故路段情況
事故現(xiàn)場(chǎng)位于曲靖市師宗縣捏瀘線K0+10M捏龍村附近路段處，該路段呈東西走向，東至師宗縣城方向，西至雄壁鎮(zhèn)方向，南、北方向均為農(nóng)田，道路中心由黃色虛線劃分為雙向二車道，由西向東方向右側(cè)車道寬為3.55米、硬路肩寬為1.0米，由西向東方向左側(cè)車道寬為3.40米、硬路肩寬為3.80米，現(xiàn)場(chǎng)勘查時(shí)路面性質(zhì)為潮濕瀝青路面。
2.事故現(xiàn)場(chǎng)痕跡
①地面痕跡：事故現(xiàn)場(chǎng)以南有無號(hào)牌正三輪輕便摩托車輪胎與地面接觸形成的側(cè)滑印，長(zhǎng)度為 1000cm。
②其他：無號(hào)牌正三輪輕便摩托車車頭附近有血跡，面積為：50×40cm、腦組織，面積為：140×100cm。
3.天氣情況。根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)勘查，事發(fā)時(shí)未下雨，潮濕瀝青路面。
4.照明情況。事發(fā)時(shí)為中午12時(shí)38分許，白天。
二、事故發(fā)生經(jīng)過和應(yīng)急救援情況
（一）事故發(fā)生經(jīng)過
2024年3月8日，趙*柱駕駛無號(hào)牌正三輪輕便摩托車（載蔡*芬、楊*三）由師宗縣雄壁鎮(zhèn)方向向師宗縣城方向行駛，于12時(shí)38分許行駛至曲靖市師宗縣捏瀘線K0+10M捏龍村附近路段處時(shí)從右側(cè)超越前方蔡*剛駕駛云G8**37號(hào)重型自卸貨車過程中發(fā)生交通事故，造成蔡*芬當(dāng)場(chǎng)死亡、楊*三受傷及兩車不同程度受損的道路交通事故?！?/span>
（二）應(yīng)急處置情況
2024年3月8日12時(shí)40分，師宗縣公安局交通警察大隊(duì)指揮室接縣局110指揮中心指令：一自稱蔡*剛的男子用號(hào)碼為158******86的電話報(bào)案稱：“在師宗縣捏龍村附近路段處，一輛三輪車側(cè)翻， 1人受傷，已經(jīng)聯(lián)系急救，請(qǐng)求處置?！苯訄?bào)后，師宗縣公安局交通警察大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)帶領(lǐng)值班民警及值班輔警趕赴現(xiàn)場(chǎng)，其間聯(lián)系急救、施救部門人員到現(xiàn)場(chǎng)協(xié)同處理，并將事故情況向師宗縣公安局指揮中心及縣局值班領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。大隊(duì)長(zhǎng)負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)指揮，分成四組開展工作：一組由師宗縣公安局交通警察大隊(duì)輔警全力配合醫(yī)護(hù)人員和殯儀館人員開展救護(hù)工作；二組由師宗縣公安局交通警察大隊(duì)事故中隊(duì)民警開展現(xiàn)場(chǎng)勘查，查明事故原因；三組由師宗縣公安局交通警察大隊(duì)抽調(diào)人員負(fù)責(zé)車輛管控，防止發(fā)生次生不穩(wěn)定因素；四組由師宗縣公安局交通警察大隊(duì)及施救部門負(fù)責(zé)肇事現(xiàn)場(chǎng)路面清理及肇事車施救。
（三）應(yīng)急處置評(píng)估意見
各有關(guān)單位接警后能第一時(shí)間趕到現(xiàn)場(chǎng)，調(diào)配資源，協(xié)同作戰(zhàn)，以最快速度救人和疏通交通秩序，將事故影響降到最低，指揮員能夠及時(shí)趕到現(xiàn)場(chǎng)，靠前指揮，應(yīng)急體系高效快速。
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師宗縣公安局交通警察大隊(duì)及有關(guān)部門對(duì)死者家屬進(jìn)行慰問和接待工作，死者家屬得到安撫并由云G8**37號(hào)重型自卸貨車駕駛員蔡*剛墊付喪葬費(fèi)，死者家屬情緒穩(wěn)定，事故輿情平穩(wěn)可控；2024年4月10日師宗縣公安局交通警察大隊(duì)出具道路交通事故認(rèn)定書，認(rèn)定趙*柱承擔(dān)此事故的主要責(zé)任，蔡*剛承擔(dān)此事故的次要責(zé)任，楊*三、蔡*芬不承擔(dān)此事故的責(zé)任，事故相關(guān)人員對(duì)事故認(rèn)定書無異議；事故發(fā)生至今，未發(fā)生死者家屬上訪、鬧訪等事件，善后處置得當(dāng)。
三、事故傷亡情況及直接經(jīng)濟(jì)損失
（一）事故傷亡情況
事故造成1人死亡、1人受傷。
（二）直接經(jīng)濟(jì)損失情況
直接經(jīng)濟(jì)損失104.85萬(wàn)元。
四、事故原因及性質(zhì)
（一）直接原因
趙*柱未取得機(jī)動(dòng)車駕駛證駕駛輕便正三輪摩托車違法載人上路行駛且違反超車規(guī)定（從前車右側(cè)超車）的行為是發(fā)生此事故的直接原因。
（二）間接原因
蔡*剛駕駛機(jī)動(dòng)車上路行駛未充分觀察路面情況，未按照操作規(guī)范安全駕駛。
（三）事故性質(zhì)
經(jīng)調(diào)查認(rèn)定，師宗漾月“3?08”道路交通事故是一起一般生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性道路交通責(zé)任事故。
（四）調(diào)查中發(fā)現(xiàn)的其他問題
云G8**37號(hào)車為紅色“解放牌CA3**********7T4” 重型自卸貨車，核定上道路行駛車貨總質(zhì)量為16040kg，實(shí)際車貨總質(zhì)量66060kg，嚴(yán)重超載。
五、事故的責(zé)任認(rèn)定和責(zé)任人的處理建議
（一）趙*柱，系無號(hào)牌正三輪輕便摩托車駕駛?cè)?，?duì)事故發(fā)生負(fù)有主要責(zé)任，涉嫌交通肇事罪，2024年4月18日師宗縣公安局決定對(duì)趙*柱涉嫌交通肇事案立案?jìng)刹楹腿”：驅(qū)彛?/span>2024年5月22日移送師宗縣人民檢察院審查起訴。
（二）對(duì)于駕駛?cè)藛T蔡*剛（駕駛超過核定載質(zhì)量且駕駛機(jī)動(dòng)車上路行駛未充分觀察路面情況，未按照操作規(guī)范安全駕駛）違反《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》相關(guān)法條的違法行為，由事故事發(fā)路段所屬管轄的師宗縣公安局交通警察大隊(duì)按照《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》相關(guān)法條依法進(jìn)行處理。
（三）。對(duì)云G8**37號(hào)車為紅色“解放牌” 重型自卸貨車嚴(yán)重超載的行為，建議由曲靖市交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法支隊(duì)師宗大隊(duì)，根據(jù)《中華人民共和國(guó)公路法》第七十六條第五項(xiàng)及《超限運(yùn)輸車輛行駛公路管理規(guī)定》第四十三條第二項(xiàng)之規(guī)定，對(duì)其實(shí)際經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行處罰。
（四）事故涉及其他法律責(zé)任。如其他當(dāng)事方是否構(gòu)成民事侵權(quán)等責(zé)任，建議當(dāng)事各方通過其他法律途徑解決。
六、事故防范措施
師宗縣漾月街道、云南省師宗縣公安局交通警察大隊(duì)、曲靖市交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法支隊(duì)師宗大隊(duì)等單位應(yīng)當(dāng)吸取此次事故的深刻教訓(xùn)，認(rèn)真貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)工作的一系列決策部署，牢固樹立科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展理念，強(qiáng)化安全生產(chǎn)紅線意識(shí)，強(qiáng)化道路交通安全執(zhí)法和隱患排查工作，堅(jiān)決避免類似事故發(fā)生。為有效防范類似事故再次發(fā)生，提出以下事故防范和整改措施建議：
（一）提高政治站位。要認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)一系列的重要指示批示精神，堅(jiān)持人民至上、生命至上，樹牢安全發(fā)展理念，嚴(yán)格落實(shí)“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”和“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的要求，守土有責(zé)、履職盡責(zé)，結(jié)合各自單位工作實(shí)際，細(xì)化措施辦法和行動(dòng)，持續(xù)開展預(yù)防道路交通事故專項(xiàng)整治行動(dòng)，圍繞道路交通安全工作中涉及的人、車、路、超限超載、違法改裝等存在的突出問題隱患，以事故教訓(xùn)推動(dòng)“減量控大”各項(xiàng)措施落實(shí)落地，有效預(yù)防和減少道路交通事故的發(fā)生。
（二）強(qiáng)化宣傳教育。全方位、多渠道開展交通安全宣傳教育，認(rèn)真組織開展“安全生產(chǎn)月”“122交通安全宣傳日”等活動(dòng)，通過發(fā)放宣傳手冊(cè)、電子屏投放滾動(dòng)字幕、口頭講解等方式，普及交通安全法，提升廣大交通參與者自覺摒棄交通陋習(xí)，抵制交通違法行為，自覺遵守交通法規(guī)，樹立正確的安全出行意識(shí)，全面增強(qiáng)廣大駕駛?cè)私煌ò踩庾R(shí)。要定期組織重點(diǎn)駕駛?cè)?、重點(diǎn)運(yùn)輸企業(yè)開展安全警示教育培訓(xùn)，學(xué)習(xí)道路交通安全法等法律法規(guī)，播放典型事故案例警示教育片，用真實(shí)的案例講述交通違法行為和交通事故的危害，提醒企業(yè)加強(qiáng)駕駛?cè)说陌踩逃嘤?xùn)，警示駕駛?cè)俗袷亟煌ǚ煞ㄒ?guī)，安全文明行車。
（三）加強(qiáng)聯(lián)合執(zhí)法。進(jìn)一步加強(qiáng)定點(diǎn)與流動(dòng)相結(jié)合的聯(lián)合執(zhí)法，對(duì)超速超限超載違法多發(fā)高發(fā)的路段，定期、不定期開展流動(dòng)聯(lián)合執(zhí)法，及時(shí)查處和糾正超速超限超載等違法行為，避免此類事故發(fā)生。要強(qiáng)化隱患排查整治，采取超常規(guī)的措施開展道路交通安全隱患大排查，緊盯高速公路長(zhǎng)下坡、臨水臨崖、急轉(zhuǎn)彎等重點(diǎn)路段和超速超限超載等重點(diǎn)
師宗漾月“3?08”一般道路交通事故調(diào)查組
2024年11月25日