近日，師宗縣人民政府印發(fā)了《師宗縣居住證管理實施辦法》（以下簡稱《辦法》），現(xiàn)將政策解讀如下：
一、《辦法》制定的背景
按照《師宗縣人民政府關(guān)于公布政府規(guī)范文件清理結(jié)果的決定》（師政發(fā)〔2024〕16號）要求，2017年12月28日制定的《師宗縣居住證管理實施辦法》有效期5年已失效，需要重新進行修訂。根據(jù)國務(wù)院《居住證暫行條例》《云南省流動人口服務(wù)管理條例》和《曲靖市居住證管理實施辦法》等法律法規(guī)，結(jié)合師宗縣實際，對《師宗縣居住證管理實施辦法》進行了修訂。
二、主要內(nèi)容
《辦法》共五章二十三條，主要包括以下內(nèi)容：
第一部分是總則。根據(jù)國務(wù)院《居住證暫行條例》《云南省流動人口服務(wù)管理條例》和《曲靖市居住證管理實施辦法》，結(jié)合本縣實際，制定本辦法。明確本辦法所稱流動人口，是指離開戶籍所在地進入我縣的外省和本省其他縣（市、區(qū)）人員或者在我縣內(nèi)跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道（縣城區(qū)跨街道之間居住的除外）行政區(qū)域居住的公民。居住證是持證人在現(xiàn)住地居住、作為常住人口享受基本公共服務(wù)和便利、申請登記常住戶口的證明。
第二部分是居住證管理。明確公安機關(guān)負責(zé)暫住登記和居住證的申領(lǐng)受理、制作、發(fā)放、簽注等證件管理工作。任何單位和個人不得偽造、變造或者買賣《云南省居住證》。
第三部分是居住證辦理。明確居住證辦理流程、范圍，居住證由縣公安局簽發(fā)，每年簽注1次。流動人口居住滿半年以上，符合有合法穩(wěn)定就業(yè)、合法穩(wěn)定住所、連續(xù)就讀條件之一，可自愿申領(lǐng)居住證。
第四部分是公共服務(wù)和權(quán)益保障。明確流動人口憑《云南省居住證》，按照有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)定，在居住地享有子女教育、免費享受基本公共衛(wèi)生服務(wù)、參加駕駛培訓(xùn)等公共服務(wù)和權(quán)益。要求有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)各自職責(zé)，做好居住證持有人的權(quán)益保障、服務(wù)和管理工作。
第五部分是附則。明確本辦法實施時間，本辦法施行前已發(fā)放的居住證，在居住證有效期內(nèi)仍有效。
三、專業(yè)名詞詮釋
本辦法所稱“流動人口”，是指離開戶籍所在地進入我縣的外省和本省其他縣（市、區(qū)）人員或者在師宗縣內(nèi)跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道（縣城區(qū)跨街道之間居住的除外）行政區(qū)域居住的公民。
原文鏈接：師宗縣人民政府關(guān)于印發(fā)師宗縣居住證管理實施辦法的通知