2024年12月25日,十四屆全國(guó)人大常委會(huì)第十三次會(huì)議表決通過(guò)了新修訂的《中華人民共和國(guó)科學(xué)技術(shù)普及法》(以下簡(jiǎn)稱“科普法”),這是科普法自2002年頒布以來(lái)首次修訂,也是我國(guó)科普事業(yè)的一次重大升級(jí)。 這不僅是對(duì)20多年來(lái)全國(guó)科普工作經(jīng)驗(yàn)的總結(jié),更是對(duì)未來(lái)科普事業(yè)發(fā)展的法治化引領(lǐng)。作為一名在中國(guó)科學(xué)院從事科普工作多年的參與者,我有幸見(jiàn)證并參與了這個(gè)過(guò)程。今天,我從自己的視角談?wù)勥@次修訂的重要意義、亮點(diǎn),以及中國(guó)科學(xué)院科普工作未來(lái)的方向。 科普法修訂:從經(jīng)驗(yàn)到法律,22 年的升華 這20多年來(lái),無(wú)論是中央的相關(guān)文件、科技部和中國(guó)科協(xié)的規(guī)劃,還是中國(guó)科學(xué)院的科普實(shí)踐,很多內(nèi)容早就成為了日常工作的組成部分,甚至成了科普界的共識(shí)。當(dāng)認(rèn)真對(duì)比了2002年的舊法和現(xiàn)在的新法之后,我意識(shí)到這次修訂既總結(jié)了20多年來(lái)的實(shí)踐成果,又回答了科普工作中長(zhǎng)期存在的一些難題,比如科普工作如何實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)化、信息化,以及如何更好地動(dòng)員社會(huì)力量參與科普工作。它把我們實(shí)踐中行之有效的經(jīng)驗(yàn)上升到了“法律的緯度”,使科普工作從理念到實(shí)施都更加規(guī)范化。 這次科普法修訂,我認(rèn)為有幾個(gè)亮點(diǎn)尤其值得關(guān)注: (一)市場(chǎng)機(jī)制賦能科普工作 科普法明確提出,要通過(guò)市場(chǎng)機(jī)制培育科普企業(yè),推動(dòng)社會(huì)化力量廣泛參與科普工作。這其實(shí)是對(duì)過(guò)去 20 多年市場(chǎng)力量在科普工作中作用的肯定,也是對(duì)未來(lái)發(fā)展的法律保障。這一舉措,不僅能更好地整合資源,也為未來(lái)的科普工作提供了更多發(fā)展空間。 (二)重點(diǎn)人群的科普覆蓋 新修訂的《科普法》首次將老年人作為重點(diǎn)科普人群,并將老科學(xué)家資源視為重要力量。這一變化不僅回應(yīng)了人口老齡化的挑戰(zhàn),也對(duì)科普隊(duì)伍的建設(shè)開(kāi)辟了新天地。我們“中國(guó)科學(xué)院的老科學(xué)家演講團(tuán)”自 1997 年成立以來(lái),已舉辦了45500多場(chǎng)講座,覆蓋全國(guó)95%的地級(jí)市,成為全國(guó)科普工作的典范。 (三)科學(xué)教育的明確定位 相比以往的“科普宣傳”,新法特別強(qiáng)調(diào)了“科學(xué)教育”的重要性。科學(xué)教育和科學(xué)普及雖然有交叉,但也有本質(zhì)不同??茖W(xué)教育更注重青少年和內(nèi)容的系統(tǒng)性、啟發(fā)性。通過(guò)法律明確科學(xué)教育的地位,體現(xiàn)了國(guó)家對(duì)科學(xué)教育理念的進(jìn)一步重視,也對(duì)科普工作提出了更高要求。 (四)從“科普日”到“科普月” 過(guò)去我們有“全國(guó)科普日”,而現(xiàn)在升級(jí)成了“科普月”。這不僅僅是周期的延長(zhǎng),而是科普工作形式上的一次突破。既讓社會(huì)各界對(duì)科普工作的重要性有了更深的認(rèn)識(shí),又為科普活動(dòng)提供了更多可能。值得注意的是,這并不意味著所有單位必須“一個(gè)月內(nèi)天天搞活動(dòng)”,而是希望各單位能夠根據(jù)自身?xiàng)l件,集中精力辦好重點(diǎn)活動(dòng),注重質(zhì)量而非數(shù)量。 中國(guó)科學(xué)院的科普探索與經(jīng)驗(yàn) 中國(guó)科學(xué)院的科普工作有著悠久的歷史。早在 1985 年,中國(guó)科學(xué)院就發(fā)文要求各單位開(kāi)放科研資源,開(kāi)展科普活動(dòng)。從那時(shí)起,我們逐步建立起了“公眾開(kāi)放日”“中國(guó)科學(xué)院科學(xué)節(jié)”“科學(xué)與中國(guó)院士專家巡講活動(dòng)”“中國(guó)科學(xué)院老科學(xué)家科普演講團(tuán)”“北京青少年科技俱樂(lè)部”“科學(xué)公開(kāi)課”等多層次、多樣化的科普體系。 當(dāng)然,科普工作并非一帆風(fēng)順,尤其是在科研機(jī)構(gòu)內(nèi)部,科普工作的推進(jìn)還面臨一些挑戰(zhàn): (一)認(rèn)識(shí)問(wèn)題:提升科普意識(shí),履行社會(huì)責(zé)任 科普工作的首要難點(diǎn)在于對(duì)其重要性的認(rèn)識(shí),并不是所有科研人員都意識(shí)到科普工作的重要性。中國(guó)科學(xué)院的核心職責(zé)是科研攻關(guān),部分科研人員認(rèn)為科普工作耗費(fèi)時(shí)間,可能影響科研主業(yè);也有些單位僅將科普作為一次性活動(dòng),未能長(zhǎng)期、系統(tǒng)地規(guī)劃。 但實(shí)際上,科普是科研機(jī)構(gòu)的法定社會(huì)責(zé)任,也是科學(xué)家回饋社會(huì)的重要途徑。如何讓科研人員在完成科研任務(wù)的同時(shí)積極參與科普,這是一個(gè)需要持續(xù)努力的問(wèn)題。在中國(guó)科學(xué)院的實(shí)踐中,我們通過(guò)一系列制度化安排,不斷提升科普工作的重視程度。 (二)隊(duì)伍問(wèn)題:凝聚專業(yè)力量,激發(fā)科普潛力 科普工作需要一支高素質(zhì)、專業(yè)化的隊(duì)伍。但在實(shí)踐中,科研人員的科普能力參差不齊,并非每位科研人員都擅長(zhǎng)將復(fù)雜的科學(xué)原理轉(zhuǎn)化為通俗易懂的科普內(nèi)容。此外,科研任務(wù)繁重,很多科學(xué)家缺乏時(shí)間和精力投身科普工作。如何找到真正具備科普能力、愿意投入且不影響科研的人員,是需要長(zhǎng)期解決的問(wèn)題。 為了解決這一問(wèn)題,中國(guó)科學(xué)院通過(guò)多層次、多樣化的隊(duì)伍建設(shè),激發(fā)科研人員的科普熱情。早在1997年,中國(guó)科學(xué)院就啟動(dòng)了“中國(guó)科學(xué)院老科學(xué)家演講團(tuán)”,中國(guó)科學(xué)院大學(xué)通過(guò)“春風(fēng)工程”,將研究生群體納入科普隊(duì)伍中,僅2024年,該校研究生就完成了17000余場(chǎng)科普活動(dòng)。這些實(shí)踐表明,通過(guò)制度化安排,可以挑選并培養(yǎng)出一支兼具專業(yè)能力與科普熱情的科普隊(duì)伍。 (三)空間問(wèn)題:突破科普工作的限制 科普工作需要場(chǎng)地、資金和時(shí)間等多方面的資源支持。然而,對(duì)于以科研為主要任務(wù)的科研機(jī)構(gòu)來(lái)說(shuō),面臨一定的資源支持難度。例如,科研經(jīng)費(fèi)多用于科研攻關(guān),直接用于科普工作的比例有限;許多研究所的展覽場(chǎng)地不足,難以滿足公眾參觀需求。 在中國(guó)科學(xué)院的實(shí)踐中,中國(guó)科學(xué)院依托植物園、野外臺(tái)站、大科學(xué)裝置等場(chǎng)所,開(kāi)展面向公眾的科普活動(dòng)。此外,越來(lái)越多的研究所開(kāi)始建設(shè)科普展館,為公眾提供了解科學(xué)的場(chǎng)所。 (四)作品問(wèn)題:提升科普內(nèi)容的質(zhì)量與創(chuàng)新 科普內(nèi)容的質(zhì)量與創(chuàng)新,是吸引公眾參與、提升傳播效果的關(guān)鍵。無(wú)論是內(nèi)容深度,還是傳播形式的創(chuàng)新,中國(guó)科學(xué)院都經(jīng)歷了從無(wú)到有、從一般到高質(zhì)量發(fā)展的過(guò)程。 在科普作品的創(chuàng)作上,中國(guó)科學(xué)院注重將科研成果與公眾需求相結(jié)合,推動(dòng)科普內(nèi)容的創(chuàng)新。例如,“中國(guó)科學(xué)院創(chuàng)新成果展”“科普博覽”平臺(tái)通過(guò)數(shù)字化手段,打造了大量生動(dòng)、形象的科普內(nèi)容。此外,為適應(yīng)數(shù)字化時(shí)代的需求,中國(guó)科學(xué)院積極探索短視頻、虛擬現(xiàn)實(shí)(VR)、增強(qiáng)現(xiàn)實(shí)(AR)等技術(shù)在科普中的應(yīng)用。 盡管如此,科普作品的深度和針對(duì)性仍需進(jìn)一步提升,未來(lái)需要結(jié)合不同人群的需求,設(shè)計(jì)更具吸引力和實(shí)用性的作品。 中國(guó)科學(xué)院下一步科普工作展望 隨著國(guó)家對(duì)科普工作的要求越來(lái)越高,科普在服務(wù)社會(huì)、教育、經(jīng)濟(jì)等方面的責(zé)任日益增加。然而,對(duì)于以科研為主的中國(guó)科學(xué)院而言,科研攻關(guān)仍是核心任務(wù),如何在不影響科研工作的同時(shí)做好科普,仍是一項(xiàng)有挑戰(zhàn)的工作。 未來(lái),中國(guó)科學(xué)院的科普工作將更加注重高端引領(lǐng)與原創(chuàng)性,不簡(jiǎn)單追求量的增長(zhǎng),而是以服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略為核心,聚焦科普內(nèi)容的深度和實(shí)效。同時(shí),我們將推動(dòng)科學(xué)教育與科普工作的深度融合,面向青少年和教師群體開(kāi)發(fā)優(yōu)質(zhì)資源,為科學(xué)教育體系建設(shè)提供更有力的支撐。此外,中國(guó)科學(xué)院還將整合資源,提升科學(xué)傳播能力,強(qiáng)化科普作品的創(chuàng)新性與專業(yè)性,并積極探索國(guó)際化科學(xué)教育合作,推動(dòng)公眾科學(xué)國(guó)際計(jì)劃的實(shí)施,力爭(zhēng)在全球范圍內(nèi)展示中國(guó)科普的獨(dú)特價(jià)值與影響力。 最終,我們的科普工作將以服務(wù)國(guó)家、服務(wù)社會(huì)、服務(wù)教育、服務(wù)治理、服務(wù)科學(xué)文化建設(shè)為目標(biāo),推動(dòng)科普事業(yè)實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量的發(fā)展。 作者丨周德進(jìn) 中國(guó)科學(xué)院學(xué)部工作局三級(jí)職員(正局級(jí))中國(guó)科學(xué)院原科學(xué)傳播局局長(zhǎng)