一、起草背景
按照《師宗縣人民政府關于公布政府規(guī)范性文件清理結果的決定》（師政發(fā)〔2023〕16號）要求，2017年8月1日制定的《師宗縣城區(qū)道路交通管理實施辦法》有效期5年已失效，需要重新進行修訂。
二、制定文件的必要性
現(xiàn)行的《師宗縣城區(qū)道路交通管理實施辦法》（以下簡稱《辦法》）是2017年8月1日經(jīng)師宗縣第十七屆人民政府第四次常務會議討論通過，并經(jīng)曲靖市人民政府備案登記（曲府登232號）后，于2017年8月1日起公布施行?！掇k法》實施五年來，在規(guī)范城區(qū)交通秩序、提升交通管理法治化水平、改善城市交通基礎設施的規(guī)劃和建設、增強市民的交通安全意識、支持經(jīng)濟社會的有序發(fā)展起到了積極的作用。
近年來，中央、省、市對城市管理交通工作提出了更高要求，加之路網(wǎng)結構的調(diào)整、車輛類型新增，以及城區(qū)電子警察等科技管控設備的投入使用、交通基礎設施的不斷完善，致使2017年制定的《辦法》已不能完全與職能部門職責相匹配。同時，隨著我縣經(jīng)濟社會快速發(fā)展，城市交通管理面臨著日益復雜的挑戰(zhàn)，特別是在城區(qū)擴張、機動車保有量激增的背景下，道路交通擁堵、道路交通安全等問題更加突出，現(xiàn)行辦法已無法完全適用當前復雜的交通環(huán)境。為進一步規(guī)范城區(qū)道路交通秩序管理，更有力地保障城區(qū)道路交通安全，不斷提高城區(qū)道路交通管理水平，有必要對《辦法》進行修訂，為師宗縣經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展提供有力支持，適應新時代的發(fā)展需求。
三、制定文件的依據(jù)
此次修改主要依據(jù)以下法律法規(guī)進行：
《中華人民共和國道路交通安全法》
《中華人民共和國道路交通安全法實施條例》
《云南省道路交通安全條例》
《云南省曲靖城市管理條例》
以上法規(guī)為師宗縣城區(qū)道路交通管理提供了法律依據(jù)和操作指南。
四、修訂內(nèi)容
《師宗縣城區(qū)道路交通管理實施辦法》（修訂草案征求意見稿）共十五條，對比2017年原版本，本次修訂稿的主要變化包括以下幾個方面：
將原來的實施辦法第六條：“以下車輛在規(guī)定時限內(nèi)不得在丹鳳路、漾月路、鳳山街、南通街、文化路、青年路、鳳竹路、挽瀾路、通源大街、丹溪大道、文筆大道、文華路、梧桐路、丹青路、道路上行駛：
（一）大中型貨車、拖拉機、專項作業(yè)車在7點至20點；
（二）三輪摩托車（貨運除外）、畜力車24小時內(nèi)。大中型貨車、拖拉機等車輛需在城區(qū)行駛的，應持城區(qū)通行證，按照指定的時間、路線行駛。城區(qū)通行證由公安機關交通管理部門審批、核發(fā)。
修訂為：
“以下車輛在規(guī)定時限內(nèi)不得在以下路段上通行：
（一）大中型貨車（整車長度不超過6米、寬度不超過2.2米、高度不超過2.8米的中型廂式貨車、新能源中型廂式貨車除外）、拖拉機、專項作業(yè)車每日 7 點至 21點；三輪摩托車（貨運除外）、畜力車全天 24 小時內(nèi)不得在鳳竹路、通源大街（鳳凰大道至丹鳳路）、丹溪大道、文筆大道、丹鳳路（興師路至貫沖坡）、漾月路、青年路、挽瀾路、文化路、南通街、鳳山街上通行。
（二）禁止大中型貨車（即懸掛黃色號牌的車輛）全天24小時在興師路上通行。
特殊作業(yè)車輛（如工程車、渣土車等），需在城區(qū)行駛的，應持城區(qū)通行證，按照指定的時間、路線行駛。
城區(qū)通行證，由公安機關交通管理部門審批、核發(fā)。
車輛限行有效期以公安機關交通管理部門發(fā)布的公告為準。
將原來的實施辦法第十三條：
“當事人對公安機關交通管理部門作出的處罰決定 或行政強制措施不服的，可以依法向曲靖市公安局交通警察支隊 申請復議或者向師宗縣人民法院提起訴訟。”
修訂為：
“當事人對公安機關交通管理部門作出的處罰決定或行政強制措施不服的，可以依法向師宗縣人民政府申請復議；或者向曲靖市麒麟?yún)^(qū)人民法院提起行政訴訟。”
師宗縣公安局
2024年12月11日