根據(jù)《云南省行政規(guī)范性文件制定和備案辦法》第十六條規(guī)定，現(xiàn)就報送審查的《師宗縣農業(yè)水價綜合改革實施細則》有關情況說明如下：
一、制定文件的必要性
當前，師宗縣現(xiàn)行農業(yè)水價標準普遍偏低，與水利化程度和農業(yè)產業(yè)結構極不協(xié)調，難以滿足水利工程設施的正常運行維護需求，也不利于節(jié)約用水和產業(yè)結構調整。隨著農業(yè)現(xiàn)代化進程的推進和水資源管理的日益重要，為充分發(fā)揮水利工程設施的作用，堅持“水資源屬國家所有、水利工程供水有償使用”的原則，從而更好地為農業(yè)和農村經(jīng)濟發(fā)展服務，建立健全合理反映供水成本、促進節(jié)約用水和產業(yè)結構調整的“以水養(yǎng)水”的水利工程良性運行機制勢在必行。
二、文件制定依據(jù)
本實施細則依據(jù)《中華人民共和國水法》《水利工程供水價格管理辦法》《曲靖市人民政府辦公室關于加快推進農業(yè)水價改革的實施意見》（曲政辦發(fā)〔2016〕150號）和《曲靖市人民政府辦公室關于印發(fā)曲靖市深化農業(yè)水價綜合改革三年行動方案（2023-2025）的通知》（曲政辦發(fā)〔2023〕39號）進行制定。
三、規(guī)定的主要措施
本實施細則明確了農業(yè)水價定義及適用范圍；水費的收取與繳納主體；水費收取方式和農業(yè)水費的管理和使用等。
有關方面的意見
2024年9月26日，向10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和3個縣直相關部門印發(fā)了《師宗縣農業(yè)水價綜合改革實施方案（征求意見稿）》，向各單位公開征求了意見，未收到修改意見或建議。
按照《云南省行政規(guī)范性文件制定和備案辦法》（云南省人民政府令第212號）規(guī)定，2024年10月16日，邀請縣農業(yè)農村局、縣財政局、縣發(fā)改局等5名專家對《師宗縣農業(yè)水價綜合改革實施方案（征求意見稿）》進行了論證，共提出14條意見并形成了專家審查意見，我單位全部采納，已按要求進行修改，將“實施方案”修改為“實施細則”，最終形成了師宗縣農業(yè)水價綜合改革實施細則。
2024年11月3日至11月6日，我單位政策法規(guī)室對該送審稿進行了合法性審查，認為該送審稿制定主體、依據(jù)、權限、內容、程序合法，屬于行政規(guī)范性文件，建議按照《云南省行政規(guī)范性文件制定和備案辦法》（省政府令第212號）和《云南省人民政府辦公廳關于實行規(guī)范性文件“三統(tǒng)一”制度的通知》（云政辦函〔2017〕211號）的有關規(guī)定，繼續(xù)完善相關手續(xù)，并出具了合法性審查意見。
文件有效期
本實施細則自發(fā)布之日起實施