伏宏杰等6位委員：
你們提出的《關(guān)于按文件執(zhí)行駐礦監(jiān)督員的工資待遇》的提案，交由縣煤炭事務(wù)服務(wù)中心辦理，經(jīng)認(rèn)真研究，現(xiàn)答復(fù)如下：
一、駐礦監(jiān)督員基本情況
2006年，按照《曲靖市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)<曲靖市推行派駐煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)專(zhuān)職監(jiān)督員制度的實(shí)施辦法>的通知》（曲政辦發(fā)〔2006〕158號(hào)）和《師宗縣人民政府關(guān)于招聘派駐煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)專(zhuān)職監(jiān)督員的批復(fù)》（師政復(fù)〔2006〕31號(hào)），我縣公開(kāi)招聘了67名全額撥款合同制煤礦安全生產(chǎn)專(zhuān)職監(jiān)督員，于2006年12月交由師宗縣煤炭工業(yè)局管理，派駐到煤礦工作。2006年至今，因自愿辭職和違反《師宗縣煤礦駐礦安全監(jiān)督員管理實(shí)施細(xì)則的通知》（師政辦發(fā)〔2013〕43號(hào)）解聘的有32人，現(xiàn)有在崗人員35人。
二、提案答復(fù)如下：
（一）每年按照在崗實(shí)際人數(shù)補(bǔ)發(fā)2010年1月至2013年8月駐礦監(jiān)督員與主管單位同類(lèi)人員的工資差額。
答復(fù)：按照《曲靖市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)<曲靖市推行派駐煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)專(zhuān)職監(jiān)督員制度的實(shí)施辦法>的通知》（曲政辦發(fā)〔2006〕158號(hào)）和《師宗縣人民政府關(guān)于招聘派駐煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)專(zhuān)職監(jiān)督員的批復(fù)》（師政復(fù)〔2006〕31號(hào)）要求，經(jīng)縣人民政府批準(zhǔn)同意，我縣公開(kāi)招聘煤礦安全生產(chǎn)專(zhuān)職監(jiān)督員67名，并于2006年12月派駐到煤礦工作；其工資待遇按照曲政辦發(fā)〔2006〕158號(hào)第二項(xiàng)第5款第1條及師煤勞請(qǐng)〔2006〕01號(hào)文件第5條第1款要求執(zhí)行。2006年12月，駐礦監(jiān)督員的工資縣煤炭局按事業(yè)編制工勤人員初級(jí)工工資標(biāo)準(zhǔn)核定，根據(jù)文化程度不同，駐礦監(jiān)督員的工資為1580—1684元/月不等。因駐礦監(jiān)督員為財(cái)政全額撥款合同制人員，身份既不是在編人員，又不是企業(yè)人員，縣煤炭局上報(bào)原人事局、勞動(dòng)局審批工資晉升時(shí)，均不予審批。因此，2010年1月—2013年8月工資執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)仍然為1580—1684元/月不等。
（二）每年按照上年度在崗職工的平均工資補(bǔ)發(fā)2014年1月至2019年12月的工資差額。
答復(fù)：為規(guī)范全市駐礦監(jiān)督員待遇，2013年1月25日，市政府出臺(tái)了《曲靖市人民政府關(guān)于印發(fā)曲靖市地方煤礦駐礦安全監(jiān)督員管理辦法的通知》（曲政辦發(fā)〔2013〕9號(hào)）。2013年4月20日，縣政府按照市政府的要求，出臺(tái)了《師宗縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)師宗縣煤礦駐礦安全監(jiān)督員管理實(shí)施細(xì)則的通知》（師政辦發(fā)〔2013〕43號(hào)）。按照以上文件要求，2013年5月17日，縣煤炭局上報(bào)了《關(guān)于駐礦監(jiān)督員工資待遇的請(qǐng)示》（師煤請(qǐng)〔2013〕15號(hào)），請(qǐng)示的主要內(nèi)容是：“駐礦監(jiān)督員的工資按師宗縣上年度在崗職工平均工資標(biāo)準(zhǔn)予以確定，根據(jù)縣統(tǒng)計(jì)局提供的證明，師宗縣2012年在崗職工平均工資為32973元，月平均工資為2747.75元，因此，2013年6月起按月工資標(biāo)準(zhǔn)2750元確定駐礦監(jiān)督員工資（其中固定工資為1600元，績(jī)效工資為1150元，年底根據(jù)績(jī)效考核情況統(tǒng)一核發(fā)），執(zhí)行時(shí)間為2013年6月1日至2014年5月31日止”。但該請(qǐng)示未給予批復(fù)。
2013年8月26日，縣煤炭局制定了《師宗縣煤炭工業(yè)局關(guān)于印發(fā)師宗縣煤礦駐礦監(jiān)督員績(jī)效工資考核辦法的通知》（師煤發(fā)〔2013〕34號(hào)），明確了駐礦監(jiān)督員工資（固定工資和績(jī)效工資）標(biāo)準(zhǔn)按2012年度在崗職工平均工資（2747.00元/月）進(jìn)行核定，執(zhí)行2750.00元/月。執(zhí)行時(shí)間2013年9月至2014年5月。
2014年4月21日，為落實(shí)駐礦監(jiān)督員工資待遇，縣煤炭局向縣人民政府請(qǐng)示、報(bào)告，經(jīng)縣人民政府同意，2014年6月起，駐礦監(jiān)督員的工資按上年度固定工資（1600元）的5%的幅度增加月工資，增加部分作為績(jī)效工資。該請(qǐng)示經(jīng)縣政府批準(zhǔn)同意后，工資執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)2830元（固定工資1600元+績(jī)效工資1230元），執(zhí)行時(shí)間2014年6月至2015年5月。
2015年4月23日，縣煤炭局向縣人民政府上報(bào)《師宗縣煤炭工業(yè)局關(guān)于調(diào)整駐礦監(jiān)督員績(jī)效工資比例的請(qǐng)示》（師煤請(qǐng)〔2015〕12號(hào)），該請(qǐng)示進(jìn)一步明確工資標(biāo)準(zhǔn)為每月2830元，縣政府給予了批復(fù)，執(zhí)行時(shí)間從2015年6月1日起。
2017年，縣煤炭局向縣人民政府上報(bào)《師宗縣煤炭工業(yè)局關(guān)于解決駐礦監(jiān)督員有關(guān)問(wèn)題的請(qǐng)示》（師煤請(qǐng)〔2017〕3號(hào)），請(qǐng)示內(nèi)容為：將我縣煤礦安全生產(chǎn)專(zhuān)職監(jiān)督員的工資每年按固定工資1600元的5%增加，執(zhí)行時(shí)間自2017年1月1日起執(zhí)行，今后若政策有變化按新的政策執(zhí)行”。4月18日，縣人民政府召開(kāi)師宗縣第十七屆人民政府第一次（2017年度第2次）常務(wù)會(huì)議，原則同意年度考核為稱(chēng)職及以上檔次，并續(xù)簽勞動(dòng)合同或合同期未滿的駐礦監(jiān)督員，其下年度月基本工資按上年度的5%的增幅增加月基本工資。
自2006年12月起，駐礦監(jiān)督員的工資待遇已按照相關(guān)文件落實(shí)。不存在補(bǔ)發(fā)相關(guān)工資差額的問(wèn)題。
（三）補(bǔ)發(fā)每年按上年度月基本工資的5%的幅度增加的駐礦監(jiān)督員2013年10月至2014年12月、2016年1月至2019年12月的月基本工資。
答復(fù)： 2013年9月至2014年5月，駐礦監(jiān)督員的工資待遇執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)為2750.00元/月；
2014年6月至2016年12月，駐礦監(jiān)督員的工資待遇執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)為2830.00元/月（增資80元）；
2017年6月至12月駐礦監(jiān)督員的工資待遇執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)為2910元/月（增資80元）；
2018年1月至12月駐礦監(jiān)督員的工資待遇執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)為2994元/月（增資84元）；
2019年1月至12月駐礦監(jiān)督員的工資待遇執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)為3082.2元/月（增資88元）；
2020年1月至12月駐礦監(jiān)督員的工資待遇執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)為3174.8元/月（增資92.6元）。
綜上所述，從2013年9月至今，駐礦監(jiān)督員當(dāng)年工資已按上年度工資5%增加。不存在補(bǔ)發(fā)月基本工資的問(wèn)題。
（四）從2020年1月起，駐礦監(jiān)督員的月工資待遇每年按照上一年師宗縣在崗職工的平均工資加上駐礦監(jiān)督員下年度月基本工資按上年度的5%的幅度增加的月基本工資（年度考核為稱(chēng)職及以上檔次，并續(xù)簽勞動(dòng)合同或合同期未滿的駐礦監(jiān)督員），并形成長(zhǎng)效機(jī)制。
答復(fù)：按照《師宗縣第十七屆人民政府第一次會(huì)議（2017年度第2次）常務(wù)會(huì)議紀(jì)要》的要求，同意年度考核為稱(chēng)職及以上檔次，并續(xù)簽勞動(dòng)合同或合同期未滿的駐礦監(jiān)督員，其下年月基本工資按上年度的5%的幅度增加月基本工資。2017年1月至今，縣駐礦監(jiān)督員每年月基本工資已按上年度基本工資的5%逐年遞增，形成長(zhǎng)效機(jī)制。下一步，縣煤炭局將積極向上級(jí)有關(guān)部門(mén)請(qǐng)示、匯報(bào)，幫助解決駐礦監(jiān)督員的工資待遇事宜。
感謝你們對(duì)政府工作的關(guān)心和支持。
以上答復(fù)，如有不妥，請(qǐng)批評(píng)指正。